整合康复医疗资源
中投顾问在《2016-2020年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》中认为，机构设置不同应该有不同功能定位。2011年9月，卫生部提出在14个省46个城市试点建立三级康复医疗服务网络，坚持“分层级医疗、分阶段康复”理念，有效提高医疗服务体系的整体利用率。
分层设置，分级管理，形成大型康复机构-区域性康复机构-专科康复机构-社区康复机构的康复医疗服务网络。此举在于明确各个层级康复医疗服务的定位和功能属性，发挥它们各自的功能。同时，患者应当能够在体系中流动，并根据实际情况在各层级康复医疗机构中转诊。
三级综合康复医院及康复医学科凭借综合医院的实力开展早期介入治疗，从患者住院开始就有康复治疗介入，通过改善患者预后，预防残疾发生，减轻残疾程度。并承担起区域内康复医学专业人才培养任务，充分发挥区域辐射带动作用，实现学科发展价值，提升学科水平。鼓励有条件的二级综合医院整体转型为康复医院，兼顾其他一般性疾病的诊疗、处置和急诊急救功能，保证患者安全。康复专科医院应该承接从大医院急性期稳定下来的病人，对他们提供一个全方位的专业康复治疗。而在社区，它的主要任务是为疾病恢复期患者提供基本康复服务，条件允许的可以提供居家康复、护理服务。
康复医疗服务产业化
随着国民生活水平的提高以及老龄化社会的到来，百姓对生活质量的需求日益增加，康复医疗潜在市场巨大。因此鼓励、支持和引导社会资本进入康复医疗服务领域，加快形成多元化办医的康复医疗服务格局，促进不同所有制康复医疗机构的相互合作和有序竞争，满足群众不同层次的医疗服务需求。康复医疗服务体系未来发展的思路是“机构分层次、疾病分轻重、治疗分阶段、政策有差别”。我国应该充分整合资源，统筹规划、加强合作，在提高医疗资源整体利用效率与效益的同时，避免或减少残疾的发生，减轻家庭和社会的经济负担。