具体方案如下:
废除外汇占款制度、再贷款制度,实施储备需求,消除债务周期。
社保基金出资4万亿购买中铁总公司的铁路资产,央行每年支付2千亿的过路费,相当于正利息,而中铁总公司改组为几大客货运公司,展开合理竞争,提质降价,增进社会福 利。该举措可化解中铁总公司的债务危机、社保基金的保值增值困境、央行再贷款难题。
央行支付国家骨干高速通行费,给PPP投资高速等基础设施建设创造利润,实现房地产去支柱化、进而带动上游水泥、钢铁、煤炭、建材等过剩行业去产能,工人转型。
央行购买清洁空气,带动处于流动性陷阱的社会资本投资荒漠绿化。
建立专利、艺术品、勘探成果等新财富股份市场,央行逢低择优买入重大的专利、艺术品、勘探成果,遴选合格企业免费实施。从根本上实现专利、艺术品、勘探成果公共品化,实质推动产业升级、技术创新与储备前延。
央行每年每月支付不满18岁与60岁以上国民老幼扶助费用。
央行购买国民职业培训服务,为国民提供免费的职业培训。
成立反周期操作的商业银行储备基金,以低于行业成本价收储煤炭、钢铁、稀土、锡、镍、铟等稀有金属,在经济高涨时抛出,以稳定产出规模,避免供给的暴涨暴跌。
该方案经全国人大审批后,由央行具体组织实施。