简而言之，PPP模式无法在短期内满足稳增长政策的资金需求，难以成为地方政府的主要融资渠道。尽管中央政府转变城市经营管理的决心很强烈，但经济下行压力持续增加迫使地方政府再度回到总需求管理的第一线。近期财政部、中国人民银行和银监会联合发文要求采用定向承销方式发行地方政府债券，地方债被纳入MLF、PSL等创新货币政策工具的抵押品范围。5月13日的国务院常务会议，部署进一步促进信贷资产证券化。这些措施均有助于恢复地方政府再融资能力，为其重回稳增长第一线提供资金保障。