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非政府组织在社会救助中的作用研究_行政管理论文
内 容 摘 要 随着社会主义市场经济体制的逐渐成熟，我国的非政府组织在近年来迅速成长，引起了社会各界的广泛关注。非政府组织在我国的迅速发展在很大程度上弥补了政府和市场的不足之处，在社会生活中特别是社会救助中发挥着重要作用。本文对中国非政府组织的出现和发展进行研究，通过对中国扶贫基金会发起的“爱心包裹”项目这一典型案例进行阐述和分析，剖析非政府组织能够得到发展的原因和对社会救助发挥的作用，并尝试研究非政府组织进一步发展需要注意的问题。本文从非政府组织的发展现状入手，对爱心包裹项目的起因、运作和效果进行深入研究，进而分析非政府组织对社会救助的贡献，并指出中国非政府组织进一步发展的对策。 关键词：非政府组织、社会救助、公益项目 目 录 国内外非政府组织的发展现状………………………………………………………4 国外非政府组织的发展现状…………………………………………………………4 非政府组织发展的起因和阶段特点………………………………………………………4 非政府组织对社会发展的作用……………………………………………………………4 中国非政府组织的发展现状…………………………………………………………5 中国非政府组织的发展及特点……………………………………………………………5 中国非政府组织与政府间的关系和相互作用……………………………………………5 爱心包裹公益项目概况………………………………………………………………6 中国扶贫基金会的发展现状…………………………………………………………6 基金会的基本情况和发展理念……………………………………………………………6 基金会现有捐赠项目介绍…………………………………………………………………6 捐赠项目的作用和社会效应………………………………………………………………6 爱心包裹项目的起因和由来…………………………………………………………6 爱心包裹项目的实施阶段和内容……………………………………………………7 1、5.12灾区学生六一关爱活动………………………………………………………………7 2、贫寒学子新学期关爱活动…………………………………………………………………7 3、贫寒学子温暖活动…………………………………………………………………………7 爱心包裹项目实施中呈现的特点……………………………………………………7 项目的参与范围广、人数多………………………………………………………………7 项目以公众捐款占主导…………………………………………………………………8 项目的受益面范围大…………………………………………………………………8 爱心包裹项目的实施效果及社会反响………………………………………………8 社会媒体对爱心包裹项目的关注和报道…………………………………………………8 社会民众对爱心包裹项目的认可………………………………………………………8 受捐学生对爱心包裹项目的反响…………………………………………………………8 中国非政府组织的发展对社会救助的贡献…………………………………………8 非政府组织是民众参与公益事业的新的桥梁………………………………………9 能够搭建透明、便捷的公益参与平台，推动全民公益 …………………………………9 能够吸引社会民众的关注和参与，帮助政府排忧解难…………………………………9 能够整合社会力量，为民众参与社会保障搭建平台和桥梁……………………………9 非政府组织是构建和谐社会的重要力量…………………………………………9 促进政府向服务型政府转变，加快行政体制改革进程…………………………………9 能够利用灵活政策，开展多种形式的社会救助，解决群众困难…………………9 更加关注弱势群体，满足社会特殊群体的需求…………………………………………10 中国非政府组织进一步发展的对策…………………………………………10 要进一步拓展资金渠道，逐步摆脱政府依赖………………………………………10 寻求政府支持，但要摆脱政府依赖………………………………………………………10 利用媒体宣传，吸引民众、企业参与……………………………………………………10 拓展融资渠道，吸引外资支持……………………………………………………………10 要逐步完善决策机制，财务情况公开透明…………………………………………11 职业化发展，引进专业人才，提高专业素质……………………………………………11 规范化发展，引进审计机制，公开财务制度……………………………………………11 非政府组织在社会救助中的作用研究—以“爱心包裹”公益项目为例
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民营中小企业人才流失问题探析_行政管理论文范文
民营中小企业人才流失问题探析_行政管理论文范文目录 一、澳特公司人员流失危机事例 2 二、民营企业员工流失原因探讨 2 （一）管理制度方面的原因 2 （二）企业缺乏“以人为本”的管理理念 3 三、中小民营企业员工流失问题的对策 4 （一）健全管理制度 4 （二）确立“以人为本”的管理理念 6 四、结语 7 参考文献 8 民营中小企业人才流失问题探析——以澳特公司人员危机事例为例 摘 要 近年来，我国民营企业迅猛发展，已成为我国社会主义市场经济新体制中最具活力的经济增长点和重要组成部分。它在保持经济稳定缓解就业压力、优化经济结构、拉动经济增长、促进社会和谐等方面，都发挥着十分重要的作用。现阶段中小企业人才的流失已成为影响企业发展的重大问题。本文分析其原因，认为造成民营中小企业人才流失的主要有以下几个方面：内部管理混乱、缺乏有效的激励机制、绩效考核机制不够合理；员工缺乏必要的发展空间和成长机会、缺乏良好的企业文化。本文进一步提出解决问题的对策，建议企业发展需要内部日常管理规范化、构建科学公平的薪酬管理体系、建立领导与员工沟通制度和渠道、实行持续有效的激励、科学合理的用人机制；确立“以人为本”的管理理念。尊重员工的合理需要并适当满足，不断创造条件留住人才。 关键词：中小企业 人才流失 原因 对策
