土地是农民的主要资产,构成农业的基本投入。由于土地持续细碎化,农民持有土地规模已经引起关心。耕作的可行性和农民获取收入构成了挑战。
1.变化的耕作结构
今天,印度农业是由小规模和勉强谋生的农民为主导,他们占有超过86%的土地数量,按照2011年的普查,合计1.188亿公顷,而纯可耕地面积为1.41亿公顷。自1951年以来,土地拥有数量一直稳定增加,当时只有0.699亿公顷,在1995-1996年间,土地拥有数量为1.155亿公顷,平均农户持有规模1.41公顷,到2010-2011年,平均规模降至1.15公顷。自印度独立以来国家的人口一直稳定增长,对农业产出的依赖只有增加了。
而靠农业维持生计的人口从1951年超过70%,降到2011年的48%,从绝对意义上来说,农户家庭数量和持有土地的人数都增加了。根据2012年6月至2013年6月调查显示,在估计1.561亿个农村家庭中,农业家庭有0.902亿个,构成农村家庭的57.8%。
而且,在86%小规模和勉强谋生的土地持有者中,大多数是勉强谋生的农民(小于1公顷规模)。土地持有小规模本身就是一种挑战,细碎化使得问题更加复杂。而土地分割是与继承法相关联的,细碎化是缘于在继承者之间都分割和享有一份土地。
大多数印度农场是家庭农场,有时被称为手帕规模持有。要注意到,土地规模与生产、投入成本及最终收入有关,这很重要。来自运营效率的收入受到土地持有规模的影响,对个人来说,在生产和产后阶段,很难获得规模经济,这反方向影响生产和交易成本。
2.土地规模和收入
平均每个农业家庭年收入来源于4个方面,即种植,畜牧,非农经营,工资和薪水。2012-2013年度平均年收入是77976卢比(1卢比约合0.1元人民币)。
作为农民收入比,农业与非农收入平均比率是60.20:39.80(大约60:40),可以很明显的看到,农业收入的比例与土地持有的规模直接相关的。
(1)来自于种植业的收入比率从36.5%(勉强谋生+小规模)增加到70.8%(中型和半中型),到85.5%(大型)
(2)来自于畜牧业的收入比率从14.8%(勉强谋生和小型)降低到11.5%(中型和半中型),到6.9%(大型)。
(3)来自于工资和薪水的收入比率从37.5%(勉强谋生+小型)降低到13.0%(中型和半中型),到3.2%(大型)。
(4)来自于非农经营收入比率从7.2%(勉强谋生+小型)降低到4.8%(中型和半中型),到4.4%(大型)。
很明显,持有土地的规模影响到农民收入构成的百分比,因此有一个说法,就是耕作的可行性和农民收入状况。
2012-2013年平均每个月农户家庭收入是6426卢比,平均每个月的消费支出是6223,只留下微小的剩余203卢比。从调查中明显发现,规模达到1公顷的农民也不能平衡其农场预算。
来源 中国农业服务在线(cagriserv.com)