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探讨政府投资项目宜实行代建制_MBA论文
探讨政府投资项目宜实行代建制_MBA论文 近年来，松阳县政府投资项目逐渐增多，投资额一路攀升，2011年达到6.42亿元。在项目管理上，政府投资项目多数采用自建制形式，暴露出不少问题，如：建设单位项目管理力量薄弱，缺乏专业项目管理人员，导致项目前期工作、工程质量控制、工期控制以及投资控制等方面难以达到专业化标准;三超现象严重，不少项目在实施后期会以各种理由要求追加概算，很多项目建设单位会在国家规定的1O%限额内做文章，少数项目甚至就是钓鱼工程;建用合～的体制缺乏有效的监管机制，容易滋生腐败。 基于自建制难以克服的弊端，国务院早在2004年发布的《关于投资体制改革的决定》中就明确指出，对非经营性政府投资项目加快推行代建制。《浙江省政府投资项目管理办法》也明确提出政府投资项目推行代建制，并于2004年印发了《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》。如今全省发达地区的政府投资项目实行代建制已很普遍，丽水市各县(市、区)也多有开展。政府投资项目代建制作为解决上述问题的一剂良药在各县(市、区)正逐步推开。 代建制是指将项目建设人与使用人分离，由项目出资人通过市场化手段委托给有相应资质的专业工程管理公司或具备相应工程管理能力的机构(简称代建单位)，代理投资人对项目可研、招投标、勘测设计、施工、采购、监理等建设全过程或分阶段实施管理，项目竣工后交付使用人的项目建设管理模式。这是～种项目建设管理的新制度，其核心是为了实现投资、建设、管理、使用彼此分离、互相制约的目标，其关键是通过公开竞争机制选择具有专业素质的代建单位，用经济合同以及法律手段来约束代建单位执行代建合同约定的代建任务。 实行代建制的建设项目在代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。代建项目实行履约担保制度，具体履约保证金额根据项目行业特点在项目招标文件中确定。代建单位负责建设的项目如果投资额超过合同的规定，其超出部分要由代建单位承担，同样节省的投资则按合同约定的比例由双方分成。 与白建制相比，代建制具有明显的优势：实行代建制后，政府对代建制项目主要把握产业政策和宏观决策，项目具体实施依靠市场机制管理，从而有助于规范政府投资项目管理行为。实施代建制后，建设方与承包商、供应商的直接接触被压缩到了最低限度，其职务犯罪的机率也就相应降低了，有助于遏制腐败。由于实施代建制，节约有奖，建设者将对建设资金精打细算，从而可提高投资效益。此外，还能有效抑制三超(超投资、超规模、超标准)和拖欠工程款现象。而对于欠发达地区来说，政府投资项目由于涉及面广、项目种类多，不可能也没有必要在所有涉及项目建设的单位配备项目建设管理专业人才，因而最需要也最适合实行代建制。 作为欠发达地区的松阳县，目前已有不少专业从事项目管理的企业单位。虽还没有一家从事项目建设管理的单位具备代建条件，但这并不表示松阳没有条件推行这项制度。就国有公司而言，目前存在的主要困难有：～是依附于相关行业主管局，没有独立经营权，更多的职能是资产运作，人、财、物均由行业主管局控制;二是项目管理技术人员缺乏，没有能力承担更多的项目管理任务。但只要解决好上述困难，通过适当变通，也可以承担一定的代建任务。 推行政府项目管理代建制，首先要加强宣传，充分认识代建制在项目管理中的巨大作用，认识到推行代建制是政府投资体制改革进一步深化的必然趋势。其次要按项目性质和规模分类逐步推行，对于建设规模比较大的项目，如概算投资3000万元以上，可以公开招标，委托具有资质的代建单位进行代建;对于规模比较小的项目，可以根据项目性质指定现有国有项目管理公司代建;除建设、交通、水利、教育、经贸、园区等部门以外的政府投资项目，～般不宜再采用自建制形式建设项目，国有项目管理公司按规定标准收取代建费，即先实行县内代建，待取得经验和条件成熟后，再逐步推广。 同时，要赋予国有项目管理公司一定经营自主权，允许公司自行用人、自行招聘项目管理人员，自行确定内部利益分配，鼓励公司承接政府投资项目建设管理。 鼓励县内企业获取代建资质;在条件成熟时，鼓励国有项目管理公司改制走向社会，成为独立的项目管理公司，切实使代建单位企业化。
