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国家会计学院¥ 2017-8-29 11:00
北京国家会计学院—PPP项目全过程运营风险管控   实操提高班
北京国家会计学院 —— PPP 项目全过程运营风险管控 第三十二期实操提高班招生简章 一、教研特点 【政策解读】 邀请部委相关领导、专家讲解 PPP 政策导向、理论及常识性知识,澄清概念,准确把握国家推进 PPP 模式的应有之义,帮助学员树立对 PPP 模式正确的认知。 【案例分析】 通过对智慧城市、海绵城市、综合管廊试点项目、轨道交通、污水处理、道路、园区开发、医院、学校、监狱等不同行业 PPP 项目典型案例分析,使学员掌握 PPP 全过程实务操作要点及难点的应对策略。 【方式灵活】 学习期间,我们将采用结构化讨论进行互动交流,解答相关问题,解决学员实务操作和学习中的困惑与需求。 【资源整合】 在搭建学习平台的同时,我们也将通过线下沙龙、通讯录、微信等方式为大家打造项目交流及对接的平台,为学员创造更多、更好的交流和资源对接的机会。 二、目标学员 1 、政府相关部门: 发改委(特许经营)、财政局(政府购买服务)城市规划局、住建局、园林局、开发区管委会、高新区管委会、棚户区改造办、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、城镇化建设办、新农村建设办等市政规划、建设、管理部门的领导和专业人员 2 、相关行业和国有企业、民营企业 : 城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、职业教育、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等领域相关企业的决策者和专业人员 3 、金融机构: 政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、开发性金融机构、商业银行、投资银行、信托公司、证券公司、公募基金、私募股权基金、产业投资基金、保险公司、担保公司、融资租赁公司、金融资产管理公司、财富管理公司等金融机构的专业人士 4 、专业服务机构: 相关协会、工程及管理咨询公司、规划设计院、建筑设计研究院、会计师事务所、律师事务所、 PPP 研究教学机构等单位的专业人员等 三、报名方式 联系人:李明吉——手机: 15652426725 联系 QQ : 2531848726 ——微信: b18301282664 报名邮箱: accountant_cfo3@126.com 四、授课内容 (一)供给侧与 PPP 新论及台北 101 、泉州刺桐大桥等经典案例分享 1. 供给侧结构改革 2. PPP 新论 ( 1 )政府全生命周期管理架构规划 ( 2 )政府 PPP 项目筛选体系 (二)部委财预 50 、 87 号文解读及财政部第四批 PPP 示范项目申报程序的解读(部委专家) 1. 部委财预 50 、 87 号文解读 2. PPP 推广中存在的认识误区 ( 1 ) PPP 模式与特许经营的关系 ( 2 ) PPP 模式与政府购买服务的关系 ( 3 ) PPP 项目收益及类型 3.PPP 推广中面临的主要困难 ( 1 ) PPP 工作协调问题 ( 2 ) PPP 项目采购问题 ( 3 ) PPP 项目配套措施需要完善 ( 4 )相关人员实践操作能力有待提高 (三) PPP 合同管理要点 1. 法律属性 2. 风险分配 3. 签约主体 4. 项目范围 5. 合作期限 6. 前提条件 7. 项目用地 8. 前期工作 9. 项目总投资的确定 10. 交(完)工验收、竣工验收 11. 运营维护绩效考核 12. 投资人的提前退出 13. 项目回报 14. 违约及赔偿 15. 提前终止及补偿 16. 争议解决 (四) PPP 概念、框架和实务要点及特色小镇、产业园区策划等经典案例分享 1. 