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  • 电力市场营销存在的问题_论文范文​

    电力市场营销存在的问题_论文范文 电力市场营销存在的问题,目前,由于我国电力行业正处于大力改革和打造标准化、智能电网建设的重要时期,对于电力市场营销还存在着一些迫切需要解决的问题。 1、经营观念老化、市场经营理念薄弱思想观念尚未从原有管理模式上转变到市场营销的模式上,大市场、大营销的概念仍不明晰。应当认识到,电力营销是供电企业的核心业务,供电企业的生产经营要服从并服务于市场营销的需求。要想扭转供电企业在市场竞争中的不利地位,就必须完成从以生产管理为主到以市场营销管理为主的转变,转变到以市场需求为导向、以效益为中心的轨道上来。 2、缺乏合理的营销体系目前,电力行业普遍存在的问题是市场营销体系缺乏,不能适应市场变化的要求,营销组织结构尚不健全,营销人员素质偏低等。 3、决策的不科学性由于目前电力营销就全行业而言,计算机技术的应用还是零散的、低水平的,无法全面深入了解市场,掌握客户资源,更谈不上洞察潜在市场。营销孚段相对落后,使电力营销调查不尽科学、合理,容易造成供电企业决策的失误。 4、服务意识有待提高由于电力行业的特殊地位和长期垄断经营状态,使得部分员王缺乏用开放的视角来观察事物的能力,靠优质服务去开拓占领市场的观念也未真正地树立起来,服务水平和服务意识距离便捷、高效的要求还存在相当的差距。

  • 高级程序设计语言教与学切入点浅论_论文范文​

    高级程序设计语言教与学切入点浅论_论文范文 笔者认为,如果能找准计算机高级程序设计语言教学的切人点,教师深入把握相关课程的学科地位,引导学生理解课程的学习意义,高屋建瓴,培养专业眼光,树立专业精神,教师和学生都应当能够在高级语言的教学中把握住提高专业技能的机会。为此,在进行计算机高级程序设计语言教学的过程中,教师与学生都需要找准切人点,具体而言,可以从以下三方面人手,提高高级程序语言教学的有效性。 一、充实背景知识。排除畏难情绪文化离不开语言,语言是人类文化最重要的载体。文化,是通过学习得来,而非通过遗传来天生具有的。在汉语中,文化实际上是人文教化的简称,所以有人才有文化:文是基础和工具,主要指语言或文字;教化是人类精神活动和物质活动的共同规范及共同规范产生、传承、传播及得到认同的过程和手段。每一个人作为一个学习的主体,文化就是他要研究的对象。 一出生,我们就进入了一个语言环境中,这也就是每个人的母语环境,随之,也就开始了这个人的文化学习过程,在懵懂之中,这种文化学习是一种潜移默化的过程。语言与文化的关系,美国语言学家萨皮尔提出:语言的背后是有东西的,而且语言不能离开文化而存在。语言是文化的产生和发展的关键,文化的发展也使语言更加丰富和细密,语言与文化可以说是共生的,语言是文化的一个重要组成。 每个文化集团都有自己独特的语言,计算机文化也不例外,它需要的就是计算机语言。有了计算机语言,人和计算机之间得以沟通,计算机的行动得以控制,人类认识、改造计算机世界的经验才能得以传承,于是,计算机文化得到了不断的发展。计算机语言指用户与计算机之间通讯所使用的语言。就像人与人之间使用的语言一样,计算机语言是人与计算机之间传递信息的媒介。计算机语言的种类非常多,人们常常把它们分成机器语言、汇编语言、高级语言三大类。 机器语言由机器的型号来决定,而汇编语言能够把复杂的机器语言进行简化,至于高级语言只是相对而言的。有了对计算机文化的了解,再联系生活中我们与各类语言的关系,计算机高级语言的学习就显得很亲切与实际,作为一个新手学习C语言时的孤立感、陌生感、畏难感也会逐步消除。当然,这需要教师的多方引导、需要学生自己去反复体悟,需要教与学两大主体主动地站在一个历史背景当中去研究与探讨。 二、激发学习兴趣,训练编程思维兴趣是学习最好的动力。教师可通过收集、整理一些关于计算机科学发展史上的趣闻、轶事启发学生,让更多的初学者从文化发展的角度去了解计算机语言,从而营造出一个文化背景,培养学生的专业思想和兴趣,以便为学生涉及计算机科学领域进行深入的接触做一个铺垫。 编程是一种技能,既需要禀赋,更需要坚持不懈地学习和训练。编程是为了让计算机完成你(或你的用户)想要它完成的任务。作为一名编程者,你既是你的用户的倾听者,又是他的顾问;你既是对计算机的解释人员,又是发号指令者;你尽你的所能去捕捉那些难以捉摸的需求,然后利用一种计算机可以接受的语言来找到表达它们的方式,这样可以让一台纯粹的机器合理地完成你因为需求而发出的指令;当然,所有的工作要建立文档保存,以便除你之外的人能够理解;还有,最好能使你的工作工程化(或者是标准化),这样,他人就能以你的工作为基础进行构建了。编程技能的习得,需要教者在实践中默默地灌输,需要学者在潜移默化中渐渐地领会。 计算机功能强大而且丰富多彩,是信息化社会中不可或缺的一部分。我们知道,计算机之所以能够处理复杂的各类事务,其实主要靠各类软件,即各类程序集合的运行。计算机执行的每一条指令,完成的每一个任务,都需要事先用计算机语言编好程序,人们想要能够控制计算机就一定要通过计算机语言向计算机发出命令。对计算机软件运行过程的理解对于各行各业的人来说越来越重要,对计算机语言的应用从专业高级技能跨越到大众必备技能也是必然的趋势。很多中学课程的设置已经涉及到了计算机语言学习的范畴,信息技术的大众化,不再是简单的软件使用,越来越多的个性化需求使得计算机语言使用的范围不断扩大,应用的程度不断加深。 众所周知,在印刷时代,阅读、写作和计算被公认为文化之鼎的三足,也被视为传统教育的三大基石,世界各国都把这三种能力的培养列为基础教育的首要任务。而美国加州大学伯克利分校劳伦斯科学馆的副主任阿瑟·刘赫曼从运用计算机工作与传统的读、写、算三大基本技能进行横向比较后认为,人们必须重视计算机应用能力的培养,作为当代大学生,不但要学会操作有关计算机应用软件来进行写、算、获取信息,更重要的是要具有良好的程序设计训练,未来的工作中可以结合自己的专业来编写程序,这才是真正意义上的计算机素质和应用能力。 需求产生动力,未来的信息素养越来越离不开计算机语言的学习,计算机语言作为计算机文化的媒介,将不断的被技能化、大众化、信息化。 认清这一点,从学习主体内部激发兴趣、培养思想,也是进行计算机语言教学的又一个切人点。 三、培养创新意识。提倡自主学习任何一门学科或课程的学习和研究,我们都可以从两方面出发:一是学史的研究,即文化背景的了解;另一是学理的研究,即理论的学习积累。通过背景的研究,我们可以掌握本门学科发展、演进的历史,了解学科发展的脉络,从而可以借鉴整个学科发展过程中的成功之举、避免重复失败之策;而理论的研究,则是针对学科自身的学习,研究理论原则和方法,发现有别于其它学科的特色,从而把握学科本身的优势与不足来借鉴相关学科的知识以推进本学科的进一步应用。 人的一生中,大多数时间是在学习,在重复大量前人的经验的同时,需要不断思考,不断提出新的理念、培养创新意识。 我国计算机教育界有一批很有声望的专家认为,学习计算机高级程序设计语言可以培养学生运用算法来解决实际问题的能力,这种解决问题的方式是计算机所独有的,也只有通过对计算机程序设计语言和程序设计方法的学习才有可能获得这种解决问题的能力。他们认为,从某种意义上说,用算法解决问题的能力甚至比数值计算的能力更为重要 。这种观点虽然不具有普遍性,但对于计算机语言的学习目标还是具有旗帜作用的。能够用算法解决问题,就能够用计算机语言来表达解决问题的过程,只有在这一技能的基础上,才可能利用计算机语言不断地创新性地解决问题,具备创新能力,成为创新人才。 中国科学院院士周光召先生曾说过:教育的目的首先是教会做人,做一个追求智慧和真理的人,一个有创新思维和坚强性格的人,一个不断促进社会和人类自身进步的人。因此,引导学生潜心研究知识学问,探索捕捉创作的灵感,感受成功的快乐和喜悦,让他们在获取知识的同时实现情感态度价值观的体验。启发创新意识、塑造创新人才,这是每位教师的职责所在。 每一位IT人才的知识背景都源自对计算机科学基本原理的理解,而其经验则来自广泛的实际项目,理论与实践的结合才能使个人强大起来。每一个人也都有不同的学习风格,有的人喜欢结构化讲座和演示,而有的则喜欢发现式学习。如果你喜欢阅读并容易记住书中的内容,你可以使用印刷的教程;如果喜欢通过视觉学习,可以观看视频教程;如果是爱探险的学生,就可以自己直接摸索软件,而不需要任何教程了。摆脱被动、局限、落后的局面,让学生自主地去学、自发地去创造,在信息化的社会中找到自己的立足点。 随着信息技术的迅速发展,信息化教育不断深入人心,计算机高级程序设计语言作为信息技术应用的重要媒介,学习需求不断加大加深。教师与学生可以在课程的教与学的过程中把握好以上三个切入点,进一步促进日常教学的有效性和课堂的高效性。

