PPP的数量正在飞速成长，但质量却不尽如人意。中央和地方共推项目已超出3100个，合计金额已达到了近6万亿的规模，一场万亿PPP盛宴在中国拉开序幕。但从项目领域上看，PPP项目“冷热不均”的现象十分突出，基础建设项目比较热，公共服务方面相对较冷。而从国际经验来看，最适合也最需要推广PPP的不是基建，而是公共服务。因为PPP的核心不是融资，而是运营。