最流行的 3 个 PPP 类似概念( BOT 、 PFI 与 PPP )辨析及演变 2. 有限追索项目融资与 PPP 国际惯例(含英国 PF2 ) 3. 基础设施和公用事业特许经营 (PPP) 法 ( 征求意见稿 ) 要点解读 4.PPP 的框架、合同结构与干系人(要考虑公众与政治→ PPPPP ) 5.PPP 的 4 个相互关联的核心原则与评估要点 6.PPP 的风险分担原则与动态调节机制 (五)特色小镇落地精讲(前期筛选项目、采购、两个论证、财政绩效评价指标体系构建)及旅游、水生态环境治理、市政道路、教育、医院、片区等经典案例分享 1.PPP 采购流程及核心要素 2.PPP 物有所值、财政承受力论证 物有所值评价 ( 1 )物有所值评价的方法: ( 2 )物有所值评价的基本流程 ( 3 )物有所值评价具体操作 ( 4 )物有所值评价经典案例分享 财政承受力论证 ( 1 )财政承受力论证基本流程 ( 2 )财政承受力论证具体操作 ( 3 )财政承受力论证经典案例分享 3.PPP 财政绩效评价指标体系的构建 1. 财政绩效评价指标体系的意义 2. 财政绩效评价指标体系构建方法 3. 财政绩效评价流程与方法 4. 财政绩效评价指标体系构建案例分享 (六) PPP 实施方案的编制及市政道路、地下综合管廊、地铁 14 、 16 号线、污水处理等经典案例分享 1. 项目概况(必要性与可行性) 2. 运作模式、立项审批和流程顺序 3. 项目风险分配基本框架 4. 项目交易结构:投融资结构、回报机制、移交退出机制等 5. 项目合同体系 6. 项目监管体系 7. 选择社会资本的方式 8. 项目产出测算分析 9. 政府承诺事项 10. 项目实施工作计划 (七) PPP 财务测算实务解析及轨道交通、污水处理、供水管网经典案例分享 1.PPP 财务测算核心要素 2.PPP 财务测算流程 3 . PPP 财务测算经典案例分享 五、授课师资 财政部公私合作( PPP )项目相关政策领导、专家解读 贾 康 财政部财政科学研究所原所长,研究员,博士生导师,著名经济学家, “十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员”;著名 PPP 专家。国家发改委 PPP 专家委员会委员 . 北京市政府特聘专家,福建省政府顾问,中国财政学会 PPP 专委会会长 . 王守清 清华大学建设管理系教授 / 博导暨清华大学国际工程项目管理研究院副院长和清华大学恒隆房地产研究中心政企合作 (PPP) 研究室主任 , 清华大学 PPP 研究中心首席专家,著名 PPP 专家。财政部 PPP 专家、国家发改委 PPP 专家委员会委员。二十多年来一直专注于从事基础设施 / 公用事业 / 城镇化等项目融资 / 特许经营 / 政企合作 (PPP ,含 BT/BOT/TOT/PFI 等 ) 等的教研与推广,至今共发表 300 多篇论著。 (本期王教授将进行现场签字售书活动,可获得王教授的亲笔签名) 周兰萍 北京中伦律师事务所上海分所合伙人,律师,在 PPP 项目投融资方案策划设计及实施、政企合作方案设计及实施等法律实务方面有着丰富的实战经验。财政部 PPP 专家、国家发改委 PPP 专家。主讲“ PPP 项目运作法律实务”、“城镇化 PPP 项目法律风控难点及对策”、“棚户区改造及土地一级开发 PPP 项目运作法律实务”、“ BT 项目运作法律实务”等。 高亚莉 本课题责任教授,中国财政科学研究院博士后,中国社会科学院研究生院博士,北京国家会计学院税务系硕士生导师。投资学博士,财政税收学博士后,研究方向:财务会计、投资、财政税收、 PPP 。国家发改委 PPP 专家。长期从事 PPP 研究,主笔或参与多个 PPP 课题研究,专注于 PPP 财务处理、财务测算及税务筹划研究, PPP 领域有一定积淀。 陈 通 中国财政科学研究院博士,会计学硕士。