  • 有关中外自侦案件刑事审前程序法律监督制度比较研究_论文范文​

    有关中外自侦案件刑事审前程序法律监督制度比较研究_论文范文       法律监督是检察基础理论的核心问题,也是我国特色检察制度的标志。权力制约是近代法治和宪政理论的基石。 西方国家尤其是在英美法律中,很少使用监督一词。特别是在三权分立的理念与制度支撑下,并不存在上位权力的监督,而习惯于使用checks and balance即制衡,认为制衡体现了分权、制约的原理。本文中,为了’保持概念的一致性,统一使用法律监督一词。另外,在我国自侦案件是指由检察机关自侦部门办理的职务犯罪案件,而在西方国家,与我国自侦案件相对应的是公诉机关,也即检察官侦查的案件。因此在本文中为了同一概念的对比,笔者也把西方国家检察官侦查的案件称之为自侦案件。从目前形势看,愈来愈多的国家正在赋予检察官以侦查权 日本从20世纪初就赋予检察官以侦查权,意大利1988年9月22日颁布的《刑事诉讼法典》也明确规定了检察官有侦查权,德国、法国以及英国、美圈检察官的侦查权都正在逐步建立和扩大。 一、两大法系国家自侦案件刑事审前程序法律监督制度概况 一)英美法系国家自侦案件刑事审前程序法律监督制度英美法系同家的刑事诉讼实行当事人主义,不承认侦控机关单方面的强制处分权,并设立司法令状制度,法官作为第三者介入侦查,监督、制约检察官的侦查活动。根据司法令状主义,在当事人主义国家,侦查机关无论采取强制措施,还是侦查手段,都需要由法院令状的形式批准得以实施。但法官中立化,不可自行侦查。强调控辩双方的平等、程序的正当,偏重对当事人权利的保护。 英国主要通过确立较为完善的针对侦查程序的司法审查程序,对侦查机关的侦查行为予以审查,法官在侦查监督中起主导作用。具体讲主要有:(1)设立司法令状制度,逮捕证和搜查证必须由治安法官签发,侦查机关要逮捕、搜查嫌疑人时,应向治安法官提出书面申请,由治安法官批准。无证逮捕和搜查只在紧急情况或特定情况下才可进行。侦查机关进行无证逮捕后,应在24小时内提出控告,移交治安法院。(2)没立人身保护令制度。嫌疑人在被羁押期间,必须保证其每小时内有8小时的休息,侦查机关在对嫌疑人询问一段时问后,必须使其有一短暂的休息时间,嫌疑人如果认为其羁押不一合法,可向高等法院申请人身保护令。(3)设立保释制度,被告人从羁押时起,直到上诉阶段,都有权要求保释,除极少数法定情形外,法院一般应予保释,但可以附加诸如不得干扰证人、不得妨碍诉讼等条件。此外,通过逮捕与羁押相分离制度和非法取得的证据的司法排除原则,对侦查权实行控制。 美国埘侦查机关的侦查行为实行较为严格的司法审查和控制,法官拥有宽泛的权力对侦查机关的侦查行为进行监督。 这些权力主要表现为:(1)法官签发搜查、扣押、逮捕、等令状,侦查机关实施这些侦查行为必须向法官提出申请,由法官签发令状。如果控告表明,或者根据提出控告的宣誓书获悉,有台理根据相信有犯罪行为发生并且由被告人所为,应签发逮捕令,逮捕令由治安法官签发。(2)签发令状的限制性规定。一般情况下,申请人要提交经宣誓的请求报告,法官认为有合理根据时才能予以签发。所谓合理根据,是指作为一个正常人处在那样的一种特定场合,以公正而不带偏见的态度把一切现有的信息情况考虑在内,如果认为某人很可能犯了罪,那么他可以逮捕这个人。签发搜查、扣押的令状中应明确要扣押的财产或人员,明确和描述搜查人员的名字或地点名称且只能对令状中规定的情形进行扣押、搜查。同时,美国也通过逮捕与羁押分离制度、非法证据排除规则来进一步控制侦查权。 二)大陆法系国家自侦案件刑事审前程序法律监督制度大陆法系国家刑事诉讼模式实行职权主义,强调追求案件的事实真相,偏重于对犯罪的追究,赋予侦查机关较大的侦查权,制约、监督机制相对较少,但出于对公民人权保护的需要,立法也赋予法官侦查监督权,法官有权对侦查机关的侦查活动实施一定程度的监督。 在法国,侦查分初步侦查和正式侦查。初步侦查和现行重罪或轻罪的侦查主要由司法警察在检察官的监督、指挥下进行,检察官在场时,司法警察卸去职责、丧失权力,由共和国检察官负责;正式侦查即预审(是前两种侦查的继续),由预审法官负责,一旦预审法官到达现场时.共和国检察官和司法警察即卸去职责,此时预审法官负责领导完成全部侦查活动。预审法官集司法权与侦查权于一身,有权决定采取所有涉及对公民人身自由、财产、隐私等权益加以限制和剥夺的强制性措施,如逮捕、搜查、扣押、羁押等。对于预审法官正式侦查活动 的监督和控制,主要是由上诉法院审查起诉庭通过接受控辩各方的申请、上诉以及对重罪案件侦查情况的审查,对预审法官的违法侦查行为宣布无效或直接加以纠正。 在德国,刑事侦查程序由检察官主导.检察官负责侦查和起诉犯罪。检察官享有广泛的侦查权力,可以自行侦查,并为此传唤和讯问嫌疑人、证人和鉴定人,在紧急情况下,还可以命令进行搜查和扣押,以及对嫌疑人或证人进行人身检查。 此外,还可以指挥属于其附属官员的司法警察进行侦查,警察对于检察官的命令必须服从。但是检察官或警察在侦查中,采取所有涉及公民自南、财产、隐私权的强制措施一般都必须接受法院的司法审查,而且必须经过审查后发布令状。非任意侦查手段的监督控制权也归属于预审法官,如对于扣押、监视电讯设备、扫描侦查、使用技术侦查手段、派遣秘密侦查员、搜查、拉网拘捕等侦查手段,只允许法官决定实施,在延误就有危险时,也可由检察官或者由他的辅助员决定,并应当不延迟地提请法官确认,在j 日内未得到法官确认的,决定失去效力。对嫌疑人审前羁押,也必须在听取控辩双方意见后作出裁决。 日本的侦查机关有司法警察和检察官两大系统,司法警察职员与检察官是各自独立的侦查机关。司法警察职员在认为有犯罪发生时,有责任独立决定开始侦查;但侦查终结后除检察官指定的案件外,必须把所有案件移送检察官,在特定情况下得服从检察官的指示、指挥和劝告。日本检察官对任何犯罪案件随时可以进行侦查,不受案件性质和时间的限制。侦查手段也有任意侦查和强制侦查两种,任意侦查手段一律由检察官监督,强制侦查手段不管是警察还是检察官进行的,其监督权都归属于法官,Fh法官通过司法令状来实施.法官中立化,不介入侦查,无权决定提起侦查和侦查终结。 二、两大法系国家自侦案件刑事审前程序法律监督制度比较通过对英美法系国家和大陆法系国家自侦案件刑事审前程序法律监督制度的概况进行比较,我们可以看出两大法系在自侦案件刑事审前程序侦查活动监督上存在以下共同之处:一是普遍实行令状制度,对某些强制性侦查行为进行司法控制和监督,尤其是英美法系国家,其令状制度较为完善。 大陆法系国家对于侦查行为的监督和制约,主要是通过成文法的形式,对每一种侦查行为的实体要件、程序要件及实施程序作出详细的规定,对于那些涉及限制或者剥夺公民个人自由、财产、隐私等权益的强制性侦查措施,必须向法官提出申请,并取得法官经审查发布的令状方可进行。二是实行逮捕与羁押相分离制度。逮捕只是一种强制到案的侦查手段,在嫌疑犯被逮捕(强制到案)后,如果需要较长时间予以关押的,必须经过法院批准,变更为羁押措施。当然,大陆法系国家审判前羁押的目的不仅在于防止嫌疑人逃跑或隐藏,更重要的是为了保全证据,防止嫌疑人毁灭、隐藏证据或对于证人实施不当影响或者进行串供,以满足决定提出公诉所必备的较高的证据标准。 是实行非法证据排除规则,对于侦查机关在侦查过程中通过非法途径取得的证据,包括实物证据和言词证据,法官在裁判时有权排除其适用。 两大法系国家的刑事审前程序法律监督制度现状,有其浓制止法法律视角千级启蒙思想家对封建专乎击之后,提出了j权分权力的人都容易滥用权事物的性质来说,要防。他把国家权力分为立桷H 垒 亦津障佑它们相互牵制,以保护公民的自由。美 资产阶级政治学家杰斐逊进一步论证了立法、行政、司法三种权力不仅要分开,而且要真正做到互相牵制、互相平衡,不能使其中任何一个权力膨胀到超乎其他权力之上,否则就会发展为专制。制约和均衡是 权分立学说的主要理论与原则。议会、政府、法院机关各自运用宪法赋予的专有权力,其他机关不得侵犯,即均衡关系;同时,宪法又将j机关各自权力的一部分授予其他机关,或与其他机关共同行使,或某一机关的权力有赖于其他机关专有权力的行使,即制约关系。后来,美 制宪者汉密尔顿等人对之加以完善,并付诸实施。只有j权之间保持制衡关系,才能防止闰家机关及其公职人员滥用权力和防止剧家走向专制独裁,使各国家机关协调一致.从而保障人民主权和人权。在这些国家里,侦查机关隶属于政府,侦查权的属性是行政权,法院是唯一的司法机关,司法权即审判权。侦查监督权实质是司法权对行政权的制约监督,是三权分立的基本原则的具体体现。 虽然两大法系国家从控制犯罪和保障人权的双重目的发,在侦查模式和侦查制度的设计 ,相互借鉴和吸收合理成分的趋势日益明显,但是,由于两大法系国家在诉讼价值观念和取向、司法体制、刑事诉讼构造模式一L存在差异,相应地对侦查行为的监督和制约方式也有不同。英美法系国家以自由为刑事诉讼价值的基本取向.刑事诉讼模式实行当事人主义,强调侦查机关与被告方是地位平等的当事人,不承认侦查机关单方面的强制处分权,主要表现在:(1)侦查控制十分严格,侦查机关行使侦查权力的灵活性较小。(2)强调被告方的作用,被告方在侦查阶段享有积极的防御权利,来对抗侦查机关。(3)法官以第j者的身份介入侦查阶段,对侦查活动进行广泛的监督、制约。在这种刑事诉讼模式下,侦查机关实施侦查手段的灵活性小,制约了侦查机关的侦查能力,不利于侦查活动的迅速开展。但这种侦查监督机制对公民的权利予以了充分重视,注重程序的正当性,无疑能更好地实现刑事诉讼的公正价值。大陆法系国家以秩序为刑事诉讼价值的基本取向,刑事诉讼模式实行职权主义,全部刑事诉讼的架构是建立在犯罪控制模式的理念之上,偏重于对犯罪的追究,将发现案件事实真相作为刑事诉讼的主要目标。因而从控制犯罪的角度出发,法院赋予侦查机关更广泛的侦查权力。主要表现在: 侦查机关享有查清犯罪事实L的多种侦查手段和限制人身自南的强制措施权。(2)为追求诉讼效率,侦查机关行使侦查权有较大的自由,侦查手段的实施一般由侦查机关月行决定。(3)对被告方防御性诉讼权利、诉讼活动加以限制,忽视被告方的主动性。正是基于追求事实真相之需要,大陆法系国家侦查机关行使侦查权时,制约、监督机制少。但其出于保护公民人权的考虑,也通过立法赋予法官侦查监督权,法官有权对侦查机关的侦查活动实施一定程序的司法监督和制约。