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浅论我国村民自治中的村务公开问题与对策思考
目录I 摘要III AbstractIV 引言1 一、村务公开过程中出现的问题2 （一）村务公开中出现问题的表现2 1.机制不健全，缺乏宣传力度2 2.领导部门乏力，专属经费缺乏2 3.基层认识存在误差，观念转变意识不强2 4.缺少操作的规范性，没有注重实效性3 （二）村务公开问题呈现的主要特征3 1.普遍性3 2.严重性4 3.持久性4 （三）村务公开问题带来的主要影响4 1.对我国村民自治制度带来的影响4 2.对村务公开主体带来的影响4 3.对村务公开客体带来的影响5 二、村务公开中出现问题的原因分析6 （一）从政治文化方面来看6 1.政治认知6 2.政治评价6 3.政治选择7 （二）从政治主体方面来看7 1.综合素质低下7 2.思想落后，崇尚权力8 3.对国家政策认识不清8 （三）从政治行为角度来看8 1.村务公开的时间8 2.村务公开的内容8 3.村务公开的程序9 （四）从我国的政治体制方面来看9 1.体制建设滞后，缺乏创造性9 2.法规更新较慢，无法适应村务公开的管理9 3.管理机关的工作不到位10 三、解决村务公开存在问题的对策思考11 （一）解决村务公开存在问题应遵循的原则11 1.民主原则11 2.依法公开原则11 3.党的领导原则11 （二）解决村务公开存在问题的具体路径11 1.进一步完善法规政策，强化制度的激励约束机制12 2.加强政府职能部门的推动力度，并建立相应的经费保障机制12 3.强化村民的制度化参与，疏通村民的表达渠道12 4.构建科学、长效的培训体系13 结论14 参考文献15 致谢16 摘 要 本文从村务公开出发，就村务公开当前发展出现的问题及其原因展开了较为详细的论述，并在此基础上提出了解决村务公开问题应坚持的原则和若干对策。村务公开是我国村民自治制度的重要组成部分，其在完善村民自治制度过程中有着举足轻重的作用，村务公开程度的大小直接决定着我国村民自治制度能否健康、有序的发展。同时，村务公开也是建设社会主义新农村和建设有中国特色的社会主义和谐社会的必然要求。村务公开关系着九亿多农村村民的切身利益，没有清晰明了的村务公开，就不可能有村民自治制度的健康发展。 关键词：村民自治 村务公开 问题 措施 A discussion on the transparency of village affairs in Chinese villagers’ autonomy: consideration of problems and solutions Abstract This article detailedly discusses the revelant current momentum and reason analysis of village affairs as well as main problems and solutions when the transparency of village affairs is conducted in response to these problems,necessary principles and many solutions are put forward.The transparency of village affairs plays an important role in villager’s self-government system,which is also a vital element in improving the villager’s self-government.Whether China’s villager’s self-government system can healthily and orderedly develop or not is directly decided by the extent of the transparency.Meanwhile,the transparency is a necessary repuirement to construct a new socialist countryside and socialist harmonious society with Chinese characteristics.The transparency of village affairs relates the profits of 0.9 billion villagers.There would not be a healthily developing villager’s self-government system without the clear transparency of village affairs. Key words :villager ’s self-government; transparency of village affairs ；problems； solutions
