论坛 VIP服务 论文检测 案例库 期刊 毕业论文库
vvb
vv
cc
您的位置 > 管理学论文

管理学论文论文范文

道路交通安全管理规划体系初探来源:人大经济论坛论文库 作者:道道 时间:2015-04-30

  

  

道路交通安全管理规划体系初探

  摘要:道路交通安全管理对于道路通行能力的改善及交通运输水平的提高均具有重要作用。因此,在实际工作中应根据具体情况采用相应的措施强化管理道路交通状况,从而减少交通安全事故。本文主要对道路交通安全管理规划体系进行了分析探讨。 

  关键词:道路交通;安全管理;问题成因;管理措施 

  引言 
  道路交通安全管理是全球共性的问题,每个国家都需要面对。所以,只有建立有中国特色的道路交通管理模式,才能切实解决我国当前遇到的交通安全问题,推动我国道路交通安全管理的全面协调可持续发展,创造一个安全、有序、畅通的交通环境。 
  一、城市道路交通安全管理规划实践问题及成因 
  1、实践问题简析 
  目前,安全管理规划存在编制过程缺乏规范、内容不一、方案难以落实等诸多问题。就结果而论,一方面,各地政府相关部门为应付“畅通工程”评比,临时组织人员编制文本,或照搬其它安全管理规划内容,缺乏对当地交通安全管理形势的清醒认识;另一方面,更加注重近期交通设施改善,将交叉口渠化、交通标志标线设计等交通工程设计方案作为交通安全管理规划核心内容。 
  2、问题成因分析 
  纵观安全管理规划编制到实施全过程,从技术、组织等方面进行全方位的审视,其实施效果不佳成因主要有以下3个方面。 
  2.1编制技术亟需完善 
  尽管法律规定各地必须编制道路交通安全管理规划,但对于条文落实的技术支撑严重不足。首先,无论是国家层面还是部门、行业层面,尚未有规划编制相应的办法、导则等规范性文件,导致编制规划的随意性、盲目性。其次,各地规划编制注重设施规划,将交通工程设计当作城市道路交通管理规划,缺乏长远的战略统筹,存在规划理念的偏差。再次,规划编制一般由公安交管部门负责,规划方案仅基于交通管理部门掌握的交通事故、交通违法等数据,缺乏对城市道路基础设施、居民出行、客货运输、静态交通等综合交通方面的系统分析,数据支撑严重不足。最后,城市规划、城市交通规划中没有对交通安全管理规划做指引和预留,道路交通安全管理规划也缺乏对城市发展诉求、交通发展战略、交通设施布局等因素进行深入分析。 
  2.2编制缺乏组织协调 
  城市道路交通安全管理规划内容涉及面广,其编制完善水平、落实效果很大程度取决于编制实施主体的协调力度。目前,规划通常由城市人民政府、道路交通安全委员会或领导小组、公安机关交通管理部门等主体编制实施,由于主体协调力度不同,编制过程和实施效果存在很大差异。同时,尚未有规范性文件明确规划编制主体资质、编制层次、编制过程、部门协调等具体要求,难以有效指导各地组织编制规划。 
  2.3实施缺乏全面保障 
  规划的实施需要完善的制度、资金和人才保障。当前,尚缺少规划编制实施的监督管理和评估机制,并没有针对编制实施存在重大问题的问责条款。同时,用于落实规划的城市交通安全管理设施布设、智能交通系统建设等交通科技、交通管理方面的投入缺乏保障,使得交通管理基础设施建设不足,新技术、新设备难以及时应用,不能应对飞速变化的道路交通安全管理态势。此外,城市交通方面的人才主要集中在高校、规划建设行业,进入交通管理行业的交通专业人才相对匮乏,制约着城市道路交通安全管理规划的有效实施。 
  二、.道路交通安全管理措施分析 
  1、环境及道路因素的安全管理 