  • 旅游管理本科毕业论文的改革探索和实践_论文范文​

    旅游管理本科毕业论文的改革探索和实践_论文范文 【摘要】毕业论文写作环节存在时间安排不合理、师生双方沟通不充分等问题,对此,广西大学旅游管理专业对本科毕业论文进行了相关改革,提出设置本科论文指导教师基金、加强对指导老师的监督检查等建议。 【关键词】旅游管理 毕业论文 教学改革 通过毕业论文的写作,学生可进一步把所学的基础理论和专业知识相结合,培养综合运用所学知识分析和解决实际问题的能力,增强科学研究能力和创新能力。毕业设计(论文)质量的好坏也是高校教学、科研水平的重要标志,对人才培养最终效果影响重大。但是,当前本科毕业论文教学环节中,存在着诸如论文写作时间短、选题宽泛、调研时间不足、师生沟通少等问题,毕业论文环节的教学改革工作势在必行。本文以广西大学旅游管理专业(本科)毕业论文写作环节的改革与实践为基础,探讨了旅游管理本科生在写作毕业论文的实践中遇到的一些问题,并提出了相应的对策建议。 一、问题提出的背景 本科毕业论文是一个大学本科生四年学习的重要成果,也是体现他们学习效果和个人能力的重要方面。然而,一直以来,毕业论文写作环节都存在着一些问题。 第一,时间安排不合理。毕业论文写作一般都安排在大四的下学期,不仅时间短,而且很多学生在这段时间忙着考研或是找工作,并没有把精力完全放在论文写作上。 第二,师生双方沟通不充分。在论文写作的过程中,常出现老师找不到学生,或是有些学生难得见几次导师的情况,这就导致了论文指导不充分的现象。例如,在选题方面,出现了有些学生的论文题目很宽泛,或是与专业培养目标不相符的情况,这就是师生双方沟通脱节的一个表现。 第三,写作质量难以保证。因为时间短,又面临找工作,因此,毕业论文的质量往往难如人意。如很多学生的论文都没有经过调研的环节,因此论证很空洞,缺乏论证数据。还有的学生甚至从网络或是其他途径摘抄别人的论文进行拼凑。 第四,毕业论文教学环节的作用得不到体现。学生通过撰写毕业论文,可以综合运用所学知识,总结自己在大学阶段的学习成果,对所学知识进行加工、创新,发展自己的创造思维,提高发现问题、分析问题和解决问题的能力,为毕业后能较快地适应相应岗位的实际工作或从事科学研究打下良好的基础。但事实上,许多论文写完后,大多数都被抛之脑后,对今后的就业或是实践没有任何的借鉴之处,甚至可以说是只求通过。这是有违毕业论文这一教学环节的初衷的。 二、旅游管理本科毕业论文的改革 针对以上在毕业论文写作环节上出现的问题,广西大学旅游管理专业(本科)根据自身实际,对毕业论文写作环节进行了一些改革。例如,改变原有的毕业论文环节的教学模式,将原来学生的被动写作转变为主动学习,将原来几周的完成任务式的拼凑写作贯穿于本科的学习当中,使得毕业论文真正发挥其在教学过程的作用。这对于提高旅游管理专业毕业论文环节的教学质量起到了积极的作用。具体而言,此项改革主要采取了两项措施: 第一,实施导师负责制。导师负责制是旅游管理专业毕业论文改革的核心内容,它借鉴了研究生的一些教学模式,具体的实施计划是:大三开学后组织学生进行专业方向教育以及毕业论文的说明动员大会,同时分配指导教师,这些指导教师就是今后指导毕业论文的导师。指导教师主要负责指导学生如何撰写毕业论文,并从日常的交流过程了解学生的兴趣爱好,对其选择毕业论文方面进行引导。并要求指导老师要在大三期间确定所指导学生的研究方向,并布置调研任务和推荐阅读材料。到了大四上学期,便对学生的论文写作进行具体的指导,可以通过召开论文讨论等形式增强师生之间的沟通。 第二,调整论文写作时间。论文写作的时间,一个是指具体的毕业论文写作的时间,调整到了大四的上学期,这样,在大四的下学期,学生就可以去进行毕业实习,也不耽误学生找工作;二则是指整个毕业论文写作的指导时间,从大三开始,因为已经有明确的指导老师,因此,论文的指导时间也增加了,这就有利于师生的沟通以及论文质量的提高。 三、旅游管理本科毕业论文改革中遇到的问题 在整个毕业论文改革的过程中,改革后的模式受到的老师和学生的认可,论文的质量也比以往有了一些提高,但在此过程中也遇到了一些问题: 第一,资金不足。资金不足是进行旅游管理本科毕业论文改革中遇到的最大问题。一方面,毕业论文改革方案的实施,无形中加大了教师的工作量,但教师除了原有的论文指导的费用外,没有其他的经费支持;另一方面,要推行该项改革,需要让学生外出进行调研,而这些年来,学生的实习经费却非常有限。 第二,部分教师的责任没有落到实处。 不可否认,大部分的指导教师是非常敬业和投入的,但在改革的过程中,也有小部分教师由于主客观等原因没能很好地贯彻和实现方案的计划,因此,仍然出现了论文题目不合要求,或是论文没有创新、论证缺乏自己的观点等论文质量问题。 第三,一些学生惰性强,专业基础差。学生方面,一是由于论文写作期间,不像上课有时间限制,因此,一些自觉性差的学生就出现了松懈现象,没有把大部分的时间都用在撰写毕业论文上;二是学生的基础本身就参差不齐,有些学生写作能力差,有些甚至不会进行文献检索和利用,反映在论文写作质量上就显得差强人意了。 第四,缺乏奖惩机制。在整个毕业论文的改革过程中,旅游管理专业没有设置奖惩机制,如论文指导效果明显的可以得到什么奖励,而出现质量等问题又有些什么惩罚措施等,因此,就很难对改革过程进行约束。 四、建议 针对旅游管理专业本科毕业论文改革存在的问题,笔者提出以下建议: 第一,设置本科论文指导教师基金。针对指导教师工作量增加的情况,可以考虑通过设置本科论文指导教师基金的形式,使得老师们的辛勤劳动有所补偿。资金来源可以由学校和学院共同来承担,根据指导老师工作量的多少分别给予相应的酬劳。 第二,加强对指导老师的监督检查。一方面,学校各级主管部门应为教师创造条件改善工作环境,同时应增强教师的师德教育,使其有爱岗敬业、为人师表的精神;另一方面,应不断充实教师自身知识结构,提升教师的业务水平,使教师的知识经常更新,永不老化。另外,可做一些量化要求,如指导老师在论文指导的过程中要跟学生进行几次的面谈、论文至少要修改多少次等,以便有标准进行衡量。 第三,加强对学生的监管,全面提高毕业论文的质量。学校平时应开设论文写作的辅导课,提高学生论文写作的能力;同时,指导老师应尽量将毕业论文与自己的科研相联系,让自己指导的学生加入到科研项目中。这样,既激发了学生论文写作的兴趣,也可以监控学生写作的情况,并提高论文写作的质量。此外,学校也应配套相应的监管政策,加强对学生的考勤,使学生能全身心的投入到毕业论文写作中来。

