[休闲其它] 【独家发布】刘恕《农村经济振兴需要一大批精明的组织者和领头人》 [推广有奖]

农村经济振兴需要一大批精明的组织者和领头人

刘恕

本文是作者在2002年4月在讨论农村培训工作时的发言，作为一个从事创业培训和创业咨询的工作者，读此有深深敬佩之感，感到当年前瞻、至今对创业培训实践有极强的指导作用。

　　农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和现代化建设全局的重大问题；加强农业基础地位和增加农民收入，是我国经济工作的首要任务。对全国是这样，对西北干旱半干旱地区尤其是这样。
　　振业地区经济就是发展地区生产力；地区的生产力发展了，才能改善人民生活，才能增强社会的稳定和凝聚力，才谈得上地区传统文化的弘扬、安居乐业。
　　最近的20年中，中国的地区经济发展出现了很大的差异：同样是在一样的改革开放、搞活经济的大政方针指导下，地理环境和自然资源条件相差不多，有的发展很快，有的却变化不大。原因是具体的、多方面因素造成的。
　　在考察了国内外的各种成功典型个案以后，根据我的观察和认识，在各种要素之中，有一条具有特殊的重要性和作用力；这一条是最关键的、最基本的、最应当下功夫解决的；用通俗的话说，主要的差别在于有没有一个明白的带头人。振兴一方经济的带头人，有可能是党政机构或基层政权的领导者，有可能是在当地从事种植、养殖、加工、营销活动的经理人、企业主……，也有可能是新兴组合的主管。他们生活在农村，成长锻炼在农村，由农民或基层干部中脱颖而出，他们的作用和巨大的影响力不容忽视！没有一批带领大家、引导群众脱贫致富的实干家，靠一家一户“孤军奋战”，一个地区的经济不可能有序地快速振兴。

　　美国人保罗．肯尼迪在《大国的兴衰》（美国畅销书，讨论500年大国的兴盛与衰落，引证资料1400种，52万字）一书的结尾中，不无感慨地用俾斯麦的名言道出了所有的强国都只是在“时间的河流”上旅行，它们“既不能创造也不能指挥”这条河流，却可以“多少用些技巧和经验在河上行驶”。我们说，驾驶航船的掌舵人，不管它是大吨位的海轮，还是一条小小的风帆，都是至关重要的关键人物。他如果不是个明白人，那就全船跟着一块受罪，一起遭殃；有了明白人，大家都会受益。

　　1．现代化的农业需要“明白人”去组织、领导、管理。
　　许多人的头脑中都有一些对农业的模糊观念和错误的认识。例如，认为农业生产劳动只是一种简单的体力操作，总是和肮脏、劳累不可分离；农业劳务人人都能干，不需要文化知识和专门培训，更与高科技无缘；落后的国家是农产品供应国；生活条件不好的地方是农村；城市人比农民有钱，日子过得舒服。这种观念，这些认识，都是不准确的，由此延伸出的一些看法和振兴地区经济的思路，往往偏颇。
　　研究当今世界农产品的国际贸易状况就会发现，农业产品的供求和品质，都大大区别于过去。发达国家是主要农产品出口国；不发达国家的农产品，包括传统产品，不论品质还是数量，多半由于敌不过竞争被发达国家取代。大豆、小麦、奶制品、肉类的主要供应国是美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和一些发达的欧洲国家。发达国家的农业正在由资源依附型向智能依附型转变。农业在发达国家正在由于生物技术的应用变成为高科技产业。（转基因种子，试管幼苗，生物农药，生物肥料，智能化农业专家系统，精确农业，基因工程疫苗，……）智能化农业追求高效率、高附加值、高效益的目的。（近20年来，美国在发展高科技农业方面投入达150亿美元，收益高达6000亿美元，是投入的40倍，保证了美国农业产品和农业科技的领先地位。）目前，我们还没有一种好的统计手段，准确及时地查清楚一个县的范围内时多时少的黄牛头数的变化时，荷兰的数据库却能把每一头奶牛都统一编号，注册了血统，追踪登记健康状况、泌乳速度和产奶量。正因如此，荷兰的奶牛头数近年来一直下降，但牛奶的产量却增加。
　　“明白人”首先应当对现代农业有正确的理念和认识。这是时代的需要。

