美媒：中国经济规模理应超美 老龄化或成最大制约因素

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核心提示：报道称，中国的人口是美国的四倍，中国的经济规模最终也理应超过美国，但中国在取得引人注目发展的同时，也存在一些根本性的制约因素。

来自：参考消息网http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20180527/2274230.shtml


美媒称，中国，而非美国，才是世界最大的经济体。尽管按市场汇率衡量，美国仍然排名第一；但在调整本国商品和服务成本后，中国的经济规模比美国大20％左右。后一种衡量标准是真正重要的衡量标准，无论从生活水平还是从军事购买力来看都是如此。


据彭博社5月22日报道，中国的人口是美国的四倍，中国的经济规模最终也理应超过美国；任何工业化国家——包括美国——都不可能永远保持四倍于另一个国家的生产力。对中国来说，仅仅在规模上超越美国是相当低的门槛。但是这就留下了一个问题：中国最终在世界经济中将占据多大的优势。


报道称，中国国内生产总值的增速目前稳定在6.5％左右。假设世界其他国家的经济增长率为3%，那么6.5%的增长率将意味着，到2029年，中国将在世界经济中占到四分之一——距离现在只有11年——到2050年将占世界经济的40%。


报道称，到21世纪60年代，也就是今天青少年的有生之年，中国的经济活动将超过其他国家和地区的总和。


相比之下，美国在世界GDP中所占份额从未达到40％，即使在二战结束时也是如此。20世纪当中，美国所占的比例通常低于25％。换句话说，中国在经济上的重要性几乎肯定会超过美国在上一个世纪的水平。


但是，报道认为，要想保持连续40年的6.5%增速就很难了。事实上，近在2011年，中国的GDP还增长了近10%；过去20年中，中国已经屡次超过这一数字。人们认为，经济进一步减缓即将到来。尽管报道经常宣称中国在一个又一个工业领域取得引人注目的发展，中国也存在一些根本性的制约因素。


报道认为，中国最重要的问题是，劳动年龄人口已经开始减少。


报道称，2012年，15岁到60岁的中国人总数开始一路下滑。一些预测显示，到本世纪中叶，劳动年龄人口将减少近四分之一。这是假设生育率不会进一步下降的情况。中国如果步韩国的后尘，生育率还会进一步下降。人口减少意味着GDP总量减小，也意味着人口迅速老龄化。退休人员增加了，养活他们的劳动者却减少了；年龄更大、生产力较低的劳动力人口也意味着增长放缓，正如日本等国家遇到的情况。

报道称，此外，中国或许不再能够从城市化中获得强劲的增长动力。当人们在城市中生活在一起时，就会提高生产力，因为他们交换商品和服务更容易。几十年来，千百万中国人从农村和小城镇涌入大城市。


另一个制约因素是能源。中国仍然非常依赖煤炭发电，但由于环境问题、供应瓶颈和资源缺乏，中国的煤炭消耗量自2013年前后就一直在下降。煤炭将有望被廉价太阳能所取代，从而提高能源效率，因此煤炭的匮乏将不会使经济陷入停滞，但实现这些变化需要时间和金钱。


报道称，这些都是中国面临的限制。对粮食进口的依赖也将继续是一个问题。

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关键词：中国国内生产总值 劳动年龄人口 中国的经济 商品和服务 经济规模

【延伸阅读】老龄化下超龄农民工增多 权益问题频发原因何在

【打工路上】超龄农民工权益问题频发原因何在？

近日，江苏阜宁县78岁薛姓务工者遭遇欠薪，引发舆论广泛关注。除了被欠薪，一些超龄农民工还面临拿不到加班费、遭受事故伤害而无法获得赔偿等问题。每隔不久，就会有类似报道见诸媒体。

超龄农民工问题由来已久，至今依然屡屡发生，原因何在？其关键问题在于：超龄农民工与所在单位之间到底是何种法律关系，一直没有国家层面的法律来进行统一指引。

《劳动合同法》规定：“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。”《劳动合同法实施条例》则规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”这意味着，现实中，劳动者达到退休年龄后，即使没有享受基本养老保险待遇，劳动合同也要终止。

那么，退休后的人员继续务工发生权益问题怎么办？2010年9月施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

但上述《解释》对于没有享受养老保险待遇或领取退休金的人员(主要是超龄超农民工)，是否也按劳务关系处理，并没有给出明确结论。这就造成了各地的认识不统一，多数地方不认可双方之间属于劳动关系，也有不少司法判例认定双方形成劳动关系。