  • 有关当前计算机网络安全技术_论文范文​

    有关当前计算机网络安全技术_论文范文 一、本文研究背景及研究意义 随着计算机互联网技术的迅速发展,网络安全隐患也日益剧增,各种计算机安全事件不断发生,网路信息的安全已面临着严重的威胁,不法分子通过各种网路入侵手段谋取利益,给网络用户带来了巨大的损失。据美国的一份统计表明,每年美国因网络安全失误,造成的损失就达76亿美元IYoung和Ernst报告,由于安全信息被窃或滥用,造成8O%的大型现代企业遭受了巨大的损失;在近一阶段,一次黑客大规模的攻击过程,雅虎的官方网络停止运行近个小时,造成了损失达几百万美金的交易。由于业界人心恐慌,亚马逊、雅虎等公司的股价均告下挫,以科技股为主的那斯达克指数,下挫63点,杜琼斯工业平均指数,也跌了258点。根据国内最大的网络安全服务商360安全中心发布的监测报告指出,2010年国内新增游戏盗号、网银盗号和支付劫持类木马2.1 8亿个,新增欺诈网站62.95万家。网络安全事件造成的直接经济损失不容忽视,计算机网络必须有足够强的安全措施,才能全方位地防范各种不同的网络安全威胁,确保网络信息安全。 二、当前计算机网络安全技术方面存在的问题 安全防范手段存在一定的局限性防火墙,是当前一种较为普及的安全防范工具,它可以限制外网访问内网,隐蔽内部网络结构。防火墙其实是一种由计算机硬件和软件组合,确保互联网和内部网之间能建立起一个安全网关,进而保护内部网免受非法操作用户的侵入。但是,对于现代内部网络之间的访问,防火墙常常显得安全防范的效果不是很明显。 因此,对于内外相互链接的非法操作的入侵行为,防火墙往往很难发现和进行有效的安全防范。 网络后门安全防范存在弊端系统后门往往是防火墙等安全工具很难于照顾到的地方,这类入侵行为常常能轻易经过防火墙而很难被发现。除此之外,现代网络软件也不可能是完全无缺陷和无漏洞的,而这些漏洞和缺陷恰恰是现代黑客攻击的第一目标,曾经出现的黑客进入网络内部事件,大部分就是因为安全措施不完善所致。例如,ASP源码现象。它是在IIsn~务器4.0以前一直存在,由编程的程序设计人员专门留下的后门,操作者可以轻易使用较为常用的浏览器,从现代网络上方便.轻松地调出ASP程序源码,收集系统信息,对其进行攻击。另外,软件的后门都是软件公司的编程人员为了操作方便设置的,一般不为外人所知,但一旦后门打开,造成的后果将难以想象。 三、进一步完善计算机网络安全技术的措施 建立全方位的防病毒系统在现代网络环境下,病毒传播的速度相当惊人,仅用单一机器的防毒、杀毒产品,已经很难根除现代网络发生的病毒,因此,就需要有适合于局域网的,全方位防病毒产品的出现。针对网络中一切可能的病毒攻击点,设置与其对应的防毒软件,通过全方位的防毒系统有效配置,通过定期、不定期的自动升级、更新,使现代网络免受病毒威胁。 发展网络隔离技术 一网络隔离是目前最好的网络安全技术,它消除了基于网络和基于协议的安全威胁。网络隔离产品采用了网络隔离技术,是使用带有多种控制功能的固态开关读写介质连接两个独立主机系统的信息安全设备。由于两个独立主机系统之间,不存在通信的物理连接、逻辑连接、信息传输命令、信息传输协议,不存在依据协议的信息包转发,只有数据文件的无协议摆渡,且对固态存储介质只有读和写两个命令。所以,网络隔离产品从物理上隔离、阻断了具有潜在攻击可能的一切连接,使黑客 无法入侵、无法攻击、无法破坏,实现了真正的安全。 信息加密技术信息加密技术,就是对原信息进行重新编码,从而隐藏信息原本真实内容。对数据进行加密后,即使在传输过程中被非法用户窃取了密文,但由于不知道解密算法,就很难知道数据所代表的实际信息,使非法用户无法获取信息的真实内容。密钥是信息加密技术的关键,将要加密的明文,经过加密密钥加以转换输出密文,密文经过解密密钥加以转换输出明文。信息加密技术的加密解密模型可用图1表示。 防火墙技术传统的防火墙技术通常都设置网络边缘,无法处理内部网络的攻击,所以防火墙技术的模式开始向分布式结构的思路发展。 分布式体系的防火墙将各个节点有效地保护起来,这将大大提高安全保护的力度。而且分布式体系的产生将从理论上改善防火墙技术的防御理念。防火墙产品由于在功能性上的扩展,更强的规则处理能力将使其对自身软、硬件提出更高的性能要求。硬件因素往往受技术瓶颈地拖累,所以防火墙的软件部分将需要更多先进的技术,以解决防火墙性能要求与实际水平的矛盾。 技术和IPS技术为分析技术的改进,解决误报和漏报的问题;结合数据挖掘技术,从海量告警数据中获取真正有意义的信息,从而使得IDS/能够提供一种动态的策略;内容恢复和审计功能,能让管理员可以看到系统/网络真正的运行状况,这样不仅可以使管理员看到孤立的攻击事件告警,还可以看到整个攻击过程,为进一步的分析提供了可能;产品标准化,为安全产品之间的联合提供了方便。 总之,随着国内外计算机互联网络的普,网络给人们带来极大方便的同时也带来了严重的隐患,网络安全问题变得越来越重要,如何解决好网络安全问题?我们认为网络安全技术与工具是网络安全的基础,同时严格的管理则是网络安全的关键,网络安全需要我们每一个人的参与。

  • 浅谈语文教材编写改革刍议_论文范文​

    浅谈语文教材编写改革刍议_论文范文       摘 要:目前,我国语文教学最具争议的焦点之一是关于语文教材的编写。在各种新版教材百花齐放的情况下,语文教学反而越来越引起争议。本文论述了当下语文教材编写的一些重要原则和方法,强调了语文教材的编写应当视为国家及民族的伟大的公共利益; 坚持语文本质特征及语文理性精神; 学习借鉴国外语文的编写经验与方法; 研究语文教材编写改革与创新的理论指导和实践。唯有如此,语文教材的编写方能转向一种现代、开放、民主、理性及科学的语文精神上来。 关键词:语文教材 编写改革 语文本质 工具理性。 一部优秀的语文教材是保证语文教学取得成功的前提,也是中华民族语言文化素质培养与传承的基本载体。从对历史和对中华民族未来高度负责的角度考察,语文教材编写的改革显然具有十分重要的意义。那么,我们应该怎样进行当下语文教材编写的改革与创新呢? 本文就目前语文教材编写进行一些理性思考。 一、语文教材的编写需当作国家和民族最伟大的公共利益。 自从教育部引入竞争机制,鼓励各个有条件和能力的地方可以自行编写语文教材以来,中国语文教材顿时百花齐放,涌现出了数十种版本的语文新教材。经过大规模的实验教学,对语文教学的批评之声不但没有减弱,反而是越来越激烈,甚至部分教材遭受到了社会的严厉批评和诟病。关于语文教材的编写争议,成了学界及社会关注的热点。在众多对语文教材的质询声中,对某些编者在经济利益驱动下不顾语文教学的规律,各自为政,不顾及各学段教材基本的整体性与协调性的做法,也进行了尖锐批评。众所周知,母语教育是关系到民族未来及民族个性培育的重大事业,是我们最崇高的公共利益。