目 录
第一章 2010 年全年经济走势和宏观调控政策效果评价................ 1
一、2010 年宏观经济运行回顾.................................. 1
（一）经济由加速回升向稳定增长转变，总体保持平稳较快增长态势....... 1
（二）鼓励民间投资政策效果初现，ZF投资新开工项目得到控制......... 2
（三）城乡就业和居民收入稳定增加，消费品市场繁荣稳定............... 3
（四）外贸增长好于预期，出口结构有所调整优化....................... 4
（五）物价总水平基本稳定，农产品价格上涨明显....................... 5
二、2010 年主要宏观调控政策评述.............................. 6
（一）实行适度宽松的货币政策...................................... 7
（二）实行积极的财政政策.......................................... 8
（三）实行结构政策措施............................................ 8
第二章 2011 年中国宏观经济调控方向与发展预测................... 10
一、影响中国经济发展的因素分析.............................. 10
（一）我国经济发展面临的外部环境................................. 10
（二）我国经济发展面临的主要问题................................. 13
二、2011 年宏观调控政策取向与主要任务....................... 14
三、2011 年中国经济发展基本趋势............................. 15
（一）投资高位回落............................................... 16
（二）消费基本稳定............................................... 16
（三）贸易平衡状况有所改善....................................... 16
（四）物价涨幅处于温和状态....................................... 16
第三章 “十二五”时期中国宏观经济调控方向与发展预测........... 18
一、“十一五”时期中国经济社会发展回顾....................... 18
（一）“十一五”时期是国民经济平稳较快增长的时期................... 18
（二）“十一五”时期是综合国力大幅提升的时期....................... 19
（三）“十一五“时期是结构调整取得进展的时期....................... 20
（四）“十一五”时期是对外开放水平大幅提升的时期................... 20
（五）“十一五”时期是人民生活显著改善的时期....................... 21
（六）“十一五”时期是节能减排取得积极进展的时期................... 22
二、“十二五”时期中国经济社会发展面临的主要挑战............. 22
（一）经济结构性问题突出......................................... 23
（二）人口结构性矛盾显现......................................... 23
（三）体制改革进入攻坚阶段....................................... 24
三、“十二五”时期宏观调控主要目标和任务..................... 24
（一）经济平稳较快发展，经济增长质量和效益明显提高................ 24
（二）经济结构战略性调整取得重大进展............................. 24
（三）城乡居民收入普遍较快增加................................... 25
（四）社会建设明显加强........................................... 25
（五）改革开放不断深化........................................... 25
四、“十二五”时期中国经济发展预测........................... 26
（一）潜在经济增长速度测算....................................... 26
（二）“十二五”期间经济增长9%左右................................ 27
（三）经济结构将有所改善......................................... 27
（四）成本推动型物价压力较大..................................... 28
（五）容忍经济增速减慢和物价涨幅提高............................. 28
图表目录
表1： 2010年以来存款准备金率调整情况一览表................................................................ 7
表2： 2011年中国经济增长预测......................................................................................... 17
表3： “六五”～“十一五”各五年规划期间经济增长情况.......................................... 19
表4： 1978～2009年各种生产要素对经济增长的贡献...................................................... 26
图1： 2008年以来各季度GDP累计增速................................................................................ 1
图2： 2005～2010年规模以上工业企业增加值增速............................................................ 2
图3： 2005～2010年城镇固定资产投资增速........................................................................ 3
图4： 2005～2010年城乡居民收入及同比增速.................................................................... 3
图5： 2005～2010年社会消费品零售额增速........................................................................ 4
图6： 2005～2010年出口总额同比增速................................................................................ 4
图7： 2005～2010年进口额同比增速.................................................................................... 5
图8： 2009～2010年居民消费价格增长情况........................................................................ 5
图9： 2009～2010年工业品出厂价格增长情况.................................................................... 6
图10： 2010年70个大中城市房屋价格增长情况.................................................................. 6
图11： 2011年1～12月各月物价翘尾幅度预测.................................................................. 17