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网联平台，是解决非银第三方支付机构跳过央行清算系统直连银行的“三方模式”而搭建的共有转接清算平台。根据此前相关方案显示，央行将网联平台定位于“主要处理非银行金融机构发起的涉及银行账户的网络支付业务，”并强调“不得处理银行业金融机构发起的跨行支付业务”，各参与机构(支付机构和银行)按照“共建、共有、共享”及人民银行有效监管原则，合理设计运营机构的股权结构和公司治理结构。

一位参与网联前期方案设计的专家告诉记者，建设网联平台，根本是要将支付机构的支付服务提供主体身份与转接清算职能分离，确保各类型市场参与机构站在同一起跑线上，使得支付机构在业务处理、业务价格等方面享受同等待遇。这能够充分发挥面向终端用户的业务创新优势，形成价格和服务的差异化竞争，让非银行支付行业回归本业之道。

网联平台的上线将平衡整个支付生态系统当中各方的利益及维护金融安全，也将促进市场上的支付机构回归支付本业。

前述专家告诉记者，建设网联平台是我国金融科技领域的重大战略措施，在国外也并未先例可循。其意义在解决行业透明度和控制系统性风险之外，也探索出为中国金融业储备分布式技术和人才的创新道路。

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关键词：非银行金融机构 银行业金融机构 公司治理结构 系统性风险 第三方支付