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“中国的中央ZF作为人口大国，要有更强的意识，通过经济手段、行政手段防止人口向大城市聚集。而不是现在做的还在推动聚集。”燕京华侨大学校长华生在8月3日举办的“2013年崇礼·中国城市发展夏季论坛上作出上述表述。 华生认为，我们的分配体制是客观上把人往大城市集中的。比如，卫生部把最重要的部分都投给了北京三甲医院，教育部把教育经费投给了北大清华。再比如体育资源，我们的奥运在北京，亚运在广州，世博在上海，美国是在中小城市举行，通过搞一个奥运，一个城市发展起来了。
华生指出，中国ZF的调节作用本来是要求更高，为什么呢？我们看看旁边的日本、韩国，首都地区集中了一个国家20%、30%的人口，欧洲集中了40%、50%的人口。如果中国集中20%的话，北京市人口是2亿多人，这是人口灾难。
华生进一步指出，市场本身有一个马太效应，越大越大，越富越富，现在ZF又狠狠加了一把，就更厉害了。中央要下大的决心，要把所有的资源向外面去扩散。
北京教育经费已经不应该增加了，都分布到中小城市去，中国在那里建不了，引进外国建都可以。
为什么西方国家，人家愿意去中小城镇去，中小城镇风景如画，交通发达，市场就起作用了。我们的中小城镇，又脏又乱，条件又差，我们的一线城市可以赶超西方了，但是你离开北京，离开一百多公里马上就不一样了。华生在西方生活这么多年，最大的体会就是发达国家和发展中国家最大的区别不是城市，最大的区别就是离开城市，到乡下一看，发达国家是走遍全国都像花园一样，我们离开大城市就惨了，关键还是改变总领导的思路和整个体制机制的设置，都使得把资源从特大城市流出来。
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