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老雷《论货币 银行 股份资本》出版纠纷一案的行政监督申请书(征求意见稿) [分享]

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leijy 发表于 2020-8-1 23:20:49 |显示全部楼层

行政监督申请书

申请人雷建炎,男,汉族,湖南省长沙市望城县雷锋镇人,1949年出生,株洲硬质合金集团有限公司退休工程师,家住湖南省株洲市荷塘区601社区茨中村xx栋xxx 号,身份证号4302021949xxxx4035,联系电话13874124717。

被申请人湖南出版行政主管部门——湖南新闻出版广电局,地址湖南省长沙市开福区金鹰影视文化城。

法定代表人朱xx 党组书记。

第三人湖南师范大学出版社,地址湖南省长沙市岳麓区麓山路36号。

法定代表人吴xx 总经理。

申请人雷建炎30万字经济学理论专著《论货币 银行 股份资本》出版纠纷一案,不服湖南省长沙市开福区人民法院(2017)湘0105行初字85号《行政裁定书》、湖南省长沙市中级人民法院(2017)湘01行终845号《行政裁定书》、湖南省高级人民法院(2018)湘行申154号《行政裁定书》,依法申请湖南省长沙市人民检察院监督。

申请监督的法定情形

符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条(一)不予立案或者驳回起诉确有错误的; (四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的。

申请监督的具体请求

一、确认雷建炎跟湖南师范大学出版社签订的湘师社合同(201501)第010号《图书出版合同》合法。

二、确认湖南新闻出版广电局不履行湖南出版行政主管部门的法定职责,对湖南师范大学出版社《关于<论货币 银行 股份资本>的审读报告》和雷建炎《申请书面批复<论货币 银行 股份资本>的报告》的口头批复违法。

三、确认雷建炎和湖南师范大学出版社依法行使出版自由的权利受国家法律保护,任何组织和个人不得非法阻止、破坏《论货币 银行 股份资本》出版发行。

事实、理由及法律依据

1992年,尚在湖南株洲硬质合金集团有限公司工作的雷建炎,将邓小平南方谈话提出的“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用”列为业余研究课题,从探索什么是人民币、股票、资本主义、社会主义等经济学基本概念起步,独立研究西方经济学发展史、中国经济学发展史、人类社会货币发行史及股票发行史。因《货币 股票与劳动价值论》和《论股份资本》征文入选,2001年12月应邀出席中国共产党湖南省委宣传部、湖南省社会科学院联合主办的“湖南省社会主义社会劳动价值论学术研讨会”并做了大会发言。发言结束语是:“我学习德国伟大经济学家卡尔·马克思的价值、货币、资本理论,推翻了经济学教科书中的股票价格理论公式,有充分信心为理论湘军争光,赢得诺贝尔经济学奖。”

2015年1月,雷建炎跟湖南师范大学出版社签订出版30万字经济学理论专著《论货币 银行 股份资本》的《图书出版合同》。在出版社编辑及中国《资本论》研究会众多学者指导下,反复推敲修改,《资本论》与中国经济学研究文选书稿基本完善。

《论货币 银行 股份资本》学贯中西,正本清源,论述清楚德国伟大经济学家卡尔·马克思、弗里德里希·恩格斯的政治经济学经典巨著《资本论》使现代西方经济学成为无懈可击的社会科学;政治经济学是研究商品生产和交换规律的社会科学;中国人民银行必须成为中国社会的经济机关,代表全国各族人民对中国自然资源和国家财产行使所有权;共产党起源于卡尔·马克思、弗里德里希·恩格斯合作的《共产党宣言》,是代表工人阶级利益,主张共产主义政党的科学名称,只有共产主义才能救中国;《共产党宣言》“用暴力推翻全部现存社会制度”是人民一律平等,坚持法治天下。

《论货币 银行 股份资本》记录雷建炎学术研讨会发言及书信、文章中,存在如下真知灼见:什么马克思列宁主义?伪科学!马克思是经济学家,德国人。列宁是政治家,俄国人。隔行如隔山,列宁跟马克思道不同不相为谋。世界上没有名为马克思列宁的思想家,不存在马克思列宁主义。马克思理论的知识产权属于马克思、恩格斯,跟马克思主义者风马牛不相及。俄国列宁是恐怖分子。俄国十月革命是军事政变。俄国苏维埃政权是无法无天的个人独裁。苏维埃社会主义共和国联盟不是第一个社会主义国家。“著名经济学家”必须为中国改革南辕北辙承担历史责任……