  为了有效避免环境因素对交通安全产生不良影响,则可以采取以下管理措施。(1)提供信息。当遇到冰雪天气或大雾天气应及时发布信息,以便于车辆驾驶员调整出行计划,避免因天气原因引起交通事故。(2)交通控制。可以根据道路环境的变化适当调整或增加路面设施,例如设置交通警示牌或信号灯等;也可以通过对道路通行能力进行调节或限制车辆通行等方法预防发生交通事故,例如在大雪天气或暴雨天气等,应限制重型卡车通行。(3)可以采用一定的措施对路面进行处理。例如在冰雪天气可以将盐或沙等撒到路面,以便防滑。此外,如出车时预计可能会遇到相对恶劣的行车环境,则应做好出车任务审批工作,确保审批通过后才能出车。在道路因素管理方面,应做好道路设计管理及路面建设管理工作。(1)在设计道路的过程中应充分考虑行车的安全性与舒适度,例如可以采用纵曲线与平直线相互交错的道路路线设计形式,以便有效改善道路的安全性。(2)在路面交通安全的基础设施建设方面,可采用规范化的方法对交通标志及信号灯进行管理,从而为重型卡车的驾驶人员提供更为舒适与安全的行车环境。(3)对于交通事故高发地段,除了进行安全警示之外,还应配置好交通安全保护设施。重型卡车驾驶人员在道路上行车时,必须通过自身听觉及视觉感知外界环境变化,因此完善特殊路段的基础设施就可以让驾驶人员根据路面环境变化过滤路面信息,从而在通过特殊路段时调整驾驶方案及确保行车安全。 
  2、人为因素的安全管理 
  由人为因素造成的交通事故所占的比例较大,所以为了能够有效管理道路交通安全,则应重点加强人为因素方面的管理。(1)应把好重型卡车驾驶人员的从业或上岗资格关,确保驾驶人员的职业素养能够得到根本上的提高,以便从源头上扼制引起交通安全事故的高危因素。在驾驶人员培训方面,笔者建议驾校应主动完善自身管理方式,并根据重型卡车驾驶需要对相应的教学内容进行规范。(2)要注意对重型卡车驾驶安全监督及驾驶人员安全教育工作进行强化,从而不断提高驾驶人员的安全意识及行车技术。同时要定期审查驾驶人员是否具备重型卡车驾驶资格,如不能通过审查,则禁止继续驾驶重型卡车。(3)应对驾驶人员的具体情况进行逐一摸底登记,并在此基础上建立起安全管理档案,从而确保安全管理人员能够掌握重型卡车驾驶人员的思想波动、身体状况及兴趣爱好等。此外,还应按照“十八法”对驾驶人员进行动态管理,并在实施动态管理的过程中重点控制安全行驶过程,从而有效避免发生群死群伤等交通事故。(4)应随时掌控重型卡车的运行情况,对于长途驾驶人员一定要强化安全教育,在行车前告知驾驶人员应履行的义务,避免发生酒驾行为,对于酒驾者应加大处罚力度。 
  3、车辆因素的安全管理 
  由于重型卡车与一般车辆存在着很大的不同,如对路面产生的荷载力较大等,在道路上行驶也更容易发生交通安全事故,对此在管理道路交通安全的过程中也应注意强化车辆,尤其是重型卡车的管理。(1)应强化监控运行车辆,并对车辆运行成本进行有效控制,避免车辆被盗。确保驾驶人员在完成运输任务后能够自觉将重型卡车停回车队,以避免出现“公车私用”的情况。(2)要注意定期对重型卡车的性能进行检查。在检查重型卡车的过程中不仅要依据国家制定的强制性标准逐一审核车辆的各项指标是否符合运营要求,同时还要重点对重型卡车的刹车系统、转向系统及制动系统进行有效检验,以避免因车辆问题而导致交通事故。(3)如车辆需要在北方行驶,则冬季时应注意将普通轮胎更换为具有防滑功能的轮胎,并将防滑链安装在重型卡车当中,从而避免因路面结冰而导致车辆不受控制。(4)合理设置重型卡车报废制度。在审核车辆是否应进行报废处理时,不但要观察车辆内观、外观保养情况,同时还应重点审核车辆制动系统及发动机是否处于安全及稳定运行状态。此外,要及时处理重型卡车车型或车身结构等存在的缺陷,如车辆已经达到相应的报废期限,则应严格遵守要求完成报废工作,从而避免因车况不佳而污染环境或引起交通事故。 
  结束语 
  随着城市化、机动化水平的变化,其编制实施不仅需要在内容、理论、技术、方法等方面予以突破,更需要立足城市角度,加强与城市规划、城市交通规划各层次关系的衔接,层层落实和反馈,在宏观层面把握城市道路交通安全发展态势,指明城市道路交通安全发展目标、方向、策略。 


参考文献:
     [1]陆化普,周 钱,徐 薇.道路交通安全管理规划理论与应用研究[J].中南公路工程,2013.   [2] 童赣生,任 刚.关于道路交通安全管理规划编制的若干思考[J].交通标准化,2013.   [3] 邹志云,胡琼虹,毛保华.道路交通安全管理规划理论体系研究[J].中国安全科学学报,2014.​     

  
  
相关论文

最新论文

推荐论文

gg333