【棚改保障房债】申报文件案例案例解读

1.土地储备、棚户区改造、保障房、城区改造等房地产相关项目不再纳入申报范围
通知要求尽快补充完善前期已上报项目，重点补充国常会明确支持领域的项目，但对前述房地产相关项目不再纳入申报范围。国常会明确指出土地储备项目不纳入申报范围，而该省则扩展到棚户区改造、保障房、城区改造等相关项目。
从2019年的发行数据看，棚改、土储专项债发行规模占比较大。Wind数据显示，截至9月5日，土储专项债发行规模6455亿、棚改专项债发行规模6936亿，二者约占同期专项债发行规模的66%。
因为发行规模较大且规则统一，二者和ZF收费公路专项债被称为标准化专项债，其他创新品种的专项债类型（比如乡村振兴专项债、水资源配置专项债）被称为非标准化专项债。
“有的省份做标准化专项债多，尤其是土储和棚改项目多，对非标准化专项债创新不多，经验积累不足，在这一轮申报中可能会错过一些机会。”某咨询公司资深业务人士对记者表示。
该省还要求，根据项目重要性、前期准备工作成熟度对项目进行排序。