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  • 利益机制与和谐社会_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 一、社会和谐的重要性3 二、利益机制与建构和谐社会的关系4 1、从历史的角度看利益机制与社会和谐4 2、从政治学角度看利益机制与和谐社会5 3、从我国实践角度看利益机制与和谐社会6 三、新时期利益关系的新变化以及对和谐社会的影响7 四、构建四大利益机制,建构社会主义和谐社会9 1、构建利益协调机制,促进社会和谐9 2、构建诉求表达机制,促进社会和谐10 3、构建矛盾调处机制,促进社会和谐10 4、构建权益保障机制,促进社会和谐11 参考文献12 摘要 随着改革开放的深入,人们之间的利益分化日渐凸显,利益纷争和利益冲突也日益增多,这些说明人们之间的利益关系发生了重大调整,而这些对于社会的和谐与稳定有着较大的影响。因此要建构社会主义和谐社会,就必须首先建立一定的利益机制协调好人们之间的利益关系,这才是建构和谐社会的基础和前提。本文将从和谐社会的重要性、我国利益关系的新变化、利益与政治的关系入手,来阐述利益机制与和谐社会的关系,并论述了十六届六中全会提出的四大利益机制。 关键词 利益,利益机制,和谐社会 Abstract Along with reform and open policy thorough, between people's benefit differentiation highlights day after day. The benefit dispute and the conflicts of interest also day by day increase. These explained that between people's benefit relations has had the significant adjustment.These tremendously influence on society's harmony and stable.If you want to construct the socialism harmonious society ,you will first establish certain benefit mechanism to coordinate the person between the benefit relations. This article from the harmonious society's importance, our country benefit relations new change, the benefit and political relational obtaining, elaborated the benefit mechanism and the harmonious society's relations, and elaborated four big benefit mechanisms which 16 six CCP plenary conferences proposed. Keywords benefit , benefit mechanism, harmonious society

  • 乡级政府在企业人力资源开发管理中的职能_行政管理论文

    行政管理论文范文 目录 [摘 要]1 Abstract1 引言3 一、乡镇企业人力资源开发管理的现状分析3 二、乡镇企业人力资源开发管理过程中政府回应力的缺失5 (一)乡级政府存在的合理性及其职能意义5 (二)当前乡级政府普遍的回应能力缺失表现在6 三、相关的对策建议8 (一)建设服务型政府,营造良好的企业人力资源的外部环境8 (二)借才兴业,牵线搭桥10 (三)做好人才加工厂,优化轮训,为企业培养人才11 (四)发挥“蓄水池”效用,构建服务于乡镇企业的人才储备库12 (五)发挥地域的政治或文化优势,并将其转化为资源优势12 四、结语13 致谢14 参考文献15 [摘 要] 新农村建设为乡镇企业的大发展带来了新的机遇。然而,乡镇企业当前普遍存在人才流失严重、技术人才匮乏、员工整体素质偏低、管理体制滞后等问题。在政企分开的口号下,乡级政府对企业人力资源问题力不从心,存在着理解上、行为上和职能上的片面性,导致回应力的缺失。这些问题不仅困扰了乡镇企业的健康发展,也限制了乡级政府自身功能的发挥。乡镇企业与乡级政府这种一荣俱荣、一损俱损的局面,要求乡级政府必须发挥好服务型政府、借才兴业、人才加工厂、蓄水池、优势转换等职能作用。但是,由于鲜有成功的经验可以借鉴,更缺乏理论指导,乡级政府如何推进乡镇企业人力资源开发管理成为其战略性任务。 [关键词]乡级政府,乡镇企业,人力资源,开发管理,职能 Abstract: The new rural reconstruction has brought a new opportunity for the township enterprises’ great development. However, the township enterprises generally have some current problems such as the serious brain drain, the shortage of technical personnel, the overall low quality of the staff and the lag in management systems, etc. In the slogan of separating government functions from enterprise management, the township enterprises lack the ability to do what they would like to in human resources’ issues, so that they have one-sidedness in the understanding, the behavior and the function, which causes the weak responsive ability of the township governments in human resources of enterprises. These problems block the healthy development of the township enterprises and limit the full play of government’s functions. The intimate relationship between the township governments and the township enterprises, requests the township governments must play the service-oriented government, talents-bridge, personnel processing plants, water reservoirs, advantage transfer, etc. However, because of the seldom successful experience for reference and a lack of theoretical guidance in dealing with the human resource problems, how to accelerate the human resource exploitation and management of the township enterprises has become a strategic mission of the township governments. Key words: the township governments, the township enterprises, human resources, exploitation and management, functions

