广大劳动者的叩问: 【年终将至,盘点收入成为热门话题。人们发现,试图通过付出更多劳动来提高收入,似乎变得越来越难。 广西农民工朱孔孟说:“老板一年能赚几百万,我们辛辛苦苦打一年工却只能赚几万块,而且两年来也没涨过工资。难道人和人之间的劳动差别就这么大?”】——《人民日报 》(2009年12月3日 18 版)《提高“劳动所得”势在必行》. 这些年来,对发生在我国的差距拉大、贫富分化——分配不公的原因可谓“众说纷纭”,有针对腐败现象及权力与资本勾结(简称“权贵资本”)的“腐败”说;有针对一些行业、领域中(如金融、石化等)国资独大及政企合一(如铁路、民航等)的“垄断”说;还有“公共产品供应不均”说、“再分配调节落后”说、“户籍制度推手”论等等,不一而足。 应该说,这些说法都不无道理,这些现象所暴露的问题也的确加剧了分配不公和差距拉大,需要在改革中逐步克服和解决。 但也必须毫不客气地说,这些说法所谈到的大量现象并不是造成距不断扩大和导致两极分化的真正根源——因为这些说法都不是回答“朱孔孟们”所质疑的准确答案。 这位农民工兄弟对分配不公的“诉说”和“质疑”,既表达了广大劳动者对劳动、勤劳能致富的渴望和现实中“试图通过付出更多劳动来提高收入,似乎变得越来越难”无奈,更是广大劳动者对造成分配不公的根源的叩问。 听“面对面”细说原因: 【● 现阶段分配不公问题原因何在? 对于当前存在的分配不公现象,社会十分关注,要求改革分配制度的呼声也很高。对此,很多人都有这样的疑问:这些年经济发展了,人民生活水平都提高了,为什么不公平感似乎还强了呢?回答这个问题,首先要认真分析分配不公问题产生的原因。 有社会历史的原因。分配不公看起来是近些年的事情,但实际上,有些是长期发展过程中积累下来的问题。比如,长期形成的城乡二元结构就是导致城乡之间分配不公的重要原因。另外,由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡,也是造成分配不公的重要原因。 有体制改革不到位的原因。目前我国还处于体制改革和社会转型的过程中,有些发展社会主义市场经济需要的体制机制还没建立起来,而有些不符合市场经济要求的规则仍然存在,体制的不健全必然造成分配的不公平。同时,由于不同地区、领域、行业改革推进的先后和力度不同,因而享有的机会、占有的资源也不尽相同,就会导致利益分配的差异。 有相关政策不完善的原因。分配问题并不单单是经济领域的问题,也受到很多方面政策的制约。比如,受户籍制度和公共服务政策的限制,农民工在融入城市的过程中仍然面临诸多问题:劳动权益得不到充分保障、基本社会保障欠缺等。比如,覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全,对社会困难群体的保障力度不够,保障覆盖面窄、保障水平低。据统计,在城镇就业人员中,养老、医疗保险参保率仅为62%和60%,农民工参加养老和医疗保险的不足20%和31%。 有分配制度改革滞后的原因。一次分配中,没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系,没有建立劳动报酬正常增长机制,劳动者工资增长赶不上国民经济增长和企业利润增长。二次分配中,没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例,难以确保二次分配的公平性、合理性。三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全,对分配的调节功能有限。同时,分配的调节和监管不够有效。比如,个人所得税征收存在“逆向调节”的现象:2009年6300多亿元的个税中,工资、薪金项目占了40%以上,工薪阶层成了实际的纳税主体;对某些“灰色”和非法收入也缺乏有效的监管……】——《七个“怎么看”——理论热点面对面·2010》连载之六 分好“蛋糕”促和谐 ——怎么看分配不公 2010年07月09日08:08 来源:人民网-《人民日报》. 盼铁成钢的个人感觉: “面对面”归纳、列举了四个方面的原因,都很有道理,就“朱孔孟们”的“诉说”、“质疑”而言,四个方面的原因都可以解释的过去,但又似乎都不是造成“朱孔孟们”与“老板们”几万与几百万差距的真正根源。 也就是说,“朱孔孟们”的“诉说”、“质疑”是在“刨根问底”——问根源,而“面对面”所归纳、列举的只是“裸露在表层”的原因。 “专家”、宣传工作者们在探究分配不公的原因时应该跟“朱孔孟们”学学“刨根问底”,为广大“朱孔孟们”解疑释惑就不能仅仅只谈些“裸露在表层”的原因,还要能说出“深层原因”——根源。 要分好“蛋糕”,必须改革现行分配制度,而改革分配制度,就必须找到分配不公的根源,才好“对症下药”。 关于分配不公的原因的“中说纷纭”,说明对问题的根源尚未形成基本一致的看法,因此,很有必要需要通过讨论,让大家了解现实中差距不断被拉大、贫富分化——分配不公的根源究竟是啥? 也真希望“面对面”在直面“热点”时将“理论”——“朱孔孟们”所质疑的分配不公的根源,说得更直接、更具体、更准确、更透彻些! |