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对政府投资项目实行“代建制”的思考_管理学毕业论文范文
对政府投资项目实行“代建制”的思考_管理学毕业论文范文 对政府投资项目实行“代建制”的思考1、 “代建制”的含义及发展现状 近年来随着我国投资体制改革的不断深入，政府投资项目的建设管理模式已由投、建、管和用多位一体的模式，逐渐向投、建、管和用职能分离的模式转化。国内一些省市如北京、上海、广东和福建等相继对政府投资项目试点推行“代建制”，成效显著，而且已取得了不少的成功经验。通过“代建制”，实现专业化建设管理，最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的，这是政府投资项目管理的一种创新。 结合各地试点的成功经验，国务院于 2004-07-16 发布了《关于投资体制改革的决定》，明确“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式”,“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”，加快了我国对非经营性政府投资项目实施“代建制”的步伐。2004-11-16 建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》，使得“代建制”这一特定的项目管理模式的具体操作有了一定的规范依据。 “代建制”是对我国政府投资的建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。“代建制”含有“代建”和“制度”双重含义，代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用。制是指制度，规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。委托代建源于国际上通用的工程项目总承包与项目管理，但我国的“代建制”中还包括了制度的内涵，是结合国情的一项政府管理创新。由政府选择有资质的项目管理公司，作为项目代建人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程的投资、建设、管理和使用职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。随着政府投资领域改革的不断深化，在政府投资的建设项目中实行代建制的体制和时机日趋成熟，可以预见，代建制即将进入一个高速发展阶段。 2、 推行“代建制”的意义 长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式多实行财政投资，政府管理的单一模式，即建设、监管和使用多位一体的模式，该模式发挥了一定作用，但也存在着诸多弊端。一是一些政府部门既负责投资审批监管建筑市场，又直接组织工程项目的建设实施，存在着政企不分、责任不明、监管不力和效益不高等问题，有的甚至还滋生腐败。二是一些政府投资工程由临时组建的基建班子负责组织实施，部分单位缺乏建设所需的工程管理、技术人员，不具备与项目管理相关的专业技术、经验和水平，项目结束机构即行解散，造成了人、财、物和信息等社会资源的浪费。三是政府投资工程由建设单位自建自用，致使所有者（政府）和使用者的责任与利益分离，使用单位受自身利益的驱动，极易造成争项目、争资金，导致钓鱼工程和超规模、超标准、超预算、拖延工期，甚至因资金缺口出现而拖欠工程款等现象的产生。四是政府投资工程各自组织建设，难以实施有效监督，难以及时纠正建设过程中的违法违规问题，也不能适应市场化改革的需要。 实施代建制后，代建单位的作为项目建设阶段管理主体，可以充分发挥其社会化、职业化、商业化的优势，给项目建设带来益处。概括起来看以下作用： （1）可使项目决策更加科学合理。使用单位将前期工作委托代建单位通过选择专业咨询机构完成，而非自己决策，可行性研究等工作不仅需达到国家规定的相关深度要求，更重要的是必须满足项目后续工作的需要。前期决策阶段所确定的建设内容、规模、标准及投资，一经确定，便不得随意改动，使得前期工作的重要性和科学性得到切实体现。同时，政府需根据合同约定，按照项目进度拨付工程款，因此，政府必须比以往更加重视项目资金的筹措和使用计划，排出项目重要性顺序，循序渐进，量力而为，从而可改变当前因政府实施项目过多而产生的负债建设、拖欠工程款等不良现状。
