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“一带一路”连通“中国梦”与“世界梦”来源:人大经济论坛论文库 作者:周鑫 时间:2015-06-01

  

  

“一带一路”连通“中国梦”与“世界梦”

  摘要:2015年3月30日闭幕的博鳌论坛将“一带一路”提至全局性高度,这一战略构想正稳步推进,成为连接“中国梦”与“世界梦”的桥梁,描绘出了一条全新的世界经济走廊,是顺应时代潮流与全球大趋势的宏伟蓝图。本文结合“一带一路”的战略意义,结合其存在的国际争议,通过分析其潜在风险,对“一带一路”的前景进行了科学展望。 


  关键词:一带一路;亚投行;丝路基金;世界梦 


  一、“一带一路”的战略意义 
  十八大指出“全面提高开放型经济水平,加快走出去步伐,实行更加积极主动的开放战略”,[6]从目前的国际国内形势看,中国正在着力推动企业“走出去”,以实现新一轮高水平对外开放,显而易见,“一带一路”是中国新一轮开放和走出去的战略重点。 
  1.“一带一路”的战略定位是中国经济的东西两翼 
  改革开放30多年来,中国经济取得了举世瞩目的成就,但受地理区位、历史沿革、资源禀赋等因素影响,中国的对外开放和经济发展总体呈现东快西慢、海强陆弱的格局。[7]而“一带一路”这一战略构想将同时平衡东西两道发展线路;推动与新兴经济体和发展中国家的合作;推动中西部地区开放,推动东部地区升级。 
  2.推动“一带一路”双翼出击是中国经济现阶段的内在要求 
  首先,中国经济内有需求不足、产能过剩,外有出口动力下滑,内需不足是中国经济的现状。[4]与内需不足对应的是供给端的产能过剩。其次,中国出口增速平台出现明显下移,出口潜在增速已由连续10年的20%以上变为连续三年的7%左右。出口动能不足导致部分出口系产品的产能来不及转型,反而加剧了产能过剩。 
  3.中国资本充裕、基础设施及部分产业有优势,与“一带一路”沿线国家形成互补 
  “一带一路”沿线的很多国家存在基础设施落后的现象,而这一点是制约他们经济发展的瓶颈。基础设施建设需要大量的资本投入,中国存在充裕的资本。我国政府、企业、居民储蓄存款已超110万亿;同时,3.88万亿美元的国家外汇储备也冠绝全球;同时,中国与“一带一路”沿线的其他新兴市场国家和部分发达国家存在技术上的优势互补。[7]中国在高铁、高速公路、核电、水电、装备制造等领域具备技术优势,可以向新兴市场及部分发达市场进行技术输出和基础设施输出,完全可以和其他新兴市场及部分发达国家形成互补。 
  二、“一带一路”的国际争议 
  近邻国家怀疑中国借此实施扩张,对于合作建设基础设施网络存有疑虑,把经济问题政治化。[1]日前,亚投行成为备受关注的焦点。在英国率先宣布加入亚投行后,法国、德国、意大利、卢森堡以及瑞士纷纷表态同意加入。目前七国集团中只有美国、日本、加拿大没有正式申请加入亚投行。 
  一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样战争变得不可避免,亚洲是公认的未来世界经济的火车头,数十亿的人口,巨大的市场,而基础设施建设相对滞后。[2]亚投行的发起者――中国的实干精神在世界范围都有口皆碑,中国有技术、有工业、有人才,有市场,而且中国要做的是通过交通和基础设施将亚洲和欧洲连在一起,这个项目的直接受益者是亚洲和欧洲各国。 
  三、“一带一路”的潜在风险 
  “一带一路”战略提出,是中国经济崛起必然产物,也必然会面临各种困难阻力: 
  1.外国政策与政局变化风险。“一带一路”在地缘政治风险不容低估。[5]事实上,在当前及未来一个时期,中亚、南亚、东南亚等“一带一路”经过的地区,不仅安全局势日趋严峻,一些国家的政治过渡和社会转型也存在较大不确定性,这些将对“一带一路”规划的实现构成更大挑战和阻碍。比如在巴基斯坦,作为中国在南亚的战略支点,巴基斯坦在“一带一路”规划中无疑将发挥重要作用。但当前巴基斯坦的安全形势并不令人乐观,相关国家政策和未来发展亦存在诸多隐患,这都将对“一带一路”规划的实施造成影响和冲击。作为资金提供者,我国可能面临资金无法收回的风险。如果资金接受方发生政局变动,那么如何收回资金就是需要提前进行研究的现实问题。 
  2.国内外认识偏差必然存在。经济大贯通的同时必然伴随着文化大融合,在制度,宗教,风俗,国情方面的差异可能会直接影响经济合作的效果。比如,我们国内高谈产能输出的时候,别国就可能担心我们产品倾销;我们热议资源获取的时候,听在别国耳里就可能变成资源掠夺;我们这边热心地想着给别人修基础设施,别人有可能担心主权受到威胁。[5]类似这样的声音一定会不绝于耳。 
  3.参与“一带一路”的国有企业的负面影响。我国国企改革一直存在动力不足,运行低效,过分依赖行政垄断的弊端,由于基建项目主要由国有企业主导,可能会加速国有企业的合并与垄断,从而使国企改革出现倒退迹象。 
  四、“一带一路”进展与展望 
  “一带一路”战略的持续推进,必将带动资金和设备同步“走出去”。作为中国中长期最重要的重大战略,“一带一路”自提出起就受到广泛关注。在刚刚结束的全国两会上,此战略受重视程度更是列于三大国家战略之首。“一带一路”建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。在有关各方共同努力下,“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定,亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐,丝路基金已经顺利启动,一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。[3]“一带一路”构想是中国争取更广阔的发展空间、融入全球经济的战略创新,是中国梦的延伸,是连接世界梦的桥梁。当今世界,和平、发展、合作、共赢既是时代潮流,也成国际共识。


参考文献:
     [1]金玲.“一带一路”:中国的马歇尔计划[J].国际问题研究.2015(1)   [2]袁新涛.“一带一路”建设的国家战略分析[J].理论月刊.2014(11)   [3]张蕴岭.如何认识“一带一路”的大战略设计[J].世界知识.2015(01)   [4]王子约.“一带一路”战略全局性显现资金池进展迅速[J].第一财经日报.2015(1)   [5]魏加宁.警惕“一带一路”     

  
  
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