最近我再次回顾宏观经济政策的理论知识,特别是阅读李俊慧教授的经济学讲义后,启发很大,想把一些零碎想法做一简单总结和陈述并记录于此,望与同行交流和探讨。
宏观经济政策是宏观经济学的重要知识理论,它包括财政政策和货币政策,由凯恩斯的经济学思想发展而来。这些经济理论实际上早在上个世纪70年代美国经济出现“滞胀”后,就逐渐受到西方经济学者怀疑,尤其是以弗里德曼为代表的货币学派对此更是大加批判。经济学发展到今天,我想除了各国ZF推崇凯恩斯主义之外,其他真正懂经济学的学者不应再认可宏观经济政策中加大ZF支出可刺激经济增长,增加国民收入。如果有哪个经济学者仍然向ZF部门推荐这一经济理论,我很怀疑他的良苦用心,比如CCER的林教授,长期以来乐此不疲的说投资始终是拉动经济增长的重要力量,好了,只能点到为止。
有人可能会说,财政政策不是完全没有用,至少它在短期内是有效的,我只能说在短期内它确实会发挥一些作用,但是有两个问题我们无法避免:第一,它发挥作用的时间过了怎么办?继续加大ZF投资吗?ZF哪来的那么多钱搞这个;第二,短期内之所以会有作用,不是从本质上解决了问题,而是扩张的财政政策引起物价上涨,给了人们一种错觉,觉得经济变好了,但实际上经济没变好,居民和企业的需求还是不行,硬是靠ZF花钱增加总需求只能造成产能过剩和国企僵化腐败,长期来看不但没有使经济变好,还会造成其他许多不利影响。
宏观经济政策到底错在哪儿呢?我来梳理一下,首先陈述观点:一、财政政策基本没用(减税除外),使用后会带来不好的影响;二、货币政策应该根据总产出来适当调整,也就是弗里德曼的货币中性理论,随着GDP的增长,货币供给逐渐增长。
当经济不景气时,全社会的投资积极性不高,消费也不足,也就是总需求不足,而真正提高总需求还是要靠居民和企业的,因为这两个部门会带来产出,ZF部门没有任何实质性产出,他们的收入几乎全部来自税收,也是从居民和企业那儿征收来的,所以,要想真正扭转经济萧条应想办法增加居民和企业的消费和投资支出,而不是ZF强行替他们支出。ZF的大规模投资会增加所投资领域的需求,高铁、公路、电力等基础设施的大规模建设快速增加了钢铁水泥的需求,提升了这些原材料的价格,使得生产这些生产要素的厂商增加产量,而整个基础设施供应链上的企业和企业员工都在短时间内大幅受益,他们的收入大量增加,消费进一步增加,这间接提高了全社会的物价水平,进而影响了其他企业的生产,使他们觉得经济变好了,也会在一定程度上增加生产,种种这些幻觉再加上央行宽松的货币政策,让全社会陶醉于这种假象之中。ZF投资结束之后,短期经济刺激的作用消退后,居民和企业还是需求不足,社会生产的大量产品销售不出去,所以就出现了一吨钢利润几毛钱的惨剧,因为之前增加的社会总需求完全是ZF拉起来的,居民和企业的问题仍然没有改变,只是部分国企和其员工变好了,经济结构完全失衡,结果是生产过剩,经济再次停滞,通货膨胀,也就是所谓的滞胀,央行印的大量钞票没有足够的产品与之相匹配,这些热钱全部留进楼市和股市中,造成全民炒楼炒股,不务正业,企业也不原做实业,全社会陷入这样的困境之中。这就是2008年我国ZF4万亿投资计划的最终效果,与事实对照,可见其问题之明显。
但是,针对经济不景气的现状,我们总不能完全置之不理,总该想点儿办法解决吧,怎么解决呢?很简单,就是想办法真正增加居民和企业的需求和支出,而不是ZF来出面增加支出。具体的措施有很多,首先第一个,就是减税,同时消减ZF花销,关于降低ZF开支的措施,新的领导班子已经做了一些,比如降低“三公”经费的支出,会议和接待从简,但如果遇到大幅减税,这些还不够。愚以为需精简ZF机构和官员,我国的官员太多了,很多地方ZF办事效率非常低,应该适当削减一些机构和人员,增加其办事效率和工作量,并提高其薪酬,既能养廉又能剩出一部分钱来。第二个是为企业创造良好的投资环境,简政放权,放宽部分领域的市场准入,消除壁垒,打破垄断,保护私有产权,加强立法,维护金融秩序和稳定。
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