　　2．市场经济需要明白人。
　　中国的农村，由分散的、一家一户的经营方式，从基本上延续了自给自足的个体经济进入大市场，是一个极不寻常的重大转换。承袭了几千年的封闭的小农经济秩序，形成了固有的文化和心理，和市场经营的理念格格不入。进入市场的这一艰难历程，将要持续经受几十年的崎岖不平和挫折。
　　“市场不是万能的上帝，它既没有心脏，也没有大脑；既没有理智，也没有良心。”（美经济学家萨缪尔森语）市场要求的商品必须是批量的，一家一户的小打小闹进不了大市场。市场对大批量还要求相应的质量和标准。
　　“物以稀为贵”，当大批量生产走上正规以后，“丰收”迎来的不都是喜悦（海南岛依靠没有冬季的地理优势大力扩大反季节瓜菜的种植，1996年3万江西椒农由内地进入海南，全省150万亩冬菜地l/3种青椒，丰收季节三亚、乐东一带的青椒两三毛钱一市斤，百分之九十的椒农亏损.用3000元一亩租地的外来菜农受到打击。）市场对“过剩”有进一步的苛刻，相继而来的是“谷贱伤农”的严酷。（花卉、银杏叶，……等的超高速发展，使有限的市场迅速饱和，供过于求，丧失了“度”，原来的高档产品变成了不值钱的“一把草”。）“一窝蜂”跟着跑，村看村，户看户，甘肃的当归，宁夏的枸杞，无节制地扩大种植面积，很快地自相压价，自毁市场。
　　市场还信奉“名牌”（全国具备一定规模的方便面厂家在800个以上，但1999年方便面前3个名牌占领了78.1%的市场份额，前10个名牌占据了90%的全国市场份额。中国的食品市场份额正在快速地向少数名牌集中。例如，食用植物油前3个名牌的集中度在1998年为36％，1999年增加到51.4％。）。多年苦心维持呵护的“老字号”有可能由于一时一事的失误毁于一旦。（例如南京的月饼老字号破产。）
　　因此，有人形容市场的变化之快，就像射击训练一样：不是固定靶，也不是游动靶，而是飞靶。要想命中目标，要想占领市场，就得有组织有头脑地紧紧跟踪着市场需求的快速变化不断地自我调整，不懈地适应变换。谁人能够引导千家万户的经济进入千变万化的大市场，使一家一户的分散自主管理纳入规模经营的“集团”、“合作组织”、“龙头企业”之中，逐渐把农民变为农工、变为企业家、经济人，谁就是明白的带头人。

　　3．中国加入世贸组织以后，带领农民迎接“WTO”需要明白人。
　　加入世贸组织后，我们面临的世界没有“阵营”的分割，货物、服务、资本和知识，在全球的范围内自由流动；形成全球大市场；产生了大的跨国公司；制定或正在完善着统一的规则和规范；形成着共同的、公认的文化理念，例如污染无国界、生态全球化。……。
　　加入世贸组织后，我们的农村将感受到全球化加快发展的脉搏。这是一种变革，在这一过程中，扩大着赢家和输家的距离，加快贫富差距。
　　加入世贸组织后，就要遵守相关的规矩，不能讨价还价，不许讲道理、改条件，只有信守承诺。规则、规定、条件、标准，都是现成的、明确的；违反了这些，就得受制裁、受惩罚。
　　对于中国的农村、农业、农民而言，这是一种进步的机遇，也是严峻的挑战。美国农业智囊机构《粮食第一》的罗塞特博士认为，经合组织每年的农业补贴总额约为3020亿美元，其它国家的农业补贴总额不到这个数的l/20。美国每年向10％的最大的农场提供超过130亿美元的补贴。“这是把钱过户给控制全球贸易的跨国公司。它们以极低的价格买下谷物或者任何其它东西，利用补贴来占领全球市场，使墨西哥、非洲、亚洲和南美洲的农民破产。”中国国内的粮食价格高出国际价格10％到70％。没有国际竞争力的中国小麦、玉米和大豆将会遭遇市场打击。据国务院发展研究中心预测，由于进口农作物的增加，将会有1000万左右的农民无事可干。
　　在这种严峻的考验面前，谁能带领农民趁早调整生产结构，根据自身的地区特点和市场需求，审时度势，生产出附加值高的、别人不生产或别地生产不出的特色作物和畜禽产品，谁就是明白人，能人。