这要求参与教材编写的每个人,都必须要有崇高的道德感、责任感与对民族语文教育的神圣感。 与此相反,随着语文版本增多,经济利益、学术纷争日趋激烈,少数编者忘却了民族及国家的利益,忘却了自己肩负的历史使命,而难以真正从一个学者的角度考虑问题。比如,高、初中语文教材的编写,虽同处一个城市却是各自编写一套。王教授领衔编高中,而陶教授领衔编初中,两套人马基本没有语文教材编写的学术性往来与会议研讨,却把本地区初中、高中语文教学的连贯性生硬截断。这样的教材编写,出现问题是不可避免的,也在一定程度制造了语文教材编写的混乱。 叶圣陶、夏丏尊作为语文教材编写的大师,其品格风范值得语文专家们反思。虽然历史发展了,时代语境不同了,编写的教材内容有所改革,但是他们严谨认真、一丝不苟、对民族及后代高度的责任感永远值得学习和敬仰。在语文教材的编写历程中,坚持这种崇高的语文道德精神,将是我们前行的不懈动力。这也正是当前我们重新翻读《文心》、《国文百八课》等经典时,仍然一往情深的原因所在。 二、语文教材的编写需要坚持语文本质特征及语文理性精神。 语文是什么? 语文的本质就是对母语的语言文字及文化的学习与继承。语文教材不同于其他任何文科教材,虽然有人文性,但语文的工具性是其一切特点中最首要的特征。对字、词、语法、语言现象、语言写作的学习,是语文基本功的表现。坚持语文的工具性,就是坚持语文的理性精神。这种工具性是科学、逻辑、独立和思考的,而不是道德、玄学和精神的。长期以来,一些语文教材的编写者,总是以道德家、文学家、启蒙家与精神导师自居,所编教材中占据语文教材内容核心地位的是人文主义的精神说教与感化,而缺少一种质朴、本真、语文自身的工具主义精神。他们把语文自身的工具性诬蔑为庸俗的技术主义,而打着人文精神与生命意义、个性主义的口号,倡导语文教学的娱乐主义、表演主义的教学方式,让语文教材的编写越来越远离语文,而越来越靠近谁也无法说清楚的生命哲学和人文精神。 现在,一些编者还普遍强调语文教材的审美性教育,事实上如果把基础教育的汉语课程转换成以欣赏和审美为最主要特征的文学教材,则偏离了语文自身的轨迹。语文教材变成了历史学、地理学、心理学、教育学、政治学课程的补充教材,则是离开了语文教材的本质。语文课不是一般道德的语言理论课、知识课,而是发展学生言语能力的实践课,是教师以语言理论去指导学生言语实践的应用课。语文作为社会交际最重要的工具,必须进行实用文的阅读和写作教学。 遗憾的是,语文课在今天的网络时代显得越来越浮躁,语文的工具性、知识性都没达到理想的语文教学目的。据报道,南方某省高考语文题卷中,有一段根据阅读材料写一段话的 12 分试题。几年考下来,学生成绩很不理想①。由此看出,学生语文应用能力的普遍下降已成了不争的事实。究其原因,各地在教学内容和教学手段的使用虽各不相同,但都毫无例外地将教学目标设定在课文所体现的人文性上,教学中作者思想的哲理性强调有余,关注词语的表现力明显不足。这是语文教材编写及语文教学对语文本身的偏离,是一种以表象的人文关怀思想代替真正的语文理性运用。为此,必须强调在语文教材编写时,一定注重语文的工具理性本质。 三、语文教材的编写需要学习借鉴国外语文的编写经验与方法。 虽然不同的母语、不同的民族、不同的文化具有不同的语文教育特色与个性,但是语文( 母语的语言文字教学) ,在对中小学生心理活动规律、思维规律及把握语文的技巧方法上,有很多是相通的。中国语文教材的编写,多年来太注重功利化主义的教化作用。虽然现在打破了人教版一统天下的格局,但语文思维却依然是一个模子铸造出来的中国特色的语文驯化思想的灌输,语文课程变成了其他课程的延展课程。中国语文教材编写在编写思维及编写原则上,应该学习美国的编写经验,摒弃肤浅的虚伪说教,强调词汇、阅读、作文、文学的语文教学内容,强调阅读与语言训练的紧密结合; 注重培养直觉、注重观察能力、注重积极的思考态度和严谨的逻辑思维习惯,注重学生对语文教学内容的批判性思考。只有将语文教学内涵与个性化结合,那么,中国语文教育才有可能真正回归到语文教学本身。譬如,美国的作文教学改革与国内写作教学普遍重视写作技巧训练不同的是,十分强调作文思维训练,尤其是批判性思维训练。美国的教师们认为,批判性思维不是专指给人挑毛病、提出批评,也不是同意或不同意的简单线性思维,而是独立意识、创新意识、责任意识的价值追求。要求学生在掌握充分论据的基础上去分析、判断和推理,使得出的结论或作出的判断尽量客观公正。②西方语文教材编写非常注重语文对逻辑思维的训练,强调语文的重要功能之一就是培养学生的逻辑思维及清晰的表达能力。逻辑是判断的起点,是一种高级的认知形式,是概念、判断、推理、分析、归纳的保证。在语文教材编写中,通过对语言逻辑及语义的分析概括,把握语词的构成及变化规律,提升学生对逻辑能力的把握运用。在西方及美国的语文教材中,无论是哪一个年级,都可以看到大量的关于自然、社会、人类、历史、宇宙、生物等多种知识性的阅读文章,既提高了学生的学习兴趣,对各种知识的满足渴求,又培养了学生的理性、科学判断的逻辑能力。我国人教版初中语文教材曾经选编着名桥梁专家茅以升《中国石拱桥》、气象学家竺可桢的《向沙漠进军》、数学家华罗庚的《统筹方法》等,都是非常优秀的范文名篇,对于学生理性逻辑思维的培养具有一定的作用。 四、语文教材的编写需要改革与创新理论以指导实践。 目前的各种语文教材经验型居多,难有大的质量上的飞跃,主要原因是语文观念守旧,缺乏创新,缺乏借鉴和指导,决定教材编写质量的是教学理论而非课程标准。 教学理论影响和决定课程标准,课程标准影响和决定教材编写。教学理论的发展创新在前,课程标准研制和教材编写在后。在语文教材及教学的探索过程中,在百年语文教学的理论建构中,无论是启发式教学、自主性学习还是研究性学习,关键是中国语文教学在多大的程度上培养了学生的语文能力,即学生的阅读能力、写作能力、口语能力及文学能力,这些能力对学生一生的语言应用有多大的积极作用。我们时常提出教材创新和教学创新,到底应该以什么理论作为指导来进行创新? 本文认为,中国语文教材的编写及语文教学的改革,必须在理论上进行多个方面的努力。 新中国成立前的现代语文教学,基本上比较注重语文工具性与人文性思维的相互融合,注重对语言文字的学习与中国传统文化精神的熏陶。今天香港、台湾及新加坡华人区域,他们的华文语文教学思维,依然沿袭着新中国成立前的语文教材编写经验。虽然课外的部分内容有所改变,但有些课文进入语文教材几十年一直没变,无论古文诗词还是现代文等,都是民族语文千锤百炼的经典范文。他们对语文的经典性、语言性、人文性及实用性的思考与利用,都值得大陆语文教学界借鉴、思考。大陆语文教材被指责不适合现代语文教育的课文较多,并不是指传统人文经典与古代语文的内容较多,恰恰是一些庸俗的社会学与政治学的文章较多,不仅对学生语言文字表达能力的提升无益,还教会学生虚伪与说谎。 

