对于大型国企而言，伴随多次产业结构调整，大量土地因为不再用作生产用地而被释放出来。同时，随着土地资源日渐稀缺，土地价值日益凸显，国企与其和芸芸众生的房地产开发企业在土地市场上厮杀，远不如“以退为进”，积极盘活存量土地资产，提高存量土地利用效率，提升企业效益。