对于认定双方存在劳动关系，也引发了一系列争议：认定之后，如果超龄劳动者请求签订无固定期限劳动合同、支付二倍工资、经济补偿金、赔偿金及社会保险待遇等，该怎么办？如果支持，对企业来讲，显得不公平，企业将不愿再雇用超龄劳动者；但从法律来讲，如果认定了劳动关系，就应该支持这些诉求。

然而，如果没有劳动关系，超龄劳动者在遭遇欠薪或者不给加班费后，无法要求劳动监察部门介入，也无法申请劳动仲裁；在遭遇事故伤害后，无法进行工伤认定，进而获得工伤赔偿，只能按照劳务关系，以提供劳务者受害纠纷或当地工伤保险条例的相关规定向法院提起诉讼。而劳动关系与劳务关系，一字之差，待遇却有霄壤之别。

那么，这一系列难题该如何协调解决呢？近年来，各地都在进行积极探索，也出台了一些有针对性的规定。2017年7月，江苏省仲裁委经征求江苏省高级人民法院相关业务庭意见，通过了《江苏省劳动人事争议疑难问题研讨会纪要》。

《纪要》指出，用人单位与其招用的已达到或超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，双方之间用工情形符合劳动关系特征的，应按劳动关系特殊情形处理。劳动者请求享受《劳动法》《劳动合同法》规定的劳动报酬、劳动保护、劳动条件、工作时间、休息休假、职业危害防护、福利待遇的应予支持。但劳动者请求签订无固定期限劳动合同、支付二倍工资、经济补偿、赔偿金及社会保险待遇的不予支持。双方另有约定的除外。

对此，劳动法专家认为，特殊劳动关系既考虑了用人单位的利益，也兼顾了劳动者的权益，较好地平衡了二者的关系。用人单位不用考虑招用超龄农民工需要付出过高成本等；超龄农民工可以更快找到工作，同时享受劳动保护等权益，这是双赢。

伴随着人口老龄化以及劳动力短缺，我国超龄农民工势必会越来越多。鉴于当前各地规定不统一，急需国家层面出台统一的法律规定，而江苏在这方面的探索，或有可供借鉴之处。

【延伸阅读】日媒称中国促进创新面临诸多挑战 老龄化加剧成为课题

参考消息网3月29日报道 《日本经济新闻》3月28日刊登题为《中国政府政策促进产业创新提速》的文章，作者为日本东京大学副教授伊藤亚圣。文章称，中国政府实施政策促进创新的原因在于，包括新知识和新创意在内的创新具有公共财富的特点，具有超出个别企业获益范畴的正面影响。特别是自2015年以来，中国政府一直积极采取措施推动创新。

文章称，2015年发布的“中国制造2025”是旨在实现制造业与互联网产业相融合、通过加强创新促进产业升级的计划。中国政府号召“大众创业、万众创新”，鼓励民众创业促进创新。

文章还称，2016年，中国政府制定《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列。为此，中国政府制定了到2020年使研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.5%、到2030年使研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.8%的目标。

中国政府2017年还制定了野心勃勃的计划，提出到2030年中国人工智能产业竞争力达到国际领先水平，带动相关产业规模超过10万亿元人民币。

文章认为，不过，中国的创新促进政策还面临很多课题。许多政府部门和地方政府的政策并存，有些效果并不明朗的政策也在实施。笔者根据企业级别的数据进行推测发现，从整体上说，政策使专利申请数和新产品开发数有了增加，但补贴政策也带来了被称为道德风险的负面影响。今后，随着少子老龄化的加剧，投资效率下降，在此背景下，创新能在多大程度上发展起来也成为课题。

文章称，从中国这样的新兴人口大国开始产生新的创新，这些是重要的论点。与此相关的论点是，今后在印度和非洲是否有可能出现类似的机制。

【延伸阅读】老龄化成老年保健市场机遇 十大新技术重塑老人生活

参考消息网4月9日报道 西媒称，未来7年内，65岁以上的欧洲人将占到欧洲总人口的20%。尽管这种人口结构变化将给医疗系统带来负担并造成其他负面影响，但有些人依然在乐观地展望未来。

据西班牙《国家报》网站4月5日报道，老龄化时代对于老年保健消费市场也意味着机遇。根据欧盟委员会的估计，到2015年，65岁以上的欧洲人已经累积了3.5万亿欧元的购买力。