  • 和谐社会视角下的政府管理研究_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目 录 和谐社会的核心价值和本质特征……………………………………………………………1 (一)和谐社会以人的发展为根本………………………………………………………………1 (二)和谐社会以“人的和谐”为核心…………………………………………………………1 (三)社会主义和谐社会的主旨体现了一种“人文关怀” ………………………………… 1 (四)实现社会和谐的目标必须坚持“以人为本” ………………………………………… 1 二、“人本”价值偏离是社会不和谐现象产生的重要原因…………………………………… 2 三、和谐社会构建中政府及其行为必须坚持以人为本…………………………………………3 四、和谐社会构建中政府管理行为的人本化选择………………………………………………3 (一)构建社会协同治理模式……………………………………………………………………3 (二) 推行“阳光行政”……… ………………………………………………………………4 (三)实行“守法的统治”………………… ………………………………………………… 5 (四)增进政府回应………………………………………………………………………………5 参考文献……………………………………………………………………………………………6 摘 要 构建社会主义和谐社会是政府面临的一项新的重大历史任务,在构建和谐社会的过程中,政府及其行为必须做出合理定位。本文通过对和谐社会内涵的分析,得出了和谐社会以人的发展为根本、以人的和谐为核心、主旨体现了一种人文关怀、和谐社会的实现必须坚持以人为本的观点,并由此得出和谐社会的核心价值和本质特征是“以人为本”的结论;同时本文分析了当前社会存在的主要不和谐现象,提出以往政府及其行为在人本价值上的偏离,是造成社会不和谐现象产生的重要原因的观点。在此基础上,本文进一步得出了构建和谐社会对政府的根本要求是以人为本的结论。指出在和谐社会构建中政府必须按照这一要求,对自身角色进行重新定位,建设公共服务型政府,政府的政策行为和管理行为也必须在这一规范下进行。 关键词:和谐社会 政府管理 以人为本 阳光行政

  • 试论我国有限政府的建构_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、有限政府的理论渊源3 1. 霍布斯、斯宾诺莎的学说3 2. 洛克的有限政府理论说4 3. 哈耶克的学说5 二、有限政府的内涵5 1. 有限政府的含义5 2. 有限政府的特征6 3. 有限政府下,需处理好与政府的几种关系7 三、 我国建构有限政府的现状分析8 1. 目前我国“全能政府”的表现与存在的问题9 2. 我国建构有限政府的必要性10 四、构建有限政府的路径选择11 1. 转变观念,树立有限政府理念11 2. 深化行政体制改革,提高政府行政能力11 3. 健全行政法律制度,提倡依法行政11 4. 积极培育社会力量,形成社会对政府有效制衡12 参考文献13 摘要:国家与政府是随着社会的发展而产生的,并且在人类发展中发挥着重要作用。但是,随着政府权力与职能的发展变迁,出现政府权力日益膨胀的问题,促使人们关注政府权力界限,重新思考政府与市场、社会之间的关系与界限。有限政府理论就是以限制政府权力、注重市场与社会作用为核心取向的一种政府建设理论,有限政府是权力受到制约的、是职能有限的政府、是规模有限的政府、是在政府运行上实行透明行政的政府、在权责关系上是一个自律性的责任政府。本文介绍了有限政府的理论渊源和内涵,并对我国建设有限政府进行了现实分析,提出了我国建构有限政府存在的问题,并就在市场经济的条件下和法治框架下建设有限政府的具体途径,在观念转变、立法和行政体制改革等方面应当采取的措施加以论述。 关键词:有限政府,市场经济,法治社会,制度治国 Abstract: Along with society's development, the country and the government have formed, playing the vital role in the development of the human race. However, as the development and change of the government authority and function, the problem that the government authority inflates day by day has arisen, which urges people to pay attention to the government authority boundary and think over the relations and the boundary of the government, the market and the society. The theory of the limited government, as the core orientation one kind of government, is that takes the limited government authority, focusing on the market and the social function constructs. The limited government’s authority, function and the scale are limited, which practices transparent administrative in the government movement. In the power and responsibility relations, the limited government is an autonomy responsible government. This article introduces the origin of the limited government's theory and the connotation, which carries the realistic analysis on the limited government’s construction, proposing existing problems on our limited government’s construction. Besides, under the market economy condition and the law frame, the concrete way of constructing the limited government in idea-change, legislation and administration organizational reform and some other aspects, has been put forward. Keywords: limited government, market economy, government by law society, the system rules a nation

