珍惜来之不易的中美友好关系---70年代中美接触的珍贵历史

上世纪七十年代的新中国外交狂潮（下）

1971年7月15日，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等17个国家驻联合国代表，联名给联合国秘书长吴丹写信，要求将恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题列入即将召开的联合国第26届大会的临时议程。信后附有“解释性备忘录”和“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利的决议草案”。该决议草案的中心内容是：

承认中华人民共和国ZF的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一。

决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的ZF的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属的一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。

上述决议草案的提案国是：阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、古巴、几内亚、伊拉克、马里、毛里塔尼亚、也门民主共和国、刚果民主共和国、坦桑尼亚联合共和国、罗马尼亚、索马里、苏丹、叙利亚、也门、南斯拉夫、赞比亚。根据该信所附的“解释性备忘录”，巴基斯坦也是上述决议草案的提案国之一。在此以后，赤道几内亚、锡兰、尼泊尔、缅甸、塞拉勒窝内也先后参加这个决议草案的提案国。提案国共增加到23个国家。

从1950年的第五届联合国大会起，每年的联合国大会上，或者由苏联，或者由印度，向大会提出恢复中华人民共和国代表在联合国权利的提案。但是，在整个上世纪五十年代，由于美国对联合国机构的操纵和控制，苏联或印度的相关提案，甚至都未被提交大会表决。上世纪六十年代初，中苏关系破裂，1962年，中印边界战争爆发，苏联和印度从此不再担任“恢复中华人民共和国在联合国权利”的提案国。从1963年的第十八届联合国大会开始，改由阿尔巴尼亚联合其他国家向联合国大会提交相关提案。

从1961年的第16届联合国大会起，每次针对苏联或阿尔巴尼亚提出的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利及把蒋介石集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去”的提案，美国都会联合其他国家，提出一个针锋相对的提案，该提案的内容是：任何主张改变中国代表权的问题都是一个“重要问题”。因为根据联合国宪章，凡涉及“重要问题”的提案，必须要有联合国大会参加表决的成员国占三分之二以上票数赞成，方能获得通过。美国的这一手，旨在增加苏联或阿尔巴尼亚等国相关提案获得通过的难度，因此 ，直到1970年的第25届联合国大会，阿尔巴尼亚等国的提案仍然未获得通过。

1970年的第25届联合国大会，尽管由于美国的“重要问题”提案，阿尔巴尼亚等国的相关提案仍未获得通过，但是，该次阿尔巴尼亚等国提案的表决结果是：51票赞成，49票反对，25票弃权（另有一国缺席，一国未投票），也就是说，“恢复中华人民共和国在联合国权利”的提案，赞成票数首次超过了反对票数，这就使无论是赞成者还是反对者，都已经意识到，新中国的代表进入联合国的日子已经为期不远了。

因此，美国也很紧张。1971年9月22日，在第26届联合国大会即将召开的前夕，美国伙同日本等其他国家，也提出了两个提案：一个是“重要问题”提案（19个提案国，后增至22国），仍按照原来的老路子，提出任何涉及中国在联合国代表权的问题都是一个“重要问题”，须有联合国三分之二以上表决权通过；另一个提案（提案国为17国，后增至19国）的内容是：承认中华人民共和国在联合国的代表权，并建议让其得到安全理事会五个常任理事国之一的席位，而同时让台湾的中华民国在联合国中继续保留代表权，此一提案被称为“双重代表权”提案。。

其实，早在“双重代表权”提案提出以前的8月2日，美国国务卿罗杰斯就发表了一个声明：声明中提出，美国ZF既愿意承认中华人民共和国在联合国中应当有代表权，同时又希望保留台湾的中华民国的代表权。8月17日，美国驻联合国首席代表乔治·布什向联合国秘书长递交了一封信和一份备忘录，信和备忘录中，再次重述了罗杰斯声明的内容。

对此，中华人民共和国外交部于8月20日发表严正声明：对美国ZF试图在联合国“制造两个中国的阴谋”，中国ZF和中国人民绝不能容忍，并坚决反对。声明强调说：“只要在联合国里出现‘两个中国’、‘一中一台’、‘台湾地位未定’或其他类似情况，中华人民共和国ZF就坚决不与联合国发生任何关系”9月25日，针对美国等国家向联合国提出的两个提案，中国的《人民日报》发表评论员文章《坚决反对美国制造“两个中国”的阴谋》，文章重申8月20日的中国外交部声明，指出，即使美国等国家的提出的“双重代表权”提案获得联合国通过，新中国ZF和中国人民也决不接受。

