发布时间：2014-10-16 来源：人大经济论坛

一、引言 社区是构成整个社会的有机体，是社会发展和稳定的基础，也是培养公民的场所，在社会进步和现代化建设中具有十分重要的地位和作用，所以社区要以一个什么样的方式实现自我管理和发展是个重要的研究课题。许多国家社区发展的实践证明，社区发展对于推动国家经济与社会的协调发展，加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量和社会的管理水平，都有着十分广泛的意义。社区不应该是街道和传统居委会的替代品，更不应该是政府权力的延伸，而是衔接政府和个人的载体，负责承接由政府分离出来的与居民生活密切相关的公共事务和公益事业的社会组织。但长期以来，由于中国社会民间组织不发达，商品经济与市场机制都还处于发展时期，对于如何推进社会主义基层民主政治，谁来承接政府、企业分离出来的社会职能，如何确定社区在社会生活中的地位，这些问题的产生使得人们的目光都投向社区。因此，构建出适合中国的社区治理模式需要迫切进行。 如今，社区成为基层民主政治发展的主要场所，城市工作和社会福利社会化的最好载体，社区就业的基本途径，探索社会管理模式的最佳实验场，改善城市居民生活质量与提高福利水平的基本落脚点，对社区的治理刻不容缓。而且社区的治理不能再仅仅依靠政府的决策，社区的治理需要政府部门与社区居民的双方合作，社区居民需要提出治理该社区的各种想法，而政府的相关部门就应该收集居民的意见以及作出符合社会、经济发展的决策。中国作为一个发展中的社会主义国家，还处于工业社会的发展阶段，随着政府的部分社会职能的下放，社区的作用越来越突出，人们对社区的建设就越来越重视。社区的建设是一个社区内的整体建设，包括社区服务、社区文化、社区卫生、社区道德等，社区建设与社区居民的联系日益密切，居民对社区的关注不再象以前的听说而已，而是主动地参与其中，从而使得社区的建设更加合理。 目录 一、引言2 二、社区治理的基本概念2 （一）社区的概念2 （二）社区治理的概念3 （三）社区建设的概念3 三、我国社区治理的典型模式4 （一）典型模式的特点4 （二）典型模式的比较分析5 （三）典型模式存在的问题6 四、我国社区治理的长远目标6 五、总结7 注释：8 参考文献：8