公共品供给机制是从供给主体和运行机理的角度抽象出的公共品供给模式, 包括ZF供给、市场供给和自愿供给。某一公共品的供给方式不是一成不变的, 其供给机制的作用边界处于变迁之中, 主要表现为ZF供给与私人供给的相互转化。在公共品供给机制的变迁中, 公共品的性质特征、技术进步、ZF职能理念、公平效率准则、ZF政策倾向、需求状况以及私人资本规模都产生了一定的影响作用。