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浅议固定资产投资项目后评价_财务管理毕业论文
浅议固定资产投资项目后评价_财务管理毕业论文 摘要：如何加强固定资产投资管理，完善投资决策制度，控制投资成本；如何对固定资产投资项目进行效益评估，正确评价项目的盈利能力和项目经营风险水平。面对固定资产投资项目而引发的各类财务管理问题，作者认为，有效的解决办法就是对固定资产投资项目进行后评价，通过项目后评价来发现问题、解决问题。 关键词：固定资产投资项目；后评价；报告 1 固定资产投资项目的定义 固定资产投资项目是指为建造、购置或更新生产性和非生产性固定资产而进行的，且含有一定建筑或设备安装工程的投资建设项目。 2 固定资产投资项目后评价的必要性 固定资产投资项目后评价是指项目投资建成并运营一段时间之后，通过对项目立项决策、施工过程、项目收益等情况的分析评价，检查预期目标是否达到、主要的效益指标是否实现，进而分析偏离的原因，提出对策建议，通过改善投资管理水平和决策制度，达到提高投资效益、规范工程项目管理的目的。 项目后评价是投资项目全过程管理的重要内容，是有效实现固定资产投资良性循环的重要手段。对于提高固定资产投资管理水平及项目管理水平具有重要意义。 3 固定资产投资项目后评价的原则 不同类型的固定资产投资项目，应根据实际情况，制定不同的经济效益评估与分析方法。如何能真实、全面地反映出项目的投资效益，需重点关注以下几方面： 3.1 坚持客观、公正、的评价 评价时需结合项目的实际情况，对于大型项目的配套项目要综合考虑，结合在一起进行投资效益评价。 3.2 考虑资金时间价值 针对投资较大、施工期较长的项目，要考虑资金时间价值，可参照银行同期贷款利率或行业平均利润率来项目的投资净现值和投资利润率，以真实反映项目的盈利水平。 3.3 坚持项目后评价与项目前评估相结合 结合项目前期的可研报告进行对比分析，重点关注预期各项经济指标的实现程度，找出差异原因，从中经验。 4 固定资产投资项目后评价分析方法 对于固定资产投资项目后评价的分析方法，要结合公司所处行业的实际情况，制定符合实际的评价指标体系，特别关注项目的立项、概算、设计、施工、终验、项目投产后等各阶段的实际情况，设立全面反映固定资产投资的各项指标，并对各项指标进行分析评价，对于项目投产后带来的收益结合项目收益期限与行业或公司平均投资收益率进行对比，分析项目差异的原因。 4.1 战略性投资与经营性投资项目评价的区别 (1)战略性投资项目要重点关注项目的长期效益、社会效益、影响能力、可持续性的评价，要与长期战略规划相适应。 (2)经营性投资项目后评价应侧重效益评价、目标实现程度的评价。投资收益、投资回收期是否达到预期目标，是重要的评价指标。
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财政投资项目全过程评审监督的思考及建议(1)_财税毕业论文范文
财政投资项目全过程评审监督的思考及建议(1)_财税毕业论文范文 【摘要】笔者认为,各级财政投资评审机构充分发挥评审机构的专业技术优势,扩大其监控范围,强化财政投资项目全过程评审监督,对提高建设资金的使用效益具有更为重要的意义。本文就此问题展开讨论。 预、决(结)算环节虚列成本、高估冒算,对财政投资建设项目而言几乎无一例外。近年来,各级财政投资评审机构不断加大对财政投资项目预、决(结)算评审监督的力度,已取得非常显著的效果。然而,节约投资成本、提高资金使用效益,仅限于预、决(结)算环节的控制是远远不够的。 一、财政投资项目全过程评审监督的必要性 (一)财政投资项目预、决(结)算环节浪费及损失的表现 最初的投资评审主要侧重于预、决(结)算环节的审核,即挤掉工程预、结算造价编制中高估冒算的“水分”,而预、结算审核的依据是既定的施工图、施工承包合同、造价定额等。