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浅谈政府信用_行政管理论文范文
浅谈政府信用_行政管理论文范文 一、政府信用及其社会意义1 （一）政府信用的概念1 （二）政府信用的社会意义1 1．政府信用是诚信社会的定心盘1 2．政府信用是各种社会规范有效运行的根本保证1 3．政府信用是构建和谐社会的需要和基础2 二、政府信用失范的社会表现及原因分析2 （一）政府信用失范的社会表现2 1．国家法律的践踏2 2．政府滥用国家政策，政策缺乏连续性和稳定性3 3．政府信息失真3 4．政府工作人员滥用职权，以权谋私3 5．地方政府保护主义严重3 （二）政府信用失范原因分析3 1．道德资源缺失3 2．行政人员追求自身利益最大化4 3．信息公开存在问题4 4．职能尚未完全转变4 5．监督机制不够健全4 6．法律制度建设滞后4 三、提高政府信用的方法4 （一）推行政务公开制度4 （二）建立服务型政府5 （三）政府行政责任化5 （四）依法行政6 参考文献7 致谢8 摘 要 政府信用是社会信用的基础和源头，是社会信用体系建设的关键。而在当前，我国的政府部门普遍存在着一些不容忽视的问题，这些问题造成了政府信用失范。政府信用失范是政府信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机的统称。政府信用失范将会造成政府失效乃至政府失败，并最终造成社会信用体系的崩溃。 本文尝试着对政府信用的概念及其社会意义以及当前的政府信用失范现象进行一个简单的分析并探求提高政府信用的方法。本文主要分三个部分，第一部分是介绍政府信用概念及其社会意义；第二部分是指出当前政府信用失范现象并进行原因分析；第三部分是针对当前社会形势思考提高政府信用的方法。 关键词：政府信用 政府信用失范 政府信用建设
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公务员激励模式研究—从薪酬待遇分析我国公务员激励模
目录 摘 要II ABSTRACTIII 引 言1 一、公务员激励与薪酬的基本理论2 （一）激励的基本理论2 （二）公务员薪酬的基本内涵2 （三）公务员薪酬激励的作用3 二、当前我国公务员薪酬激励的基本状况与问题5 （一）我国公务员薪酬激励传统历史的不利影响5 （二）公务员薪酬管理体制缺少依据和细则6 （三）薪酬改革相对滞后，薪酬制度缺乏透明度6 三、完善我国公务员薪酬待遇结构，促进公务员队伍建设9 （一）以“经济人”为假设，注重公务员的利益原则9 （二）借鉴新加坡政府“高薪养廉”中的监督机制的经验，健全现有的监督机制，并在此基础上构建多币的纵横交错的立体监督体系。10 （三）以企业员工工资水平为“坐标”，对公务员工资实行调查制11 五、结论13 参考文献：14 致谢15 摘 要 政府公务员的激励是公务员管理的重要内容，在现代市场经济日趋发达的今天，人民的生活生产水平已经大大地提高，公务员作为劳动者的一分子，薪酬待遇是其劳动和服务的所得，其薪酬问题不仅是经济问题、社会问题，也是一个政治问题。公务员薪酬体系的设计，不仅影响到公务员自身的生活水平，而且直接影响公务员工作的积极性和队伍的稳定性，关系到公共行政管理的效率和公正性，甚至会影响社会公众与政府之间的关系，对整个国家都有着至关重要的影响。因此，在这里，我将从薪酬待遇的角度出发，探讨我国当前的公务员薪酬待遇的基本状况，以我国公务员激励模式为归宿点，对我国公务员的薪酬待遇结构体系作出全面的分析与评价，以期能从薪酬待遇的角度为我国公务员激励模式的发展和完善作出应有地贡献。 关键词：激励、薪酬、物质激励、公务员 Discusses the system of stimulation of official from the official’s salary and rewards system ABSTRACT The system of stimulation of government official is an important part in official managements. Nowadays, with the development of social economy, the people’s live standard has been improved. Government official is also a laborer. Salary and rewards are also the income of work and service. The salary and rewards are not only an economic problem, a social problem, but also a political problem. The design of official’s salary and rewards system not only influence official’s live standard, but also affect the stability of the ranks of the civil servants and their work enthusiasm