据西方报刊报道，为了阻挠阿尔巴尼亚等23国提案的通过，美国总统尼克松亲自给许多国家的首脑写信；“美国在数十个外国首都进行了全力以赴的外交活动”，罗杰斯和布什在联合国内外和一百多个国家的代表谈了二百多次；美国用“答应提供援助或者暗示要撤销援助”的方法进行贿赂或露骨的威胁；美国某些参议员甚至扬言：如果通过了阿尔巴尼亚等23国提案，美国将削减给联合国的经费，以此进行要胁。日本佐滕ZF也加派要员参加它的联合国代表团，配合美国大肆进行活动。

1971年10月18日，联合国第26届大会开始对“中国在联合国的代表权”问题进行辩论。10月25日，经过一周的激烈辩论，进入了表决程序。在正式表决前几分钟，美国指使一些国家提出了一个“要求推迟表决”的动议，这一动议以56票反对、53票赞成、19票弃权的结果被否决。

正式表决程序开始了。先是表决美国等22国的“重要问题”提案，结果，该提案以59票反对、55票赞成、19票弃权被否决。这是从1961年以来美国等国提出的“重要问题”提案第一次被否决，这将意味着阿尔巴尼亚等国的提案将只需要半数以上赞成票即可获得通过，而在当时，几乎所有在联合国大厦内外的外交官员都确信，阿尔巴尼亚等23国提案将获得半数以上赞成票是毫无悬念的。所以，据西方通讯社报道：“当电子计票牌上出现表决结果，表明美国的建议被击败时，大厅里立即沸腾起来。”“挤得满满的会议厅中发出了长时期的掌声”，“热烈的掌声持续了两分钟之久”，对中国友好的各国代表“高声欢笑、歌唱、欢呼”，“还有一些人跳起舞来”。

这时，“脸色阴郁”的美国代表布什跳上讲台，还要作最后的挣扎，他要求在表决阿尔巴尼亚等23国提案时，删去其中关于立即驱逐台湾蒋介石政权代表出联合国的一节。他的讲话引来各国代表的一片反对声，经大会主席马利克的裁决，这一建议遭到否决。眼见大势已去，台湾蒋介石政权的“外交部长”周书楷被迫宣布退出联合国组织，并随即领着他的一帮属下离开了会埸。

接着表决阿尔巴尼亚等国提案。该提案以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数票获得通过，赞成票甚至超过了参加投票国总数的三分之二以上。这时，大会会埸上再次响起了一片热烈的欢呼声。

美国代表布什在表决结束后发表谈话，对于这一表决结果“感到悲伤”。他懊丧地说，这是一个“丢脸的时刻”，“我感到极为失望”但是，连他也不能不承认：“任何人都不能回避这样一个事实——虽然这可能是令人不快的：刚刚投票的结果实际上确实代表着大多数联合国会员国的看法。”

10月26日，联合国秘书长吴丹给中华人民共和国外交部发出电报，正式通知了联合国大会于前一天作出的决议。当时的中国领导人虽然确信新中国恢复在联合国的代表权只是个时间问题，但没想到形势发展得这么快，缺乏思想准备，周恩来与当时外交部负责人商议后本来决定该年暂不参加了，但毛泽东指示当年一定要参加，并决定由外交部副部长乔冠华任代表团团长。于是，迅速筹组代表团人员，连夜准备出席会议所需的相关资料，服装厂的师傅彻夜赶制代表们的出国服装，等等。

1971年11月9日，新中国出席联合国第26届大会的代表团从北京出发，途经缅甸的仰光、巴基斯坦的卡拉奇、埃及的开罗、希腊的雅典、法国的巴黎，于11月11日到达美国纽约（当时中美尚未通航），前来机埸迎接的有联合国礼宾处处长锡南·科尔莱和联合国秘书处官员、23个提案国驻联合国代表和其他一些国家驻联合国代表。这是新中国的外交官第一次踏上美国国土。数百名美中友好人士和爱国华侨自发来到新中国代表团住地，向来自新中国的代表致意。