但事实上,除预、决(结)算编制中的“水分”外,建设项目较多的投资浪费、损失是在工程前期的决策、设计、施工合同约定等环节就形成的,而这些环节造成的浪费、损失在预、决(结)算评审时“生米已成熟饭”。例如: 1.盲目建设造成投资浪费、损失。在缺乏必要的可行性论证的情况下盲目上马工程项目,有的形成重复建设;有的“边设计、边施工、边修改”,直接造成初始投资大量浪费;有的项目建成后不能投入正常运行需付出高额运行、维护成本。清徐县三国城的建设就是典型案例,该项目总投资3500余万元,由于各种因素估计不足,这几年来门庭冷落,游人稀少,非但不能收回投资,运行费用都不能维持。 2.“钓鱼工程”造成投资浪费、损失。某县城建局向上级政府争取资金修建污水处理厂,为争上项目故意压低投资估算申报立项。财政厅拨入400万元后于1997年开工建设,由于地方配套资金不到位,被迫长期停工,直到2003年底才投入运行。 3.设计不当造成投资浪费、损失。设计单位顺从建设单位贪大求洋的意愿,超规模、超标准设计,造成投资大、使用效率低。有的建设单位不执行基建程序,手续不全提前开工,致使投资增加。 4.施工合同不规范、不合理造成投资浪费。一种情况是施工承包合同内容不完善或约定不明确,给施工单位留下讨价还价的余地;另一种情况是建设单位被施工单位算计或主观故意与施工单位签订高价承包合同。 5.建设单位不了解市场行情或主观故意高价采购设备、材料,造成投资浪费。此种行为也较为普遍。 (二)造成投资浪费、损失的行为有多种多样,其原因如下 1.有的建设单位责任意识淡薄,或建设单位与使用单位合一,更助长了建设单位贪大求洋的意识。 2.建设项目零星分散,工程管理大多是非专业人员,对建筑管理、合同、造价等知识知之甚少,节约投资的经验更为缺乏。 3.基建投资涉及到较为复杂的技术问题和多方面的利益关系,从管理现状看,投资监管的力度和深度还远未到位。 提高投资效益,决策是关键。项目投资成本控制更涉及到从投资决策到竣工的每一个环节。某些投资项目由于前期工作不到位(盲目决策、设计不合理)甚至可能造成“终身”遗憾。财政投资使用的是“纳税人”的钱,确保财政投资合理、节约、有效是财政部门的重要职责。由于建筑工程技术的复杂性和财政投资建设项目的分散性,依靠专业技术队伍,强化财政投资项目事前、事中和事后全过程评审监督,已势在必行。 二、充分发挥财政投资评审机构的专业技术优势,强化评审监督 财政投资评审机构是一支由工程管理、工程造价、财务管理等各类专家组成的专业技术队伍。由于长期从事投资评审,接触大量、各类型建设工程项目,熟悉造价定额、财务制度和市场材料设备价格信息,对投资评审监督比社会中介机构有更为丰富的专业知识和实践经验。更为重要的是,财政投资评审机构作为非营利性机构,接受政府(财政部门)的委托对建设、施工单位的行为进行监督,不会因机构经济利益被被审单位意志所左右,能够从出资人的利益出发,有效履行监督职能。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
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风险投资项目的风险治理方法探讨(1)_管理学毕业论文范文
风险投资项目的风险治理方法探讨(1)_管理学毕业论文范文 【摘要】文章通过对风险项目投资特点的研究，提出了风险项目投资组合的背包题目模型，并进行实例分析，证实该模型可以方便快捷的解决类似的投资组合选择题目。 【关键词】风险项目；投资组合；背包题目 随着我国金融市场的发展和开放，金融业组织体系和市场结构正在发生着意义深远的变化，市场上出现的投资公司、企业投资机构以及其它金融机构的探索和创新不断冲击着传统的投融资模式。这些投资机构业务中很重要的一项就是对风险项目的投资，这既不同于通过银行进行的间接融资模式，也不同于通过证券市场进行投融资的模式，而是一种以私募方式召募资金直接投资于未上市的新兴的具有高成长性的中小企业（或类似的风险项目）的一种承担高风险、谋求高回报的资本形态。这种投资形式的高风险特性决定了投资方必须具有高超的风险治理技巧。投资方控制风险的手段很多，包括进步决策水平，深进分析市场远景，进行事前、事中、事后控制，联合投资等等。