directly,but also concern the efficiency and fairness of the public administration, even will affect therelationship of the social public and the governmentthe and the whole country. So, in here, I explore the basic states of official salary and rewards from the angle of salary and rewards. My goal is to analyze and uate official’s salary and rewards system. I hope I can make my due contribution to the system of stimulation of government official’s development and improvement. Key words: stimulation, salary and rewards, government official
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经济转型期反腐败问题探讨——以文强案为例_行政管理论文
行政管理论文范文 目 录 一、案例正文3 （一）人生轨迹3 （二）仕途历程。3 （三）主要犯罪事实4 二、案例分析5 （一）文强案的特点5 （二）文强堕落的因素5 （三）文强案暴露的几个体制性问题6 三、案例结论8 （一）用法制构建反腐机制8 （二）用监督强化反腐机制9 （三）用民主推动反腐机制9 （四）用追究完善反腐机制10 参考文献11 摘 要 当前中国正处于经济转轨、社会转型的历史时期，由于政治体制改革滞后，一些制度正在逐步完善，使腐败分子有可趁之机，致使当前反腐败斗争的形势还相当严峻。腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发，一批位高权重腐败高官大案要案频发，特别是警匪勾结，警察中的高官充当黑恶势力的保护伞，不仅危害当地群众，破坏一方的社会秩序与稳定，还严重地损害了党和政府的形象。据全国“打黑办”披露，仅2009年，全国公安机关共侦办涉黑案件450余起。在这种背景下，轰动全国的重庆黑社会系列案件中最大的“保护伞”文强，一个曾经的打黑英雄，重庆警界的风云人物，却要因涉黑、受贿、强奸等数罪被执行死刑，成为国内外反贪腐、打黑的热门话题。 文强案具有典型意义，本文剖析了其成长蜕变过程中的主客观因素，文强腐化堕落除了自身的原因外，目前官员权力过大，监督机制不健全和各种监督职能发挥不充分从而导致缺乏强有力的监督，特别是人民群众的监督，是十分重要的外部因素。同时文强案也反映了当前我国政治体制改革滞后，干部的考核、选拔、任用、监督等制度，亟待改革与完善。 文强案件留给人们思考及其教训是深远的。当前的反腐败斗争，不能只寄希望于薄熙来这样的好领导，还要寄希望于建立一种能够让文强们无所逃遁、让“英雄文强”不会堕落为“黑警文强”的良好机制！为此本文提出了，用法制构建反腐机制，用监督强化反腐机制，用民主推动反腐机制，用追究完善反腐机制。并指出当前反腐败斗争的形势严峻，预防和治理腐败，必须标本兼治，综合治理，而行政监督制约则是关键。反腐败工作必须牢牢抓住这一关键，保证权力的正确行使。 关键词：文强 反腐败 行政监督
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关于治理超载超限问题的政策分析
[内容摘要]：本文针对屡禁不止的公路货运超载超限运输问题，首先列举其危害性，该现象的成因是在经济持续增长、市场行为具有一定的无序性、运输者片面追求利益最大化的特殊环境下形成的。分析现有国家相关法律法规及北京市有关规定及其政策的治理效果；借鉴国外治理超载超限政策启示，对我国治理超载超限问题采用何种措施，提出了相应的政策建议。 关键词：超载超限 政策 治理 目 录 引言……………………………………………………………………………………3 1 超载超限的含义及其危害…………………………………………………………3 1．1 超载超限的含义 ……………………………………………………………3 1．2 超载超限的危害 ……………………………………………………………3 1.2.1超限超限是对公共产品的滥用 ………………………………… 3 1.2.2超载超限是对公共安全的漠视 ………………………………… 3 1.2.3超载超限对公平竞争经济秩序的破 …………………………… 4 2 超载超限形成的原因………………………………………………………………4 2．1显性原因………………………………………………………………………4 2.1.1成本与价格的矛盾………………………………………………… 4 2.1.2运输行业自身缺陷………………………………………………… 4 2.1.3执法难度大………………………………………………………… 5 2．2深层原因…………………………………………………………………… 5 3治理超载超限的政策分析……………………………………………………… 6 3．1现有政策………………………………………………………………………6 3．1．1国家相关法律法规……………………………………………………6 3．1．2北京市关于超载超限的规定 ………………………………………6 3．2政策效果………………………………………………………………………6 3．2．1治理超载超限取得的成就……………………………………………6 3．2．2治理超载超限存在的不足……………………………………………7 4治理超载超限的政策建议……………………………………………………… 7 4．1运用行政手段治理超载超限…………………………………………………7 4．2我国治理超载超限的政策建议………………………………………………8 关于治理超载超限问题的政策分析—运用行政和市场双效机制治理超载超限问题