报道称，在问题和解决方案同样多的老年保健技术领域，已经出现了一些比较成熟的项目，例如那些在过去十年中获得欧盟资助的项目。以下是布鲁塞尔认为最有前途的十个技术项目：

Dem@Care项目

该项目旨在缓解老年痴呆对患者生活质量的影响，并帮助护理人员提供个性化的远程解决方案。该项目开发出一套基于可穿戴设备和传感器的监测系统，可以监控患者的睡眠状况、对器具和设施的使用情况、身体活动水平以及生活方式等。

“远见”项目

该项目已经建立了世界上最大的有关老年人跌倒的数据库。该数据库有助于分析与老年人跌倒有关的心理和行为数据，以及日常活动和生理因素。这项研究使人们能够制造出专用的可穿戴设备，以便及时发现跌倒事故。它还可以结合其他解决方案来实现对老年人活动能力的评估和修复。

“马里奥”项目

这一项目的成果是研发出Kompai机器人。这款助手机器人可以发出跌倒警报，监控健康状况，提供多种娱乐选项，支持视频通话，甚至可以帮助身体不便的用户起床。

“命运”项目

这个项目也是专门监测老年人跌倒的技术系统，并且已经以“天使4”的产品名称在市场上推出。这套设备能感知并发出跌倒警报。康复过程中的用户还可以通过手机控制该系统以寻求帮助。

“银”项目

该项目研发了未来的老年代步车LEA。这种先进的代步车具有丰富的功能，完善的结构设计为老年人提供了高度的便利性和舒适性。除易于操控之外，它还可以识别地形并提示障碍物的存在。它配备的自主导航系统可以在需要时让代步车向用户靠近。

Inca项目

该项目研发出一套管理系统，能够改善患者在医院外获得的社会医护服务，这对慢性病的治疗非常重要。这套解决方案旨在整合来自社会和医疗机构的护理服务，以减少不必要的住院和技术困难。

inCASA项目

该项目监测老年人的健康状况，并可以通过结合传感器、多级预警和通信服务的多通道系统，监测可能影响健康状况的环境因素，还能提供有关日常活动、治疗计划以及协调医院与社会服务的建议。

“持久记忆”项目

该项目开发了一套可安装在家中和日间护理中心的系统，能在辅助服务环境下帮助老年人进行身体和认知训练。此外，它还可以与另一种独立生活解决方案相结合，在日常活动中帮助患有认知障碍或轻度痴呆的用户。

“让我长大”项目

该项目研发了能够掌握用户需求和习惯的机器人。随着老年人的能力不断衰退，这种机器人的能力会不断提高。自主学习和云计算使该系统能够提高用户的活动和自理能力。

“社交”项目

这是一项包含认知训练和社交激励活动的在线服务，旨在帮助老年人保持精神健康。此外，它还引入了一些工具，可以让医疗专家监测患者的康复情况，并根据他们的需求设计康复计划。

【延伸阅读】日媒：中国老龄化及收入增长扩大医药市场 药企打响争夺战

参考消息网3月11日报道 日媒称，全球的大型制药企业将相继在中国市场投放新药。原因是中国相关部门放宽限制，从开发到获得销售许可的时间可缩短1年以上，各大药企预计中国作为全球第2大医药品市场的规模将进一步扩大。围绕因老龄化和收入增加推动高价药需求增长的中国医药品市场，世界各大药企的争夺战将愈发激烈。

据《日本经济新闻网》3月6日报道，由于上市时间缩短有助于削减成本，各大药企纷纷采取行动。英国阿斯利康2017年在华获得了肺癌治疗药“Tagrisso（泰瑞沙）”的销售许可。英国葛兰素史克则开始在中国销售全球年销售额达3500亿日元（约合208.5亿人民币）的抗艾滋病（HIV）药物。

报道称，美国百时美施贵宝与日本小野药品共同开发的肺癌药“Opdivo”已提出销售申请，预计2018年内将上市。

报道称，其他药企方面，卫材的肝癌治疗药“Lenvima”已向相关部门提出销售申请。安斯泰来制药（Astellas Pharma）则正在为主打药品前列腺癌治疗药“Enzalutamide”的上市做准备。

据美国咨询公司IQVIA统计，2016年中国医药品市场规模为1167亿美元。仅次于美国，位居全球第二。预计到2021年最大将增长近5成，扩大至1700亿美元。

报道称，其背景是中国社会人口老龄化进程的加速。2017年，中国60岁以上老年人口比2016年增加约1千万，达2.41亿人。约为日本总人口的2倍。

一方面，中国居民的收入也普遍提高。据相关调查显示，家庭月收入超过1.2万的人群，到2021年预计增至2016年的2倍，达1亿家庭。有能力负担高额药费的患者有所增加。