  • 浅析油画创作的手法_论文范文​

    浅析油画创作的手法_论文范文 一、油画·中国画的文化差异与艺术特点 精神与物质分离,灵魂与肉体脱离、主观与客观分裂,成为西方哲学、西方宇宙观的基础。正因如此,与中国艺术家客观交融的观点相反,古希腊为西方人确立了个人置身对象之外的客观态度,导致了模仿,再现的科学手法的产生,罗马艺术、希腊雕塑均以理想化的写实美著称于世,以强烈真实感情的外露为美写实艺术的诞生。这也就为西方具象写实艺术奠定了美学基础,使得西方写实性绘画重理性,采取客观观察式,求外观,求形式科学,重模仿,避开稳定性,凭借形象的实在性,直接地展示真实感。文艺复兴时期,模仿成为艺术理论的基本范畴,画家达芬奇认为艺术家的心灵应像一面镜子那样去反映和摄取自然,绘画愈是忠实地描绘对象,它就愈值得赞美。在东方是以中国写意审美观代表了美学思维方式。写意绘画属性是表意。中国画中的写意并不是相对工笔画而言的技法体系,也不是指在绘画中简单地去描绘似是而非的图像,而是建立在画家对民族文化、时代精神、自然物象深刻体察之上一种天人合一的至高境界。它是一种思维、一种意识、一种精神、一种高度凝练的情感,是贯穿整个中国画领域的一种美学思想。意象造型是画家的主观意蕴与表现交融结合的产物。中国画的这种意象造型观认为,绘画艺术造型不能去模仿自然生活的真实,但也不能完全脱离客观对象而主观臆造。这种意象造型,既是以客观物象为依据,又有感而发;既表现了物象典型特征,又与客观物象的自然形态有一定距离;既能自由选择和利用客观物象有利于造型的因素,又能把具象的形体转化为抽象的线与笔墨,根据艺术追求需要,对造型进行夸张与变形,使画家能达到抒情表意的目的。艺术主张装饰美,重感性、主观参与式,直觉、求本质、求神似、肯定假定性,调动观众想象力,体现东方哲学意识的美学观。 二、树立本土化审美意识 大家知道,任何一种纯自然的摹仿都是平淡的,观赏者不会为此而感动,因为绘画作品不以恢复人的正常视觉为目的,而应是展现人的正常视觉之外的另一番天地。展现的是艺术家个体对自然,人类及其他各种绘画对象的自我感受,是一种情感的流露与表述。在这点上东西方绘画艺术是一致的,如达·芬奇的《蒙娜丽莎》,米勒的《拾穗》,凡高的《向日葵》,伦勃朗的肖像,又如上个世纪八十年代我国油画家罗中立创作的油画《父亲》,陈丹青创作的油画《西藏组画》等等,就能够引导观众进入艺术家的情感世界,和艺术家产生共鸣,让观众能够感受到艺术家作画过程中心的跳动与热血的奔涌。可以说艺术的魅力来自作者的情感世界。二是文化传承。油画是外来客,要改变这一现状,必须让它与中国传统文化血脉对接,从我们的传统中开掘一条艺术新路来。在绘画艺术中,装饰美与自然美是形式美的两大范畴。其中自然美即绘画性是西方美学观代表,属客观观察式,求外观,求形似,理性,科学,重模仿,力求真实性艺术。装饰美起源于人类原始文明,盛行于世界古代艺术,发展于东方艺术。尤其在中国,装饰风拥有数千年的沃土。装饰美属装饰性绘画,重感性,主观参与式,直觉,求本质,求神似,肯定假定性,调动观众想象力,体现东方哲学意识的美学观。三是创作意识。艺术家对现实生活审美认识与表现形式,它虽然反映现实生活,但却不照搬现实生活,而是用艺术的手段将艺术家在生活中得来的审美观念和意识传达给观众。同时艺术家在艺术实践活动中,还要重视对作品内容与形式的把握,内容指主题及作品描绘的对象,而形式是为了突出主题内容而采取的表达方式和手段。由此可见,除了要明确上述美术创作中所涉及到的情感,传统文化和创作意识外,更为重要的注重艺术语言的表达方式,因为艺术语言是艺术创作的根本因素. 三、融合与创新 突出民族文化的中国油画语言从文化属性上来说,油画仍然像一个外来客,要改变这一现状,必须让它与中国传统文化血脉对接,并从我们的知识传统中开掘出一条艺术新路来。在这方面近些年来中国也有不少艺术家作过成功的尝试。如画家石冲创作的油画作品《行走的人》、《综合景观》就是将行为艺术与装置艺术架上画的成功尝试,是具象写实与意象观念有机结合和相互融合的产物。其中作品《行走的人》即改变了写实油画流行作风,也改变了人体油画流行面貌,在石冲笔下的裸体,只是一个混沌不分的石膏粗坯的写实,既有人体的混沌之躯,却又无肉感,亦非纤毫毕现,作者在此又占据了一个感官之实与虚的中间地带表现手法技巧是古典具象的,但是观念却是现代的。又如冷军的油画作品《五角星》以超写实的具象手法描绘对象,但画面形式确是意象思维形式的五角星图案,加上焊接的斑斑点点的肌理流露出浓浓的情感,象征着中国革命的艰辛,胜利来之不易等深层次思想内涵。画面给人有种强烈的震憾力,能与观赏者产生共鸣和较强的意象审美效果。不仅如此,在这方面中国的艺术家在走相互借鉴、融合与创新之路,同样在西方油画的演变中,也有将东方中国意象思维形式成功的融入油画作品表现中。如毕加索后期作品就广泛吸收了东方文化和元素,将装饰性图案、变形夸张的符号以及点线面语言融入到作品中,使具象艺术与意象艺术达到完美结合,这便是是西方艺术与东方艺术融合的光辉典范。还有克里姆特的装饰图案风格,尼古拉菲钦的线描运用都是吸收和融合中国文化的成功范例等等。 四、总结 一句话,我们中国的油画要求得发展,一定要从传统中解放出来,要让我们的思想变得更加开阔,更加活跃,更加有时代感和使命感。