  • 公共政策分析方向——构建和谐社会与我国管理体制创新_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 一、和谐社会提出的背景和内涵…………………………………………………………3 二、构建和谐社会与社会管理体制创新…………………………………………………4 (一)社会管理体制的目标是维护社会公平公正,调节社会矛盾和 平衡社会利益………………………………………………………………………4 (二)社会管理由单一主体变为多元主体,政府、企业、社会组织和 公民共负责任………………………………………………………………………4 (三)政府由微观管理改为宏观管理,社会政策是政府社会管理的主要载体和 有效手段……………………………………………………………………………5 (四)培育和发展社会组织是政府社会管理体制创新的当务之急……………………5 (五)社会管理体制创新要形成维护社会稳定的自我调节机制………………………5 三、努力促进和谐社会的建成,必须抓好以下两个方面的工作………………………6 (一)更新社会管理理念,实现政府范式转型…………………………………………6 (二)遵循社会管理规律,创新社会管理格局…………………………………………6 摘 要 (选择动机)当前,我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国经济社会生活正在发生复杂而深刻的变动,迫切需要我们在构建社会主义和谐社会的历史进程中,把加强和改进社会管理置于更加突出的位置。 (中想心思)构建社会主义和谐社会对我国政府的社会管理提出了新的挑战。因此,科学理解“和谐社会”的基本内涵,正确认识我国现阶段的社会经济状况,深刻把握我国社会深层次矛盾,有助于政府公共管理能力的提高,从而为构建社会主义和谐社会创造条件。 (段落大意)一、和谐社会提出的背景和内涵。 “和谐社会”的提出不是偶然的,建立多元兼容,活动有序,彼此和谐的社会,既是实践的需要,也是理论的呼唤。所谓“和谐社会”,就是说社会系统中的各个部分、各种联系处于一种相互协调的状态,整个社会得以有序运行和协调发展。 二、构建社会主义和谐社会是我国经济发展和社会进步过程中的一项复杂的系统性工程,而社会管理体制创新是这个系统工程中的一个关键环节。从总体上讲,社会管理体制创新包括社会管理的主体、社会管理的方式和社会管理的工作机制的转变,以更适应社会经济的发展状况。 三、推进社会管理体制创新,是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。在当前,我们要深入研究社会管理规律,创新社会管理方式,完善社会管理体系,整合社会管理资源,拓宽社会服务领域,形成社会管理和社会服务的合力,努力促进和谐社会的建成。而要实现这一目标,必须高度重视和切实抓好以下两个方面的工作,一是更新社会管理理念,实现政府范式转型,二是遵循社会管理规律,创新社会管理格局。 (个人新观点)面对我国社会结构的剧烈变动,只有切实加强和改进社会管理,才能有效化解各种社会矛盾,保持社会安定有序。面对我国利益格局的深刻调整,只有切实加强和改进社会管理,才能统筹协调各种利益关系,从根本上减少社会冲突。面对我国公共需求的急剧增长,只有切实加强和改进社会管理,才能不断满足人民群众日趋多样化的物质文化需求,维护和保障人民群众的合法权益。面对人们思想观念的重大变化,只有切实加强和改进社会管理,才能有效引导各种社会思潮,不断扩大社会共识。面对我国经济社会发展的阶段性特征,只有切实加强和改进社会管理,才能在新的起点上推进改革开放和社会主义现代化建设。 关键词:公共政策 和谐社会 公共管理 体制创新

  • 依法治国与制度创新_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言2 一、依法治国的内涵以及理论基础2 (一)依法治国的多角度理解3 (二)依法治国的理论基础及基本条件3 二、依法治国所面临的问题4 (一)普法教育不够深入,民众的法律观念淡薄;宪法的最高权威得不到完全的尊崇4 (二)行政权力时有滥用,权力制衡机制欠缺;依法治国的监督机制不够完善5 (三)公民的政治参与度和司法公正度较低6 三、依法治国需要制度创新6 四、实现制度创新、促进依法治国的对策7 (一)普及法律知识,树立法律至上的观念7 (二)创新监督机制,加强权力制约8 (三)司法制度的创新9 (四)扩大依法治国的民主基础10 结论10 参考文献11 摘要:一个国家要实现健康有序的发展,是与国内和平安定的环境分不开的。要治理一个国家最重要的是实施法治,实现依法治国,做到有法可依,有法必依,以法律条文的形式来约束公民和各个政党团体的具体行为。党的十五大把依法治国确立为我党领导人民治理国家的基本方略,这就说明了依法治国的重要性。但是我国的制度体系还不完善,在许多的领域还存在着不足甚至是空白,这就要求我国要注重制度的完善和创新,建立一套完整的制度体系来维护国家和人民的利益。 关键词:依法治国,制度创新,党内民主 Abstract: If a country wants to achieve healthy and orderly development,it cannot separate with the domestic peace stability environment. The important thing to govern a country is implementation government by law. The realization rules a nation legally, achieves everything has legal support, has the law to have to depend on. In the form of legal provisions to control citizens and all political parties, groups and the specific behavior. 15th CPC National Congress, the country according to law, as our party in leading the people to govern the country's basic strategy, which explains the importance of governing the country according to law. However, China's legal system is not yet perfect, and in many areas there is still insufficient or even blank, this requires China to focus on the improvement of the system and innovation the establishment of a complete legal system to protect the country and the people's interests. Keywords : rules a nation legally,institution innovation,democracy within the party