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农村基层党组织思想建设上存在的问题及对策
摘 要 农村基层党组织思想建设上存在的问题，主要有：思想建设活动实效性不高；思想观念较为保守落后；党员的党性出现偏差。产生这些问题的原因是：有关思想建设配套的制度不健全；农村经济发展状况的制约；封建传统思想和西方腐朽文化的影响。解决这些问题，可供选择的对策和建议为：健全和完善有关思想建设配套的制度；思想建设必须与发展农村经济，增加农民收入紧密结合；思想建设必须与推进农村文化，净化农村风气紧密结合。 关键词：农村基层党组织 思想建设 党员 群众 目录 摘 要 ………………………………………………………………… Ⅲ ABSTRACT ……………………………………………………………… Ⅳ 引 言 …………………………………………………………………… 1一、农村基层党组织思想建设上存在的问题 ………………………… 3 （一）思想建设活动实效性不高 ………………………………………… 3 1.对思想建设活动不重视 ………………………………………………… 3 2.思想建设活动流于形式 ………………………………………………… 3 （二）思想观念较为保守落后 ……………………………………………… 4 1.开放竞争意识不强 ……………………………………………………… 4 2.市场信息观念落后 ……………………………………………………… 4 （三）党员的党性出现偏差 ………………………………………………… 4 1.民主法治意识淡薄 ……………………………………………………… 4 2.宗族观念普遍存在……………………………………………………… 5 3.享乐主义有所蔓延 ……………………………………………………… 5 二、农村基层党组织思想建设存在问题的原因分析 ………………… 6 （一）有关思想建设配套的制度不健全 ………………………………… 7 1.教育培训制度不健全 …………………………………………………… 6 2.监督管理制度有漏洞 …………………………………………………… 6 （二）农村经济发展状况的制约 ………………………………………… 7 1.受地域的较大限制 …………………………………………………… 7 2.发展思路单一所致 …………………………………………………… 7 （三）封建传统思想和西方腐朽文化的影响 …………………………… 7 1.传统政治、宗族势力的干扰 …………………………………………… 7 2.西方拜金主义、个人利己主义的腐蚀 ………………………………… 8 三、改进农村基层党组织思想建设的对策 ………………………… 9 （一）健全和完善有关思想建设配套的制度 …………………………… 9 1. 健全教育培训制度 ……………………………………………………… 9 2.完善监督管理制度 ……………………………………………………… 10 （二）思想建设必须与发展农村经济，增加农民收入紧密结合………… 10 1.树立发展增收的志向，强化科学发展的意识 ……………………………10 2.联系实际，创新思路 ……………………………………………………11 （三）思想建设必须与推进农村文化，净化农村风气紧密结合………… 11 1. 肃清封建残余，弘扬先进文化 ……………………………………… 11 2. 抵制西方腐朽文化，打造文明乡风 ………………………………… 12 结 语 ……………………………………………………………… 13 参考文献 …………………………………………………………… 14 致 谢 ……………………………………………………………… 15 The Rual Grassroots Party Cells’ problems And The Countermeasures ABSTRACT There are some main problems exist in the rural grassroots party cells,as follows——the actual effect on construction of ideology is not high,the construction of ideology is somewhat conservative and backward;the party members’party spirit appears deviation .Here are several reasons for the existence of these problems——the relevant system of construction of ideology is not perfect; the restriction of rural economical developing