其中投资组合是进步投资收益,分散投资风险的一种有效手段,广泛应用于投资机构的投资战略规划和风险治理控制中,作者主要讨论投资组合在投资机构投资战略中的应用。一般情况下,可供投资的项目会有多个,通过对宏观经济环境，市场需求等方面的研究判定，投资方可以确定备选项目的收益率、风险情况以及各个项目之间的相关性等。在此基础上，投资机构可以运用定性和定量的方法选择一系列的项目进行投资，在一定资金总量限制的条件下，达到最大化收益率和最小化风险的目的。 一、投资组合决策中存在题目的分析 在进行多项目投资组合选择时,现行的方法运用投资专家的经验来进行定性分析，选择一组项目组合。但当可供选择的项目数目很多时,用定性的方法就难以确定最佳投资项目组合。因此,为保证投资机构投资战略的公道性和收益性,控制投资风险，需要建立一种科学有效、简便易行的定量投资组合分析及求解方法，把有限的资金、物力和人力资源配置到综合经济效益最好的项目组合上往,达到最大限度地进步资源的利用效率,增加投资收益，减少投资风险，增强投资机构的竞争力。 投资组合的选取有两个标准，风险最小化和收益最大化。风险通常被定义为未来收益的不确定性。马克维茨（Markowitz）最早提出用期看收益率来描述投资的回报率，用方差来描述投资的风险。经济学理论和近期来的实证研究都表明，一般人是厌恶风险的。也就是说，当期看收益相同时，风险小的项目带来更大的效用。 多年来，国外和国内的投资学专家对组合投资规避风险做过很多研究，很多模型和方法也可用于投资机构风险项目投资的组合投资中，但由于风险项目的投资与通常证券市场的投资相比有其独特之处，所以，以上种种模型应用时也存在着不足。在本文中，我们仅讨论只有投资、不投资两种选择的风险项目投资组合题目，这类题目可以描述为0-1选择的投资组合题目。 二、用背包题目解决风险项目投资组合的最优配置题目 （一）模型的条件条件 在运用背包题目解决风险投资项目的投资组合题目时，我们需要几个假设条件，一是项目的初始投资额是确定的，二是项目的期看收益和方差是可以猜测的，三是一个项目只有投资、不投资两种选择。 由于背包题目解决的是使用价值最大的题目，而我们要同时解决收益率最大化和风险最小化两个目标，所以首先用投资学常用的效用函数将这两个目标结合到一个目标函数中。 （三）一个例子 某投资机构有10万元的资金欲投资，有三个待选投资项目A，B和C，各需要5万元的资金，其中两项的未来收益率与石油的价格波动密切相关，另外一项则是无风险项目。使用专家猜测的办法得到未来石油价格的走势为；涨价的概率为0.5，跌价的概率为0.2，价格保持不变的概率为0.3。在三种情况下，三个项目的预期收益情况如下表所示（收益率用百分比表示）：
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浅谈如何加强政府投资项目审计监督(1)_审计毕业论文
浅谈如何加强政府投资项目审计监督(1)_审计毕业论文 2004年3月1日，新疆自治区第一部关于审计监督工作的地方性法规《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条例》正式实施。2005年，新疆布尔津县人民政府先后下发了《布尔津县关于加强对国债等国家投资建设项目进行审计监督管理工作的通知》及县长对水利项目审计结果的批示，2008年初自治区人民政府又下发了《关于进一步做好政府投资项目审计工作的通知》，为国家建设项目审计工作提供了有力的制度保障。作为县级审计机关今后必须加大政府投资项目审计工作，切实履行审计监督职责，强化项目建设资金管理，促进完善投资管理体制，提高项目效益。下面，笔者结合审计实践谈几点认识。 一、审计机关应积极参与招投标工作，共同把好合同关 在某建设项目审计中，曾出现过投标单位的报价差距较大，经审查原因是招标文件与设计图纸相差一台设备，且未进行集体答疑。因此招标文件的正确与否直接关系到招标效果，也直接影响工程投资的控制。故今后在招投标环节中就应安排审计机关参与监督，认真审查招标文件，协助相关单位共同审查重大项目合同与投标书、招标文件的一致性，并着重对取费基数、费率、设备、材料价款以及影响价格变动的工程变更协商条款进行审计，以避免将来产生争议，影响施工进度和工程造价。实践工作反映乡、村基建项目招投标和合同管理等建设程序不够规范，极有可能产生税务、经济、质量纠纷等一系列相关问题。