  • 农村牧区公共管理探析_论文范文​

    农村牧区公共管理探析_论文范文 一、内蒙古农村牧区公共管理现状       近年来,内蒙古农村牧区公共管理体系不断完善,农村牧区的公共管理工作得到有效加强,农村牧区基础设施建设有了一定的基础。截至2008 年底,全区农村牧区有90.6%的行政村通了公路,95.7%的行政村通电,99.3%的行政村通电话,91.15%的行政村能接收到电视节目。农村牧区农田水利建设成效显着,农牧业生产条件得到明显改善。全面实现了普及初等义务教育,85%以上的人口地区基本普及了九年义务教育。全区101 个旗县(市区)全部实现两基(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)达标,基础教育实现了历史性跨跃发展。公共卫生体系建设得到重视,农村牧区已建立了以各乡镇卫生院为主要支撑、各乡村卫生所为必要补充的农村牧区医疗体系;新型农村牧区合作医疗制度全面推行,人均筹资水平从2004 年的50 元提高到2008 年的91.6 元。虽然低于全国96 元的平均水平,但高于西部省份87元的平均水平。 二、内蒙古农村牧区公共管理存在的问题 (一)农村牧区公共服务供给机制不完善现行的农村牧区公共服务供给制度基本还是政府的一种强制性的制度安排,各级政府供给职责不明确,责任相互推诿,必然把公共服务建设压力转移到了没有多少财权的乡村两级。自从实行分税制以后,内蒙古基层政府的财力进一步下降,尤其是在一些贫困地区,一些乡镇政府已经陷入举步维艰的境地,农村牧区公共服务体系实际上已经名存实亡,乡村两级不得不通过制度外收费来弥补所需经费的不足,这样不仅加重了基层政府的负担,也加重了农民的负担。 (二)农村牧区基础设施处于结构性的低水平状态在公路交通方面,内蒙古农村牧区公路总体上尚处在以通为主,注重数量的粗放型发展阶段,通达深度不够,技术等级低。全区6 万多公里农村牧区公路中,等级路仅占总里程的43%多,且以四级路为主,没有稳定的养护队伍和养护资金。全区仍有333 个乡镇(苏木)和9201 个建制村(嘎查)不通油路,905 个建制村(嘎查)不通公路。电力服务方面,农牧民使用电力的价格,往往比城市居民的要高出50% - 150%。在近两年实施的电网改造工程中,城市电网改造向居民不收费,而农村牧区电网改造却向农牧民或多或少地收取一些费用。农牧业生产用水和农牧民生活用水方面,截至2008 年底,自来水普及率仅为全区农村牧区总人口的37.46%,农村牧区居民要完全用上洁净、卫生、方便的自来水还有很长的路要走。在农村牧区水利建设方面,还未实现大面积基本农田梯田化和集雨节灌化,水利设施年久失修。 (三)农村牧区教育整体水平较低全区农村牧区还有一部分乡镇未普及九年义务教育,已普及的地方多数处于低水平;农村牧区教育基础薄弱的状况未得到根本扭转,学校危房面积大,教育信息化水平低,公用经费严重不足;农村牧区教育经费保障机制亟待健全,教师队伍素质亟待提高;农村牧区一部分教育经费无稳定来源, 弱化了义务教育的公益性。 (四)公共卫生整体发展较为滞后农牧民获得医疗保健卫生服务的能力要远远弱于城镇居民,约60%的政府卫生支出流向了占全区人口总数43%的城市地区,仅有40%的政府卫生支出用于占全区人口57%的农村牧区地区。农村牧区安全卫生饮用水、婴儿死亡率、孕产妇死亡率等公共卫生指标明显差于城市。农村牧区医疗保障水平仍然不高,虽然实行了新型农村牧区合作医疗制度,可人均筹资低于全国平均水平,在少数民族自治区中仅排第4 位。同时,补偿水平也较低,2008 年大病统筹基金报销比例仅为39%。尤其是在公共卫生政策方面有过度市场化的倾向,政府试图借助市场的作用解决卫生筹资和医疗成本控制问题,农村牧区医疗卫生领域在缺少公共支持的情况下转向市场,大部分村(嘎查)卫生室私有化,乡以上公共卫生机构所获补贴相对减少。 (五)城乡社会保障水平差别明显2008 年全区参加基本养老保险389.47 万人,其中企业在职职工占68.6%; 基本医疗保险人数达到373.7 万人,其中城镇居民占63.9%;2004 年,内蒙古开始实行新型农村牧区合作医疗试点,到2008 年,试点旗县只有95个。内蒙古农牧民购买保险的人很少,商业保险公司因在农村牧区开展业务效益差,基本退出了农村牧区市场。农村牧区因保障能力弱,因灾、因病反贫现象较为普遍。农牧民因文化水平较低,进城就业难,而且从事的都是脏、累、差的工作,在城市打工明显呈现弱势。可以看出,保障覆盖面小、保障水平低、保障能力弱是农村牧区社会保障的基本特征。 三、内蒙古加强农村牧区公共管理的具体措施 (一)构建高效、完善的农村牧区公共服务供给决策机制改革农村牧区公共服务的供给决策程序,建立由内部需求决定公共服务供给的机制,是目前及今后加强内蒙古农村牧区公共服务能力的首要任务。政府应该在农村牧区公共服务中承担更大的责任。首先,要建立公共产品的需求表达机制,使一个村或一个乡范围内多数人的需求意愿得以体现。其次,要建立一套使农村牧区乡镇领导人当选与否完全取决于本地选民,而与其他因素无关的制度安排。 再次"

