无他人腐败,无自己收益,也就无法制漏洞?

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无他人腐败,无自己收益,也就无法制漏洞?

（《两万人口穷乡镇，也出贪官千万级》点评）

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两万人口穷乡镇，也出贪官千万级

于集乡是山东省德州市陵城区一个名不见经传的小乡镇，1.8万人口，3.95万亩耕地，经济发展水平低。可就在这个人均年收入不足万元的穷乡镇，却出现了一位“千万元”级别的贪官。（检察日报  2017-04-19） 这位“千万元”级的贪官就是于集乡原党委书记、乡长刘传银。刘传银出生在一个普通农民家庭，师范学校毕业后从事过文教职工、县政府办公室秘书、乡党委副书记等职务。2005年至2015年3月间，担任于集乡党委书记、乡长。在此10年里，为促进农村经济发展，上级政府没少给于集乡的企业下拨扶持款，而这些款项却成了刘传银眼中的“肥肉”。他要么伙同他人或自己直接从上级拨款中截留一部分；要么将扶持款先发给企业，再想方设法从企业要回来。 被刘传银装进个人腰包的不仅仅是企业扶持款，其他各种补偿款、一事一议款等，也都难逃他的手掌心。借他人承包工程虚列开支，甚至伪造工程，凡能想到的由头，刘传银都用上，为的就是将公款据为己有。 作为乡镇“一把手”的刘传银，即便想贪污公款，操作起来也并不容易。他之所以能够得逞，还要“归功”于时任于集乡财政所所长的李世英。一次，刘传银和李世英出差，途经德州一处中高档小区楼盘时，刘传银提议买房，两人一人一套。回到于集乡没多久，刘传银就以“房子要交定金”为由，让李世英以企业扶持资金的名义，虚开单据，骗取单位公款10余万元。李世英原本不同意，但碍于刘传银是顶头上司，加之被刘传银威逼利诱，李世英犹豫再三，最终选择了妥协。就这样，李世英被彻底“拉下水”，刘传银的“贪途”也就此走顺。 据办案检察官介绍，刘传银平时独断专行，哪怕有反对的声音，他也从不放在心上。对有些伪造的合同、报告，乡其他领导提出了反对意见，认为不符合常理，不予签字，刘传银就会生气地强迫他们签字。这些文件都是刘传银巧立名目、套取公款的重要工具。 身边人可以搞定，可企业没有收到国家财政拨款，万一引起怀疑怎么办？这个问题刘传银也有对策。他会让企业开假收据，或者从企业拿盖了章的空白收据自己填写内容，甚至伪造企业印章自己开收据……就这样，在于集乡，大权在握的刘传银疯狂上演着捞钱剧目。 据检察机关查明，刘传银在担任于集乡党委书记、乡长期间，共非法侵吞公款823万余元，同时，扣除其合法收入后，有1082万余元不能说明合法来源。刘传银交代，贪污这些钱是打算留给女儿，想给女儿创造一个好的物质环境。直到案发，这些钱大部分没有动，最大的一笔开支就是在德州市的一处中高档小区买了一套180多平米的房子，并进行了豪华装修。不过，直到案发，刘传银也没在豪宅里享受过一天。 山东省阳信县国土资源局  邱海昌 ------------------------------------------------ 无他人腐败,无自己收益,也就无法制漏洞? (他人腐败、制度漏洞与某些人的利益需要) 人大立法部门不建立需要建立的经济看管制度和约束权力的制度,长期以来给腐败分子腐败再腐败提供了方便的条件和环境,所以容易腐败,腐败容易. 长期以来,腐败分子进行腐败容易得呈,他们一定在暗暗感谢立法部门个别人高抬贵手，暗暗感谢他们懒政与失职.他人腐败、制度漏洞与某些人的利益需要有一定的必然关系。2017-5-9

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关键词：收益

制度漏洞与某些人的利益需要有一定的必然关系。