审计机关一方面可从预算着手介入前期造价审核，另一方面在决算阶段也能发挥审核作用。如某装修改造工程预算审计中，通过剔除过高的材料市场报价，共审减18万元，占送审价50万元的36%；某广告牌工程预算审计中，经审核反映预算报价偏高，审减7.5万元，审减率16%，为建设单位合理确定合同价提供了参考依据。又如某项水利工程结算审计中通过对比分析合同单价与结算单价，在中介机构审核后的基础上，又审减价款110,550.62元，审减率12.7%。 二、督促建设单位加强内部管理，初审竣工决算 工程项目的建设周期长、工艺复杂、体积大、计价高，具有单件性和特殊性，同时涉及建设、施工、设计、监理、材料采购等多个单位，因此建设项目的管理工作尤为重要。管理的优劣直接影响造价的高低，一旦未能在建设过程中取得第一手真实、完整的原始资料，将无法合理确定工程实际造价。审计工作实践反映，建设项目普遍存在“重立项，轻管理”现象，部分项目未能建立健全造价、施工、质量、进度、设备材料采购、后期管护及验收等工程管理内控制度，造成监理、技术人员未能认真进行原始测量和隐蔽工程验收，难以控制工程造价。如某项目审计中因建设内容调整较多，监理单位未严格履行职责，导致工程原始资料不齐全，项目质量、进度和管理不力，对此不仅要追究建设单位的管理责任，还要按国家有关规定追究监理人员的失职行为，依合同规定扣减监理费用。因此审计机关应与财政、发改委等项目主管单位共同督促建设单位建立健全工程造价审核、现场验收签证等制度，明确建设、监理、施工单位及技术、造价、财务人员之间的责任。建设单位还应在报审前组织建设、监理单位有关人员对项目竣工财务总决算，包括工程结算、竣工报告等进行初审把关，并对所有工程项目资料归档管理，为开展工程造价审计工作奠定良好的资料基础。审计人员通过审阅工程档案，能够熟悉工程总体情况，掌握变更等影响工程造价的主要事项，并与合同价进行对比分析，初步审查增加或减少投资的主要原因。 三、严把工程竣工决（结）算审计关 对政府投资项目工程竣工决（结）算实施审计监督，笔者认为具体要抓好以下四项工作： 一是重视现场实地测量和察看，抽查核对工程量，审计投资成本的真实性。工程结算审计中，一般是先通过建设或施工单位提供的工程结算书、工程量计算表、竣工图及设计变更、现场签证等资料进行初步审查，分析重点和疑点。如果此时能够发现一些问题，调减工程量或项目当然好，但若不能发现问题或不能确定的话，则必须到工程所在地现场进行测量和观察。根据实践经验，工程量计算是核减工程造价的重要环节，故首先要把好工程量计算关，选择适用的国家定额和工程量计算规则抽查重要项目的计算是否准确，必要时再进行实地测量。如对某综合楼工程进行审计时，甲乙双方提供了竣工图和结算书，审计人员经审阅分析和初步计算后，认为可能会与实际有差异，未予采纳，而是会同双方代表共同到现场重新进行了测量，结果发现基础数据不一致，造成各个项目多计工程量，共审减造价15万元，占送审价的12%，个别单项审减率达34%。其他类似的例子还很多，因此必须亲自去工程现场核实其存在性，而且实地检查中还可能会发现一些其他未注意到的问题，审减额就是这样积少成多汇集而成的。 二是重点审查变更调整项目。前提是建设单位必须提供完整的变更资料及工程量计算书，以确定变更事项及造价的准确性。在招投标环节，施工单位中标后与建设单位签订合同，若招投标活动及合同内容合法，则中标价受招投标法和合同法的保护，一般情况下不予变动。但因建设项目的复杂性，难免会有变更调整事项，此时施工单位根据相关合同条款编制的补充工程结算即变更造价就是审计人员审查的一项重点。在实践工作中，对隐蔽工程、不可恢复原状的变更项目的真实性审计具有一定的难度。对变更部分的审计不能独立进行，必须结合构成合同价的投标书内容进行核对，注意有无重复列项，多计工程量。对于单价承包合同尤其如此，不仅要对比分析投标书和工程结算的各项内容，审查有无加大工程量，还要结合设计变更和现场签证，重点审计大额变更增加项目。如某单价承包合同审计中，通过对比分析发现工程结算比投标书增加了道路、回填旧渠等项目，但无设计变更签证，通过审查原始资料、复算，调查建设、施工单位现场技术人员，并经现场实地察看和测量，审计调整了工程量和个别项目，审减造价23.4万元，占送审价的13%。