另外，在目前中国的医药品市场，利用专利过期成分制造的价格低廉的“仿制药”被认为占主流，而新药（或称：原研药）仅占2～3成。今后预计有利于治疗癌症和肝炎的高端且高价新药的比例将会提高。

报道称，各大药企正不断强化在中国的基地。阿斯利康2017年11月宣布成立了开发癌症及循环器官疾病治疗药的合资公司。瑞士的诺华已在上海成立继美国和瑞士之后的研发中心。

【延伸阅读】英媒称日本幽灵小镇警示中国：老龄化让房价永远不再回升

参考消息网2月12日报道 英媒称，日本越后汤泽是一座迷人的山城。但它也如同一个缩影，体现着日本乡村经济面临的挑战：糟糕的人口结构。

据英国《金融时报》2月6日报道，越后汤泽似乎很完美。从东京乘高速列车前往越后汤泽只需1小时15分，这座迷人的山城以温泉、理想的滑雪场以及日本最上乘的大米和米酒而闻名。

报道称，川端康成以其1968年出版的小说《雪国》荣膺诺贝尔文学奖，成为第一位获此殊荣的日本作家后，越后汤泽甚至染上了一种文学的魅力。《雪国》以20世纪初的越后汤泽为背景，讲述了东京一位小贵族与当地一名艺妓的爱情故事。

如今，这座小镇如同一个缩影，体现了日本乡村经济面临的主要挑战：糟糕的人口结构。因此，越后汤泽的故事不只关乎世界第三大经济体，它对面临类似人口发展趋势的其他国家也具有启示意义。

报道称，在越后汤泽，从镇中心开始就有很多店铺歇业，大部分餐馆仅在冬季的周末营业，接待从东京来此短途旅行的滑雪者。

报道称，相较上世纪80年代末90年代初的泡沫时代高峰期，附近山谷公寓的房价跌幅超过了95%。

报道称，若要参观遍布全镇的度假酒店和公寓区，就意味着要踏入一个在1989年被封冻的世界，到处都是不正宗的干酪火锅餐厅和光怪陆离的时尚标语。

据地产经纪们估计，这里有75%的公寓都是闲置的。近30年前达到顶峰的那轮住房和建筑泡沫的规模之大，意味着此地以及日本乡村其他地方的房价可能永远都不会回升了。随着人口老龄化和向城市迁移，即使当初并没有供过于求，需求量也在减少。

报道称，2017年，日本人口减少了40.3万，按照目前的趋势，到2115年，日本人口将从1.265亿下降到5100万。日本超过五分之一的土地——面积相当于一个丹麦——将成为无主之地。

报道称，泡沫的后果和人口的减少造成了几十年的停滞。过去30年来的大部分时间，日本国内生产总值的增速都徘徊在0%至2%之间，历届日本政府都努力要把经济从通缩的窘境中拉出来。

一个明显的解决办法是鼓励更多的移民进入，并使外国人能更容易地购买空置的公寓，以及在越后汤泽这样的城镇营生。许多富裕的西方社会也在迅速老龄化，但已经开始利用大规模的移民来应对这一问题。但日本一直坚定不移地反对外来移民，而且这种态度不太可能很快转变。

报道称，日本面临的挑战对其他亚洲经济体很有警示意义，尤其是中国。去年，中国迎来了1723万新生儿，较前一年下降了63万。1980年至2012年间，中国的劳动适龄人口增加了约3.8亿，这可能是过去几十年中国经济得以惊人扩张的最大单一因素。

报道称，在全国人口增长缓慢的同时，自2012年以来，中国劳动人口一直在减少。美银美林的分析师们预测，到2050年，中国劳动人口将减少2.12亿——约为目前总数的三分之一。而这一数字相当于世界第五人口大国巴西的人口总量。

报道称，中国的人口下降将发生在住房和建筑热潮之后，这波热潮让日本的泡沫经济时代都相形见绌。从2012年到2016的短短5年间，中国的水泥产量几近于美国20世纪水泥总产量的三倍。

如今，从北京搭乘高铁穿越全中国，途中透过车窗看到的多半景色都是些没完工或空置的住宅楼。数十年后，这些建筑很可能成为中国泡沫时代及人口下降的遗迹，就像越后汤泽的幽灵旅馆和公寓现在印证着日本当初的泡沫时代一样。

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