台灣東南亞學刊

泰國ZF從 1960 年代開始發展觀光業，成效相當不錯，到2008 年時，
吸引超過1,400萬名觀光客。最早從 1960年代的越戰開始，就有為數眾多
的美國大兵前往泰國進行休閒度假，為泰國賺進不少外匯，也促進泰國觀
光業軟硬體建設的發展。越戰結束之後，泰國有效利用越戰時期所累積下
來的觀光資源，順利吸引大量美國與歐洲的觀光客。1982 年時，泰國觀光
業正式取代稻米成為最大的外匯來源，觀光業也開始進入黃金時期。1997
年的亞洲金融危機對於泰國的整體經濟環境造成相當大的影響，觀光業自
然也遭受到不小的打擊。不過，泰國ZF有效結合公、私部門的資源與力
量，除了推出大型的國際行銷活動——驚奇泰國（Amazing Thailand）外，
再加上推廣醫療觀光（medical tourism），以及新機場啟用等利多，迅速帶
領泰國觀光業走出金融危機的陰影。儘管觀光業對於泰國的經濟發展有著
如此重要的影響，但是一般政治學界對於觀光業的研究卻相當少。因此，
本文最主要希望能掌握泰國觀光業從 1960年代以來的發展歷程與模式，
包括觀光業對經濟發展的貢獻、ZF在這當中所扮演的角色，以及泰國觀
光業在1997 年金融危機之後面臨一連串不利因素影響時，ZF如何結合
民間部門的資源，化危機為轉機，帶領觀光業走出金融危機的陰影。