11月15日，五星红旗首次飘扬在联合国大厦上空。当地时间10时30分，中国代表团全体团员在与会各国代表的一片热烈掌声中，庄重步入联合国大会会埸，在中国席位就座。大会主席马利克首先致欢迎词，他说：“我作为大会的主席，非常高兴地欢迎中华人民共和国代表团！”，他强调说，中华人民共和国参加联合国组织的工作，“这是具有历史意义的时刻！“。接着，各国代表（包括东道主美国的代表）纷纷上台致词欢迎新中国代表团，要求上台发言的代表越来越多，该天共有57个国家的代表发言欢迎中国代表团，还有一些国家也准备了发言稿，但因为时间不够而未能发言。

该天发言的各国代表讲话表达的意思都差不多，可以用科威特常驻联合国代表阿卜杜拉·雅各布·比沙拉发言中的一段来表达各国共同的意思。他说：“正如外交官员所承认的那样，没有中国的参加，联合国就是徒有虚名，没有中国的积极的、建设性的作用，世界上出现的诸如裁军、国际安全、和平、特别是东南亚的和平等紧迫的问题就不能得到解决。不论是谋求实现宪章中所规定的目标和宗旨的联合国也好，或者是有着不同制度和政策的世界各国也好，都少不了中国”。

最后是新中国代表团团长乔冠华的发言，他在发言中详细阐明了新中国在处理国际事务中的基本原则和立埸，以及新中国对当时一系列国际敏感问题和热点问题的观点和主张。

从此，新中国以一个富有影响力的大国的姿态，正式登上了联合国这个处理国际事务的舞台。

为了能把媚眼抛向美国，伟大领袖的头发掉了无数根！
早知如此，何必当初！

半床花影抱书眠 发表于 2018-8-30 16:14
以下这篇文章是我在多年前写的：

上世纪七十年代新中国外交狂潮（上） 1949年中华人民共和国成立时，遭到 ...

1960年至1962年，是建国以来我国国民经济最困难的三年，不少省份发生了饿死人事件。但就是在这样的时候，苏联逼中国偿还因抗美援朝而欠下的对苏联的债务，中国人民不得不再次勒紧裤腰带，把最优质的大米、猪肉、鸡蛋、苹果等，运往苏联还债。

——这种无耻的谣言你还好意思写出来？

半床花影抱书眠 发表于 2018-8-30 16:21
1971年4月份开始于第三十一届世界乒乓球锦标赛赛埸的那段“乒乓外交”，以及随之而来的基辛格秘密赴华、尼 ...

1960年至1962年，是建国以来我国国民经济最困难的三年，不少省份发生了饿死人事件。但就是在这样的时候，苏联逼中国偿还因抗美援朝而欠下的对苏联的债务，中国人民不得不再次勒紧裤腰带，把最优质的大米、猪肉、鸡蛋、苹果等，运往苏联还债。

【事实】

1961年2月27日，赫鲁晓夫致函毛泽东，表示愿意借给中国100万吨粮食和50万吨蔗糖，帮助中国度过困难。3月8日，周恩来答复赫鲁晓夫：先接受50万吨蔗糖，至于100万吨粮食，可作后备。是否借用，以后再作决定(后来未用)。1961年春，中国政府派出经济、科技代表团，同苏联相应代表团在莫斯科举行谈判，谈判进展比较顺利。4月，双方达成协议：1960年中方贸易欠款可在5年期间分期归还，中方借用的50万吨蔗糖欠款，可在1967年以前归还，均不计利息。”（《中华人民共和国外交史·第二卷 1957-1969》，世界知识出版社，1998年09月第1版）


隐瞒别人的善举，传播子虚乌有的恶意。这些人究竟是什么心态？

半床花影抱书眠 发表于 2018-8-30 16:14
以下这篇文章是我在多年前写的：

上世纪七十年代新中国外交狂潮（上） 1949年中华人民共和国成立时，遭到 ...

1. 1949年中华人民共和国成立时，遭到了以美国为首的整个西方世界的敌视。1950年6月，美国在发动朝鲜战争的同时，

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建议切实真实了解这段历史。我们可能知道，当年，斯徒雷登一直迟迟未离开中国，因为他要看看与新的中国是否有建交的可能。另外，关于朝战，大家都以为就象你讲的，但我所了解的，是史达林的一个阴谋，这个阴谋是什么呢？就是促成中美变成敌对。而他真的实现了这个。

hhj 发表于 2018-8-30 19:58
建议切实真实了解这段历史。我们可能知道，当年，斯徒雷登一直迟迟未离开中国，因为他要看看与新的中国是 ...