state; the influence of feudalistic,conventional ideas and western decadent culture. Some countermeasures and suggestion available to solve these problems——to perfect the relevant system of construction of ideology; construction of ideology must be integrated tightly with developing rural economy and increasing farmers’income; it also must be integrated tightly with propelling rural culture and purifying rural ethos. Key words : rural grassroots party cells;construction of ideology;party members;multitude
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农村人才流失问题的调查报告_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目录 一、下周村调查情况1 （一）下周村村民收入概况1 （二）下周村总体劳动力文化层次偏低2 （三）下周村劳动力老龄化、女性化2 二、农村人才缺失的原因分析2 （一）城乡二元体制是人才缺失2 （二）当地的贫困落后是人才缺失2 （三）农业生产技术提高劳动力需求少3 三、解决农村人才缺失的对策4 （一）发挥当地政府职能4 （二）大力发展农村非农产业5 （三）要加强培养农村实用人才5 四、结束语6 参考文献7 摘 要 随着经济的进一步发展，城乡矛盾日益突出，党的十七大对推进社会主义新农村建设作出了重要部署，强调要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。新农村建设成了社会的主旋律，笔者对贵港市一个村庄经过长时间的实地考查，对该村庄的现状、问题等进行了调查，研究了制约新农村建设的瓶颈——农村缺乏人才。本文通过对下周村的调查的资料来研究新农村人才问题。对农村目前人才缺少，大都进城务工，从多方面进行原因分析。最后着重论述了农村劳动力目前的现状采取的对策，国家、政府给予大力的支持、农村本身调整经济机构，发展非农产业，为本地的发展注入新鲜血液。 关键词：下周村 人才 流失
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试论我国分税制财税体制改革_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 一、分税制概述……………………………………………………………………………1 (一) 分税制的概念………………………………………………………………………1-2 (二) 分税制的实质………………………………………………………………………2 (三) 分税制的划分原则…………………………………………………………………2 二、分税制改革的成效……………………………………………………………………2 （一）确立分税制财政体制的基本框架…………………………………………………3 （二）增强了政府财政筹资功能…………………………………………………………3 （三）确立了中央财政的主导能力………………………………………………………3-4 （四）增强了地方财政的自主能力………………………………………………………4 三、分税制体制存在的主要问题…………………………………………………………4 （一）事权财权划分不清…………………………………………………………………4-5 （二）基层政府财政陷入困境……………………………………………………………5-6 （三）区域间不平等………………………………………………………………………6-7 四、新分税制体制改革的思路……………………………………………………………7 （一）减少财政级次解决基层财政困境…………………………………………………7-8 （二）构建地方税体系……………………………………………………………………8 （三）税权的适当下放……………………………………………………………………8-9 （四）转移支付制度的进一步完善………………………………………………………9 参考文献……………………………………………………………………………………10 内 容 摘 要 分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。市场竞争要求财力相对分散，而宏观调控又要求财力相对集中。因此，一场具有深远影响的分税制改革在 中国拉开了序幕。这一改革，对于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方两个积极性，加强税收征管，保证财政收入和增强宏观调控能力，都发挥了积极作用。笔者在本文中，对分税制的概念、实质、原则进行了详尽的阐述，并分两个大段对我国实行分税制以来取得的成果和存在的主要问题进行了对比，最后用了较大篇幅对新分税制体制改革提出了具体的思路，并对整个财税体制的未来发展表达了自己的看法。 关键词：分税制 改革 税权 支付制度
