改革开放三十多年来，中国的经济增长可以说完全来自生产性投资。社会投资一直没有得到重视，每况愈下。教育、医疗卫生、社会保障、环保等等方面的社会投资严重不足。这些是一个市场经济赖以生存和发展的社会基础设施。

前不久，在G20召开前夕，美国提出了一个《可持续和均衡增长框架》。根据美国的说法，这个构架意在实现全球经济的复苏和持续增长。如果这个构架得以实现，那么意味着美国要增加储蓄并减少预算赤字，中国要减低对出口的依赖，欧洲要进行结构性改革来提升企业投资。尽管因为各国意见的不同，这项提议并没有成为这次G20峰会的主要议程，但还是给以了足够的重视，并反应到会议的文件中。