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政府工作报告：就业与投资        叶檀   
2015/3/6 每日经济新闻

    除了改革开放，调整结构之外，工作报告两个关键词，就业与资金，这是两块硬骨头，能不能解决，如何解决决定了改革的广度与深度。

2014年经济低迷，但社会总体稳定，“就业稳”功不可没。《政府工作报告》开头总结过去一年工作，在增速稳之下是就业稳，去年城镇新增就业1322万人，高于上年，这是能够维货币财政等诸多政策的定心锚。

就业之所以能够稳定，一是大众创业，去年改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%。在今年工作的第五条中，又提出“着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业”。“创客”一词进入政府工作报告，对于制造业升级与创业的期待十分迫切。去年创业，创业之后的存活率与财富效应决定了创业能否持续，因此政府市场化改革只刚刚开始，还有待大考。

经济结构转型有利于增加就业。2014年消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%。

今年的工作报告提出，服务业就业量大，发展前景广阔。作为服务业的一个重要方面，2月28日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源社会保障部副部长杨志明表示，家庭服务业就业逆势上行，全国家庭服务业的企业和网点近50万家，从业人员达到了2000万人，去年增加百万农民工就业，成为农民工就业拓宽的重要渠道。从中国的国情出发，发展家庭服务业重点是家政服务业、养老服务、病患陪护服务和社区照料服务这四个基本业态。

今年高校毕业生749万人，为历史最高。鼓励基层就业与创业，仍然是大势所趋。从高到低的各类服务业，将是就业人群的主要管道，如此才能在低增长中保持新增就业1000万人以上，城镇登记失业率在4.5％以内。

2015年投资资金从何而来，是另一大看点。正如机构所指出的，3％的CPI目标资源税收改革找开了空间。PSL有望继续加码，货币政策可能松紧以宽为主。

积极的财政政策将发力，拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元；地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。适当发行专项债券，大力盘活存量资金等都在考虑的范围之内。

PPP的重要性被进一步强调，政府不唱“独角戏”，以开放项目政府设立产业基金等方式，引导社会资本投向更多领域。

    各种改革纷至沓来，各种数据需要辨析，但原则不变：立国之道，惟在富民。富裕的民众有尊严地生活，一切皆有所值。

      注：正月十五过去

          早晨听到了震耳的鞭炮，狗叫鸟喧，似在挽留春节

          面对撕裂的社会，想起王安石变法

          王安石变法撕裂了北宋王朝，王氏激烈推行新法，司马光激烈反对，水火不容。

          苏东坡了解民情、了解各自的弊端，称“差役、免役，各有利害。免役之害，

          掊敛民财，十室九空，敛聚于上而下有钱荒之患。差役之害，民常在官，不得专力于农，而贪吏猾胥得缘为奸。此二害轻重，盖略等矣。”但宋朝缺乏制度性调解功能，不像议会制英国，卡梅伦与反对派在下院大叫大嚷，社会照样和谐，而北宋，或者全盘新法，或者全盘废除，你死我活。

差役、免役，各有利害。免役之害，掊敛民财，十室九空，敛聚于上而下有钱荒之患。差役之害，民常在官，不得专力于农，而贪吏猾胥得缘为奸。此二害轻重，盖略等矣。

今年的工作报告提出，服务业就业量大，发展前景广阔。作为服务业的一个重要方面，2月28日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源社会保障部副部长杨志明表示，家庭服务业就业逆势上行，全国家庭服务业的企业和网点近50万家，从业人员达到了2000万人，去年增加百万农民工就业，成为农民工就业拓宽的重要渠道。从中国的国情出发，发展家庭服务业重点是家政服务业、养老服务、病患陪护服务和社区照料服务这四个基本业态。

除了改革开放，调整结构之外，工作报告两个关键词，就业与资金，这是两块硬骨头，能不能解决，如何解决决定了改革的广度与深度。

就业?

应该减税

了解一下

　　美国市场上正畅销一本名为《成为百万富翁的八个步骤》的新书，该书作者查理斯·卡尔森通过对美国170名百万富翁进行系统地访问、调查，从他们的致富经验中，归纳出了要想成为拥有七位数身价的百万富翁的八个行动步骤：

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　　第二步，制订目标。这个目标既可以是为小孩准备好大学学费、买新房子或是50岁以前攒足退休费。总之，任何目标都可以，但必须要定个目标，全力去完成。

　　第三步，把钱花在买股票或股票基金上。美国人认为买股票能致富，买政府公债只能保住财富。百万富翁的共同经验是：别相信那些黄金、珍奇收藏品等玩意儿，把心放在股票上，这才是建立财富的开始。从长期趋势来看，股票年均报酬率是11％、政府公债则略高于5％。

　　第四步，不要眼高手低。百万富翁并不是因为投资高风险的股票而致富，他们投资的是一般的绩优股。

　　第五步，每月固定投资，投资必须成为习惯，成为每个月的“功课”。不论投资金额多少，只要做到每月固定投资，就足以使你的财富超越美国三分之二以上的人，因为他们平常只想到消费，到老才想到投资。

　　第六步，买了股票要长期持有。调查显示，四分之三的百万富翁买股票至少要持有五年以上。股票频繁买进卖出，不仅冒险，还得付交易费、券商佣金等。这样交易越多反而不会使你致富，只会令交易商致富。

　　第七步，把税务局当作投资伙伴。厌恶税务局的思想并不可取，只有把它当成自己的投资伙伴，并随时注意新的税务规定，善于利用免税规定进行正当的投资理财，使税务局成为你致富的助手，才是正面的做法。

　　第八步，限制财务风险。百万富翁大多都能量入而出，买现成的西装，开普通福特车，在平价商场购物，他们通常都不爱频繁换工作，不生一大堆孩子，不搬家，生活没有太多意外——稳定性是他们的共同特色。

　　年轻的你，现在就设定一个理财目标，有了自己心之所向的目标后，当面对开源节流时所需的坚持，将会变得容易许多。