财政部财政承受能力论证、物有所值论证等重大课题组核心成员,主持参与超过百项包括云南大理 PPP 项目、辽宁鞍山 PPP 项目、江西赣州 PPP 项目、山东嘉祥九顶山养老服务和生态环境治理 PPP 项目的方案设计工作,多个项目入选财政部 PPP 示范项目,是财政部系统精通会计、财政、 PPP 投资模式为数不多的复合性专家。博士期间,最先独立完成了物有所值论证定量测算模版及下设 7 个常用函数的实际运用方法并固化为计算机系统初步实现了 PPP 项目前期论证的自动化,设计构建了我国第一个由 KPI 绩效评价指标、社会效益指标、财务指标为主体的 PPP 项目计算机监管信息系统。目前两个平台已在山东嘉祥财政局投入使用。 2015 年以来担任济宁市、菏泽市等 17 个市县 PPP 顾问、客座教授,完成 PPP 管理构架的优化升级、规范审批流程和项目筛选监管体系及项目咨询工作。截至 2016 年 3 月山东省 145 个 PPP 入库项目中 44 个由其主持,占山东省实际落地 PPP 项目的 1/3 。主持项目总投资额超过 600 亿,其中落地项目总投资超过 330 亿 王春苹 银河证券投资银行总部总监,具有 3 年会计师事务所和 15 年投资银行工作经历,熟悉金融证券市场法律法规及投资银行业务所涉及的产品和业务流程,具有丰富的资本市场融资操作经验。曾经负责或参与过 23 个品种的 100 多个股权和债权类项目的发行工作,其中包括银河证券第一单对公贷款类信贷资产证券化项目、企业资产证券化项目、资产支持票据和优先股等。曾为部分地方政府撰写过当地拟上市企业的调研报告。主持或参与多个 PPP 项目资产证券化方案设计。 郑大卫 工商管理硕士,毕业于上海交通大学。郑大卫先生在总部位于上海的一家大型全国性股份制商业银行任项目融资主管,现为财政部 PPP 专家、国家发改委 PPP 专家、亚洲开发银行注册 PPP 融资咨询专家。拥有超过 20 年的金融工作经历,熟悉股权、发债、信贷等投融资方式,擅长 PPP 重点行业研究和风险管理。曾牵头和参与基础设施项目融资、 PPP 项目融资、 PPP 基金和节能环保融资超过 200 个,总融资金额超过 3000 亿元人民币。 2015 年以来,作为特邀专家参加了财政部 PPP 示范项目评审和财政部 PPP 示范项目授课(唯一来自商业银行),并作为特邀讲师参与了财政部发起成立的中国 PPP 基金等 30 多个机构的内部精讲 六、时间与地点 时间: 9 月 25 日— 29 日( 24 日报道,共 5.5 天)——地点:学院(火爆招生中) 课程周期为一个月,报名请联系老师,详细了解当月计划。 七、结业及考核 l 学员学习完成后颁发北京国家会计学院 《 PPP 项目总监》 结业证书。 八、收费标准 l 1. 培训费: 5500 元 / 人,均不含食宿。 l 2. 在北京国家会计学院举办的可提供食宿,三餐收费标准 120 元 / 人 / 天,普通单人间 220 元 / 人 / 天,商务间 400 元 / 人 / 天,新商务间 600 元 / 人 / 天(住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网) l 3. 若偶遇学院房间紧张,就近安排酒店入住,学院大巴接送、也可步行前往( 5-10 分钟)费用标准开班前一周通知。 九、缴费方式 l 1. 报到时直接缴纳现金或者现场刷银行卡、信用卡 l 2. 银行汇款: l 单位名称:北京国家会计学院 l 账号: 11001020100056030985 l 开户行:建行北京天竺支行 l 注:汇款学员请于报到当日持汇款复印件报到,否则视同未汇款。 北京国家会计学院教研中心 2017 年 8 月 国家会计学院课程列表— http://blog.sina.com.cn/s/blog_152bbb4930102wzy1.html IPO 、 PPP 、华为财经、资产证券化、中高层管理、财务审计、人力资源、行政、销售、产品研发;
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