  • 有关完善产业政策法律制度建设_论文范文​

    有关完善产业政策法律制度建设_论文范文 转变经济增长方式在法学领域首要的任务是产业政策法律化。 第一,产业政策法律化在改变经济增长方式中起到重要作用。经济增长方式的转变实际上就是要实现四个方面转变,第一个转变是把政府主导的经济转向市场导向的经济;第二个转变就是资本劳动密集型的经济转向科技密集型的经济;第三个转变是把出口导向型经济转变为内需拉动型经济;第四个是从粗放式、外延式增长方式转变为内涵式、集约式的发展模式。 以上四个方面的转变都涉及产业结构调整,如果没有产业政策的配合以及实现以上四个方面的转变,笔者认为经济增长方式的转变是实现不了的。 所以转变经济发展方式的核心问题其实就是产业结构合理化。我们要通过产业立法解决产业组织结构中存在的问题。我国产业组织结构目前存在一个矛盾,就是所有的产业组织都在追求规模化,但是这种规模化实际上又不是一种高质量的,或者很强的规模化。尽管所有的产业都强调要做大做强,但是在实现产业组织结构做大做强的过程中,首先强调的是做大,造成大而不强。要通过产业法,促进科技产业的勃兴,促进东、中、西部发展的平衡,促进第三产业、金融服务业等现代服务业的发展。 第二,如何形成产业政策法的完整体系,并协调产业政策法与其他法律部门之间的关系。笔者认为,要形成产业政策法律的体系,不但要有产业政策基本立法,还要有各行业、各产业的专门法律;不但要有人大立法机关制定的法律,还要有相关部门制定的相应部门规章。同时,我们还需要对产业政策法的基本理念、基本原则进行探讨和确立。不但要研究产业政策的具体规范,产业政策实施的标准、指南问题进行讨论,还要对产业结构政策制定的目的、理念以及产业发展的思路进行探讨。搞清楚我们重点发展什么,搞清楚产业结构调整的重点方向。 而且要研究这些重点和方向在实际执行的过程中是否有充足的保障。另外,地方利益、部门利益往往反映在我们的产业政策里面,包括最近提出的十大产业振兴规划实际上都是各部门自己提出的规划,明显体现了各部门的利益考虑。另外一个问题是产业政策法在经济法中的定位, 以及产业政策法与其他法律的关系。比如说产业政策法与规划法的关系,再比如十二五 规划本身就有很多产业政策的内容。还有产业政策法与财政法、金融法之间的关系, 因为产业政策的实施本身就需要财政、金融手段的配合。除此以外,还有与市场规制法、区域经济法、循环经济法等法律的关系。同时产业政策法跟国有经济法也有着密切的关系。从目前来看,关于构建产业政策法律体系首先要考虑的应该就是产业政策要有产业政策基本法。 第三,应当探究目前产业政策执行情况不理想的原因,探究中国有关产业政策制度、规章执行的障碍到底在哪里。为什么产业政策不能执行,重复建设、产能过剩等问题一直困扰着我国改革开放以来的经济发展。笔者认为大致有两个方面的原因,首先的一个原因是制度障碍,现有制度从内容上看,产业政策法基本上属于宣示性、提倡性、软约束性的条款,不具有法律约束性。其次是这些规定都有一个体制上的障碍。怎么能去规避现实体制,对我们现有的制度不造成障碍。 第四,如何立法加快中西部地区的发展。原来发达地区的产业要向中西部转移,推进中西部的发展。产业政策法与区域经济政策配合,将其放在特殊位置上。转移这些产业时我认为,第一要满足中西部地区基本的需求。 第二要充分利用当地自然资源,转移支付使中西部得到更多的资金。 第五,产业政策的时间效力、空间效力,这是一个法律问题。从时间效力来看,有的是中期的,十年规划五年纲要,有的是短期的,有的就是用三年,很多属于政府的短期行为。我们主张将产业政策立法侧重于中长期。短期的只能搞一些指导性的目录。从空间性来说, 比如促进上海金融中心的政策,这个政策是不是只适用上海,是不是只看上海市政府怎么干,如果只看上海,金融中心是建不起来的。上海金融中心的建设要靠全国的支持,特别中央要支持。还有一点很重要,就是我们产业政策要有大局观。现在我们一些小城市也有一些产业政策,笔者认为这样是不合适的,会造成重复发展。

  • 本体( Ontology)与传统知识组织体系的比较_论文范文​

    本体( Ontology)与传统知识组织体系的比较_论文范文 分类表/主题词表作为传统的知识组织工具与本体具有相似性,即它们都是以提高检索效率和知识共享为目的;都用来描述特定领域的学科知识,都可以用作特定学科的知识组织工具;两者都包含词(概念、类)及词(概念、类)间关系;两者都具有等级结构,并通过等级关系及词(概念、类)间关系将词(概念、类)组织起来。 然而Ontology与这些传统知识组织工具有着本质的区别。Ontology中概念之间的关系的表达比分类表/主题表等工具要广而且深。本体更强调对具体事物属性和关系的描述,强调构建领域概念的形式化模型,重视术语体系的模型化、明晰化、形式化和概念模型的共享性。 分类表、主题词表的词间关系精确程度不高,无法揭示更深更广的语义关系。并且它们没有自身的知识表示语言、无法实现形式化编码,无法支持知识资源的知识标注和知识检索。一个完善的Ontology能够提出结构的主体概念的关系,包括superclass\Psubclass\Pinstance(超类\亚类飞实例)关系、property value(特征值)、时间关系以及依赖于所用的表达语言的关系等。通常一个Ontology包含的不止是关系,与分类表、主题词相比这些关系被正式地定义并不模糊。Ontology用基于描述逻辑的知识表示语言对概念体系(类、关系、函数、公理、实例)进行形式化描述,能支持本体标引工具对资源进行语义标注,支持以知识网络的方式展示知识结构。因此,Ontology对概念的揭示程度远远高于分类表飞主题词表。 本体( Ontology)在数字图书馆知识组织中的作用 1.规范描述知识间的语义关系运用本体方法对数字图书馆的知识进行组织,可以减少概念和术语上的歧义,概念间的关系可以被描述得更加广泛、详细、深入和全面,通过对概念添加属性值,对属性与属性之间再添加映射关系,一些在正规词表中不能描述的语义关系就可以清晰的描述出来。本体描述为数字图书馆提供了一个统一框架或规范模型,使得来自不同背景,持不同观点和目的的人们之间的理解和交流成为可能,并保持语义上的一致性。 2.实现知识重用和共享本体概念体现的是共同认可的知识。这如同美国哲学家托马斯·库恩提出的被某一科学共同体所公认的"范式"。可以说,本体概念体系是一种公约。由于本体反映的是相关领域中公认的概念,所以数字图书馆通过本体对相关知识领域的知识进行规范化描述和识别,可以达成领域内关于知识和概念及概念关系之间的共识,实现各学科领域本体之间(如法学本体、经济学本体等)的共享和复用。 3.实现知识检索在本体的支撑下实现基于语义的知识检索,这是本体的重要应用之o知识检索是知识组织的逆过程。实现基于概念语义的知识检索,就必须以本体作为组织领域知识的语义模型,实现对资源的语义标注,形成机器可理解的语义元数据,以基于本体的知识语言标示、检索领域知识。只有以基于本体的知识组织模式为基础以各领域本体的概念模型作为资源元数据的规范描述标准,才能真正实现数图书馆中基于语义的知识检索。

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