还有苏联逼债，真相是：

1961年2月27日，赫鲁晓夫致函毛泽东，表示愿意借给中国100万吨粮食和50万吨蔗糖，帮助中国度过困难。3月8日，周恩来答复赫鲁晓夫：先接受50万吨蔗糖，至于100万吨粮食，可作后备。是否借用，以后再作决定(后来未用)。1961年春，中国政府派出经济、科技代表团，同苏联相应代表团在莫斯科举行谈判，谈判进展比较顺利。4月，双方达成协议：1960年中方贸易欠款可在5年期间分期归还，中方借用的50万吨蔗糖欠款，可在1967年以前归还，均不计利息。”（《中华人民共和国外交史·第二卷 1957-1969》，世界知识出版社，1998年09月第1版）

http://view.news.qq.com/zt2012/slbz/index.htm

早在1953年11月，金日成率团访华时，中国ZF就决定，将美国侵朝战争时期至1953年12月31日止中国援助朝鲜的一切物资和费用全部无偿赠给朝鲜ZF，并再赠人民币8万亿元（旧币），作为恢复其国民经济之用。

整个六十年代，中国在国际关系上是相当孤立的，被摒弃于美、苏两大国际集团之外。在当时的中国对外经济往来的辞典上，没有“外援”，而只有“援外”。

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好慷慨大方啊！1953年全国居民储蓄余额一共只有12.3亿元，但是援助朝鲜的除了战争期间的以外，还要再送8万亿（折合新币8亿元），两者相加，至少等于五六亿中国人手里的储蓄全送给朝鲜。
“与新中国建交的目的是获得彼此的承认，而且，这些国家多数是经济落后的小国，与新中国建交后往往能够获得中国无私的经济援助；”

人傻钱多，可以用这四个字来形容，其实钱一点也不多，中国甚至比这许多受援的小国要穷得多，1960年中国人均GDP是倒数第15位，1976年是倒数第11位。就这么穷的叮当响的国家因为人口是世界第一，每人身上抽点血也能汇成一个湖，足够大救星满世界洒金穷大方，这究竟慷的谁慨？

靠钱交的是什么朋友？是酒肉朋友，这样的朋友也值得骄傲？

文中阿尔巴尼亚至少出现了十几次，就这么一个弹丸小国，中国砸进去了100亿人民币，相当于人均从中国拿了4000元，而截止1976年安徽省人均储蓄余额仅仅只有4.59元，考虑到城乡差别，可以说相当于一个生产大队的农民跟着大救星干了27年，积攒的一点积蓄被送给了阿尔巴尼亚一个人！

而中国援阿的水泥钢材无处用，就在阿尔巴尼亚建起一万多座纪念碑，许多设备就在露天里日晒雨淋，中国大使馆工作人员都看着心疼，问他们什么时候准备还我们？可阿尔巴尼亚人说，压根儿就没准备还！

对于中国进联合国从来就有着所谓“黑兄弟抬进联合国”的说法，这些黑兄弟也不是白抬的，而欧洲除了给阿尔巴尼亚砸进重金外，其他国家没有花一分钱，但是仅仅只有一个国家投反对票，还有四张弃权票，其他都是赞成票，包括在中国北方边境陈兵百万的苏联。

而非洲其实是反对票数最多的国家，不用说，中国没在这些国家砸钱。

阿尔巴尼亚确实是中国进联合国提案的发起国，但是中国不是有几十个邦交国吗？难道就没一个不要花钱的朋友愿意真心帮助中国的吗？

中国究竟给了朝鲜多少援助至今仍然是个迷，而给越南的援助基本都是无偿援助，截止1978年总计达到200亿美元，仅越阿两国从中国拿走的援助按照美元金本位制度，相当于黄金7亿两，而到1976年中国全国城乡居民储蓄一共只有159.1亿元，人均17元。

给予越南的200亿美元援助，随着1979年2月17日的一声炮响而正式终结，而阿尔巴尼亚随着中国调整外援政策而越发不满，开始对中国进行批评甚至攻击，两国的关系也迅速由沸点降至冰点。

崽卖爷田不心疼，这句话就是我对毛时代的中国对外援助的概述。

XX在朝鲜伊朗问题上的态度和做为，会坚定特朗普将贸易战打下去的决心。