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第一部分引言 ................................................................................................................ 1 电力监管对象 ........................................................................................................................ 2 发电企业 .................................................................................................................................. 2 输电企业 .................................................................................................................................. 3 供电企业 .................................................................................................................................. 3 其他监管对象............................................................................................................................ 4 电力监管机构 ........................................................................................................................ 5 工作职责 .................................................................................................................................. 5 组织体系 .................................................................................................................................. 6 第二部分电力工业运行情况 ................................................................................... 9 供需形势 ............................................................................................................................... 10 电力供应 ................................................................................................................................ 10 电力需求 ................................................................................................................................ 10 发电设备利用 ......................................................................................................................... 11 电力投资、建设以及工程造价 ........................................................................................ 12 电力投资 ................................................................................................................................ 12 电力建设 ................................................................................................................................ 12 电力工程造价.......................................................................................................................... 12 电力安全 ............................................................................................................................... 15 基本情况 ................................................................................................................................ 15 电力可靠性 ............................................................................................................................. 16 电价情况与电力企业财务经营状况 ............................................................................... 18 电价水平 ................................................................................................................................ 18 电价政策调整情况 ................................................................................................................. 19 电力企业财务经营状况 ......................................................................................................... 20 可再生能源发展及能耗 ..................................................................................................... 22 可再生能源发展 ..................................................................................................................... 22 供电煤耗 ................................................................................................................................ 23 厂用电率 ................................................................................................................................ 24 线损率 .................................................................................................................................... 24 第三部分电力监管职责履行 ................................................................................. 27 保障电力安全 ...................................................................................................................... 28 完善安全监管法规标准 ......................................................................................................... 28 积极落实电力安全责任 ......................................................................................................... 29 加强事故调查处理 ................................................................................................................. 30 推进电力应急管理 ................................................................................................................. 32 加强大坝和可靠性监管 ......................................................................................................... 33 加强网络与信息安全监管 ..................................................................................................... 33 加强电力安全基础与文化建设 ............................................................................................. 34 维护市场秩序....................................................................................................................... 35 完善市场规则.......................................................................................................................... 35 加强市场监测和信息发布...................................................................................................... 35 加强准入监管.......................................................................................................................... 37 加强成本价格监管.................................................................................................................. 41 加强发输电监管...................................................................................................................... 42 加强电力稽查.......................................................................................................................... 48 深入开展治理商业贿赂专项工作.......................................................................................... 48 积极开展工程建设领域突出问题专项治理.......................................................................... 49 维护电力用户合法权益...................................................................................................... 50 加强供电检查.......................................................................................................................... 50 丰富监管手段.......................................................................................................................... 52 处理消费者投诉举报.............................................................................................................. 54 积极解决争议纠纷.................................................................................................................. 57 促进电力科学发展............................................................................................................... 59 深化电力体制改革.................................................................................................................. 59 推进电力用户与发电企业直接交易试点.............................................................................. 59 构建电力市场平台.................................................................................................................. 61 促进电力节能减排.................................................................................................................. 63 推进监管标准建设.................................................................................................................. 66 加强国际交流与合作.............................................................................................................. 67 附录........................................................................................................................................ 69 附录.1. 电监会颁布的部门规章........................................................................................... 69 附录.2. 2009年新投产的水电重点项目与火电百万机组................................................... 70 附录.3. 2009年底核电项目在建规模................................................................................... 71 附录.4. 2009年各省份装机容量、发电量、用电量........................................................... 72 附录.5. 2009年各省份电力技术经济指标........................................................................... 73 附录.6. 2009年跨区域及进出口电量................................................................................... 74 附录.7. 2009年各省份平均销售电价及居民电价............................................................... 76 附录.8. 2009年各省份电价调整情况................................................................................... 77 附录.9. 2001—2008年投产主要电力工程项目单位造价................................................... 77 索引........................................................................................................................................ 79 专栏索引................................................................................................................................. 79 图索引..................................................................................................................................... 79 表索引..................................................................................................................................... 80 |
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