陈钊 陆铭，2011，《户籍制度改革的多赢方案》，《文汇报》，2011-03-28。

关于户籍制度改革的若干理论和实践问题

陈钊
陆铭*

随着城市化进程的推进，以及跨地区劳动力流动规模的日益增长，户籍制度改革的方向和方式成为社会各界关注和争论的焦点。当前户籍改革的实际做法主要是放松中小城镇的落户条件，但大城市仍然在用户籍政策限制人口规模的增长，而限制的对象主要是低技能劳动力。为此，有必要对户籍制度改革中涉及的相关理论和实践问题进行深入的探讨。本文将基于理论和实证研究的成果论证这样一个核心观点：以加快降低大城市落户门槛为导向的户籍制度改革是推动经济持续增长与社会和谐发展的双赢战略，这既有利于发挥城市的规模经济效应，又有利于为城乡居民创造就业、提升收入和增进和谐。基于此，本文将进一步提出户籍制度改革的步骤及措施，以及与土地制度改革相配合的可行方案。

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