B·盖伊·彼得斯（B. Guy Peters）是美国匹茨堡大学政治科学系主任、教授。曾任加拿大管理发展中心高级研究员，香港城市大学名誉教授。他是国际著名的研究ZF治理与改革问题的专家，公共管理大师，其理论创新能力在美国公共行政学界享有盛誉。

本书从分析传统行政模式出发，阐明了各国ZF竭力建构新治理模式的原因，并从各国ZF的革新主张和著有发达国家的ZF改革实践中，梳理归纳出四种未来ZF治理模式：市场式ZF（强调ZF管理市场化）、参与式ZF（主张对ZF管理有更多的参与）、弹性化ZF（认为ZF需要更多的灵活性）、解制型ZF（提出减少ZF内部规则）。这四种ZF治理模式各有不同的理论基础，适用于不同的ZF体制。对每一种ZF治理模式，作者都从问题、结构、管理、政策制定和公共利益五个方面进行了深入分析。
该书第一次系统评价了席卷全球的行政改革运动，并把各国ZF的改革尝试和各种治理的观点有机地结合在一起，是一部行政改革的理论力作，被誉为对全球治理变革进行综合分析的杰出著作。