  • 论电子政务对政府组织创新的影响_行政管理论文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言2 一、电子政务推进了政府组织结构重建2 二、电子政务推进了政府组织业务流程再造4 三、电子政务推进了政府组织文化创新6 致 谢9 参考文献10 摘要:政府组织创新是政府创新的关键。电子政务的发展为政府组织创新提供了新的条件与契机。本文从组织结构、业务流程和组织文化三个方面论述了电子政务对政府组织创新影响,认为新型的组织结构主要为扁平化的组织结构、分权化政府管理、网络信息结构和参与式组织动力结构;业务流程再造包括缩小规模、扩大范围、降低中介度、突出业务之间的关联性、转变组织运作模式、工作流程自动化六个方面;而组织文化的创新是从公众服务理念、责任政府理念、参与民主理念等七个方面来论述,为政府组织创新提供很好的保障。 关键词:电子政务,政府组织创新,组织结构,业务流程,组织文化 Abstract: The key of the official innovation is the official organization innovation. The development of electronic government affairs provides the new condition and the turning point for the official organization innovation. This paper elaborates the electronic government affairs to the influence of official organization innovation from the organizational structure, the service flow and the organization culture. The new organizational structure includes flat organizational structure, government management of dividing power, network information structured and organization power structure of participation type. The service flow has four parts .These are reducing the scale, expanding scope, reducing the intermediary and the prominent between service connections, transformation organization operation pattern and the work flow automation. The new organization cultural includes public service idea, responsible government idea, participation democratic idea and so on. They can provide the very good safeguard for the official organization innovation. Keywords:electronic government affairs, official organization innovation, organizational structure, service flow, organization cultural

  • 循环经济是资源型城市可持续发展的必然选择_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 一、循环经济的概念、特点和优势 1 (一)循环经济的概念 1 (二)循环经济的特点和优势 1 1.循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率 1 2.循环经济可以实现社会、经济和环境的“共赢”发展 2 3.循环经济在不同层面上将生产和消费纳入到一个有机的可持续发展框架中 2 二、资源型城市发展存在的困难和问题 2 (一)经济结构单一,煤炭产业突出 2 (二)下岗人员众多,社会问题严重 2 (三)资源过度开采,生态破坏严重 3 (四)企业负担沉重,基础设施落后 4 三、发展循环经济的思路与对策 4 (一)坚持保护资源与节约资源并重,为发展循环经济提供前提保证 4 (二)抓住关键环节,变线型生产为环型生产 4 (三)政府立法、企业主导和公众参与,为循环经济发展提供保障机制 5 参考文献 6 摘 要 发展循环经济,创建节约型社会,是贯彻落实科学发展观的必然要求,体现了以人为本、可持续发展的发展理念,是我国全面建设小康社会的战略选择,符合当今世界发展潮流。党和国家高度重视发展循环经济,把发展循环经济提高到落实科学发展观和全面建设小康社会的战略高度,纳入了政府工作的重要议事日程。 孝义作为一个资源型城市,走循环经济之路、推行循环经济模式,是解决资源环境突出矛盾、建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径。循环经济本质上是一种生态经济,循环经济模式摒弃了传统的线性经济的大量消耗、大量生产、大量废弃、效率低下的粗放型发展模式,而转变为低开采、高利用、低排放,资源最优利用、循环利用的集约型经济发展模式,它是一种与环境友好的经济发展模式。 循环经济作为一种科学的发展观,一种全新的经济发展模式,具有新的系统观、新的经济观、新的价值观、新的生产观和新的消费观。总之,发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。 关键词:循环经济 节能降耗 环境友好型 资源节约型

