未来5年,在宏观审慎政策的具体方法上,我国应该做好哪些工作?它对管理部门有什么要求? 宏观审慎管理的目的是避免危机而非补救危机,优势在于其在监管过程中的主动性。其主要通过建立监测系统性风险指标并采取相应政策来保证金融体系与实体经济的稳定发展。而在宏观审慎政策的具体应用上,应当建立两个层次的监管框架。 第一个层次是建立在微观调控的基础之上。即主要通过协调各机构间的经济联系,减少亲周期效应。这在一定程度上有赖于市场自身的调节。例如,设立逆周期资本缓冲区间,金融机构按照这种制度安排,动态地采取逆周期形势的风险管理,减少经济波动的干扰。 第二个层次是建立多样化的系统性风险测度指标。审慎管理的目的是防范系统性风险,但系统性风险本身的度量就是一个复杂而艰难的过程,其表现形式 从不同的角度观察各不一样,其所反映的信息也不一样。同时,宏观审慎监管属于主动性监管,需要应对不同市场的变化,故而只有动态并灵活地采取相关政策工 具,才能使审慎监管发挥作用。当然,这种框架的建立尚需时日,从定性向定量的过渡需要理论与技术的支持以及实际情况的制约。
|