湖南师范大学出版社并不认同雷建炎众多独树一帜,视为学术研究的百花齐放百家争鸣。

国务院《出版管理条例》规定:

第六条  国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。

第二十条 图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社的年度出版计划及涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部门备案;涉及重大选题,未在出版前报备案的出版物,不得出版。

第五十五条  国家支持、鼓励下列优秀的、重点的出版物的出版:

(一)对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的;

(三)对弘扬民族优秀文化,促进国际文化交流有重大作用的;

(四)对推进文化创新,及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的。

2016年12月6日,湖南师范大学出版社向湖南出版行政主管部门——湖南新闻出版广电局递交《关于<论货币 银行 股份资本>的审读报告》及《论货币 银行 股份资本》书稿,郑重提出:“研究无禁区,宣传有纪律。秉承着不愿意错过任何一本好书的心愿,也是对作者起码的尊重,出版社谨慎对待每一本书的取舍。在这些大是大非问题上,作者雷建炎先生与出版社无法达成统一。现请求组织有关方面权威专家对《论货币银行 股份资本》书稿进行政治审查、学术鉴定,对《论货币 银行 股份资本》能否出版给予批复。”

2017年3月,雷建炎不服湖南新闻出版广电局 “没有与党中央保持一致”的口头批复。到湖南新闻出版广电局据理力争,补交了《申请书面批复<论货币 银行 股份资本>的报告》。工作人员承诺一定书面批复,但害怕“政治错误”坚持口头批复。

雷建炎迫不得已于2017年6月16日提起行政诉讼。

法庭上,面对“政治错误”大帽子,雷建炎理直气壮:“我的的确确说过:俄国列宁是恐怖分子。马克思列宁主义是伪科学。马克思列宁主义是修正主义、恐怖主义。这是我在学术研讨会上说的。这是我的社会科学研究成果。中国共产党第十二次全国代表大会论述清清楚楚,把马克思主义的普遍真理同我们的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义。”

湖南新闻出版广电局害怕“没有与党中央保持一致”,坚持行政不作为:“《论货币 银行 股份资本》能否出版由出版社决定;图书出版书号统一在国家新闻出版署;答辩人不具有对作者申请图书内容出版的行政许可职责,不属于答辩人在《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》中的行政审批许可项目之中”。

“湖南省新闻出版广电局是否答复以及如何答复,对于上诉人的权利义务不产生实际影响”、“被申请人作为出版行政主管部门的职责是监督管理出版单位的出版活动,而对申请人的诉讼请求没有书面答复的法定职责和义务”的人民法院《行政裁定书》违反国务院《出版管理条例》及国务院《信访条例》“书面答复信访人”之规定。

“对《论货币 银行 股份资本》能否出版给予批复”是湖南师范大学出版社和雷建炎的明确诉求。“书面答复信访人”是湖南出版行政主管部门的法定职责,是湖南省新闻出版广电局负责本行政区域内出版活动的天经地义。

雷建炎是湖南师范大学出版社(201501)第010号《图书出版合同》的甲方著作权人,跟湖南师范大学出版社、湖南省新闻出版广电局法律地位平等,具有《中华人民共和国行政诉讼法》规定的不容置疑的行政诉讼权。另外,雷建炎还受到《中华人民共和国著作权法》全面保护。

《中华人民共和国著作权法》规定:第二条 中国公民、法人或者其他组织的作品,不论是否发表,依照本法享有著作权。

中华文明博大精深。东方文化灿烂辉煌。宪法源自中国古代社会科学经典《管子·法法第十六》的“宪律制度必法道,号令必著明,赏罚必信,此正民之经也。

天下之大圣管子认为“法者天下之仪也。”西方第一千年思想家卡尔·马克思一针见血:“在民主社会,法律是国王。在专制社会,国王是法律。”1911年10月武昌首义革命军颁布《中华民国鄂州约法》宣告“人民一律平等”,中华民族进入全面依法治国社会主义新时代。鼓吹“不受任何法律约束”、“实行个人独裁”的俄国民粹主义者列宁跟法治天下的历史潮流背道而驰,不受《中华民国鄂州约法》及中国法律保护。

《中华人民共和国宪法》明确规定:“第五条中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。

此致

湖南省长沙市人民检察院

申请人: 雷建炎

2020年 8 月 1日



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