  • 浅析政府绩效评估体系_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目 录 绪论……………………………………………………………………………………1 一 构建政府绩效评估体系的意义………………………………………………………1 构建科学的政府绩效评估体系是提高政府绩效的有效机制………………1 构建科学的政府绩效评估体系有助于政府信誉的提高……………………1 构建科学的政府绩效评估体系是行政体制与国际接轨的需要……………1 构建科学的政府绩效评估体系是推行我国行政体制改革的重要环节……1 二 建立政府绩效评估体系的原则………………………………………………………1 以科学为依据的原则…………………………………………………………1 完整全面的原则………………………………………………………………2 主题多元化的原则……………………………………………………………2 制度化、规范化的原则………………………………………………………2 三 政府绩效评估体系的基本框架……………………………………………………2 (一) 评估系统………………………………………………………………………2 1 评估系统的价值指标…………………………………………………………2 2 评估系统的主体………………………………………………………………3 3 评估系统的客体………………………………………………………………3 4 评估的方法……………………………………………………………………3 (二) 结果运用系统…………………………………………………………………4 1 检验政府组织是否达到了预定目标…………………………………………4 2 找出政府管理中存在的问题…………………………………………………4 3 科学预测并制定新的管理策略………………………………………………4 4 按绩效论奖惩的激励和约束机制……………………………………………4 (三) 评估保障系统…………………………………………………………………4 1 评估制度的规范化、法制化保障……………………………………………4 2 评估的推行保障………………………………………………………………4 3 评估的科学民主保障…………………………………………………………5 四 政府绩效评估体系在我国的发展趋势……………………………………………5 多重化趋势……………………………………………………………………5 法制化趋势……………………………………………………………………6 以科学的发展观为指导………………………………………………………6 信息化趋势……………………………………………………………………6 结论…………………………………………………………………………………7 参考文献…………………………………………………………………………………8 致谢…………………………………………………………………………………9 摘 要 政府绩效评估(GovernmentPerformanceeva luation)是提高政府绩效的有效机制,在绩效管理中处于中心地位。科学有效的政府绩效评估体系有助于提高政府效能,增强政府执行力和公信力。 本文就主要针对我国政府绩效评估来浅谈建立政府绩效评估体系的意义,以及建立政府绩效评估体系的科学性、完整性、主体多元化和规范化原则。重点讨论了政府绩效评估体系的三大基本框架:评估系统、结果运用系统、评估保障系统。最后,文章还根据我国的现状分析了政府绩效评估体系在我国的发展趋势。 【关键词】政府绩效评估,意义,原则,基本框架,发展趋势 Analysis of Government Performance Measurement System Abstract Government performance eva luation is an effective mechanism to improve the government performance, which gets a central position in the performance management. Scientific and effective performance eva luation system of government helps to improve government efficiency, and enhance the implementation and the credibility of the Government. In this paper, author analyses the significance of the performance eva luation system, the establishment of the Government of the principle of performance eva luation system, the Government Performance Appraisal System of the Government of the basic framework and performance eva luation system in our country's development trend. 【Key words】Government performance eva luation, the significance, the principle, the basic framework, development trends

  • 资源枯竭型城市转型战略研究_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 摘 要 资源源枯竭型城市的转型是个世界性的课题。目前,我国有近1/3的资源型城市面临着资源枯竭的问题,城市转型是资源牯竭型城市实现可持续发展的根本途径,转型战略是资源枯竭型城市顺利转型的重要保证。资源枯竭型城市转型面临着一系列复杂问题和多种障碍,资源枯竭型城市转型是一项系统工程,面临着一系列重大的经济、社会和环境矛盾。在转型的过程中,既要立足当前,解决困难群体的生存和基本生活的问题,又要谋求长远,努力实现城市长期、稳定、可持续发展;既要抓转型,发展接续产业,又要抓富余人员向区域外的转移,为转型创造良好的外部条件既要充分发挥市场配置资源的基础作用,也离不开以政府为主导的政策体系的支撑;即需要国家政策和资金的支持,更需要多渠道筹措资金,实现投资主体多元化,风险防范则是实施转型战略的关键所在。 文章在对这些问题进行梳理分析的基础上,参考国内外资源型城市转型的成功经验,结合我国资源型城市的特点,探讨相关的对策和启示。本文的主要内容如下: 1.资源枯竭型城市简介:对资源枯竭城市的界定、目前中国存在资源枯竭城市的现状及现有的国内外资源枯竭型城市转型状况进行阐述; 2.资源枯竭型城市可持续发展的障碍:对我国目前存在的资源枯竭城市所面临的困境、可持续发展中所存在的问题进行描述; 3.资源枯竭型城市转型战略风险以及转型中需要正确处理的几个关系; 4.国内外资源枯竭型城市转型的经验和启示 :阐述目前为止国内外资源枯竭型市转型成功或是失败的经验教训,并以一个资源枯竭型城市转型的事例进行展示描述 关键词:资源源枯竭型城市;转型;可持续发展;风险;经验 目录联系客服查看

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