制度是纲是目,不应被琐事迷失
(建立健全法律、法规、规则等方面的制度是纲,纲举目张)
有人讲:写课题申请、写文章、发表文章,是否可以称为学术研究的“三座大山”(lgyg01),讲:民谚,大盖帽,两头翘,吃完原稿吃备稿,原稿备稿都吃完,还说法律不健全(申请网络课堂)。实际上还存在别的许多问题,又迟迟得到不到纠正。
没有制定处罚、惩罚“大盖帽,两头翘,吃完原稿吃备稿”问题的法律法规,当然是因为法律不健全,需要建立应该建立健全的法律法规。
法律、法规、规则等方面的制度制定的不清楚、不明确,就给特权、权力治和随心所欲按潜规则办事留有了余地和创造了条件。所以,这种权力掌控下的情况一般是排斥来自单位公众代表会、居民代表会、人大代表会建立代表会问责制度。
一个地方要建立健全法律、法规、规则等方面的制度,建立单位公众代表会、居民代表会、人大代表会的问责制度任重道远。因为,来自特权、权力治和随心所欲按潜规则办事能够获得的个人利益有很大的诱惑。由于各单位和学校的代表会、居民代表会、人大代表会的问责制度制没有建立,也是主要问题没有解决,许多次要问题也就被阁置,被久拖不决和不能解决。2016-11-19