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进入新世纪以来,作为我国国民经济重要支柱的中央企业,努力适应发展社会主义市场经济的总体要求,自觉融入世界经济发展潮流,积极推进体制机制改革和国际化经营,企业的活力、影响力和竞争力不断增强;企业经营管理 ...
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进入新世纪以来,作为我国国民经济重要支柱的中央企业,努力适应发展社会主义市场经济的总体要求,自觉融入世界经济发展潮流,积极推进体制机制改革和国际化经营,企业的活力、影响力和竞争力不断增强;企业经营管理体制不断改善,公司制、股份制改革步伐进一步加快,以全新的董事会制度为特征、决策权与经营权相分离的现代企业制度试点工作正在加紧推进;企业人事制度改革迈出新步伐,经营管理人才、技术创新人才脱颖而出;业绩考核逐步完善,资产保值增值责任得到落实,企业经济效益不断得到提高;企业党建和思想政治工作得到切实改进加强,工作更加贴近实际,优势作用得到进一步的发挥。特别是在抗击地震灾害、成功举办奥运、应对金融危机、庆祝国庆阅兵等重大事件中,中央企业作为共和国的长子,发挥了不可替代的作用。 回顾这些年来中央企业的发展变化,我们清晰地看到,企业文化的变革和创新有力地促进了中央企业的改革发展。国资委成立以来,坚持把企业文化建设作为正确履行出资人职责、提高企业管理水平、增强竞争实力、促进改革发展的重要工作之一,采取一系列措施,不断深化企业文化建设的理论研究和实践探索,大力推动中央企业的企业文化建设。国资委成立伊始,就在三定方案中明确宣传工作局设立企业文化处,在国务院部委中第一次设立了企业文化建设的工作指导机构,为指导中央企业有计划、按步骤开展企业文化建设提供了组织保障;设立国家财政资助的《中央企业企业文化建设研究》软科学课题,对中央企业的优良传统、文化积淀以及中央企业企业文化建设的指导思想、工作内容、实施原则和方式方法进行了深入调研和认真研究;2004年,在大庆油田召开企业文化建设研讨交流会,总结、交流和研讨了中央企业企业文化建设的基本经验、基本要求,对企业文化建设工作进行了部署;2005年制定下发了《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,明确了中央企业开展企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标、基本原则和工作要求,提出力争用3年左右的时间,基本建立起适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经济要求,遵循文化发展规律,符合企业发展战略,反映企业特色的企业文化框架体系。这个文件的下发,对中央企业乃至全国的国有企业企业文化建设起到了重要的推动作用。2006年先后召开了企业文化建设研讨会和工作推进会,推出了一批企业文化建设的典型案例,进一步对中央企业的企业文化建设进行了部署。2007年,再次设立国家财政资助的软科学课题,对企业文化建设评价体系进行研究,提出了具有中央企业特色的企业文化建设评价体系。这样,国资委对中央企业企业文化建设的指导工作基本形成了既有指导思想、工作要求、实施原则、分类指导,又有检查评价的闭环管理体系,有效地规范、引导、推动了中央企业的企业文化建设。中央企业在国资委的指导下,明确企业文化建设在企业发展中的战略地位,制定企业文化建设规划,建立健全工作体制机制,加大软硬件投入,加强分类指导和评价工作,强化监督检查和过程管理,企业文化建设组织领导有力、目标导向明确、措施更加扎实,企业文化框架体系初步形成,作用效果正在显现。经过近7年时间的扎实推进、认真实施,企业文化建设取得了丰硕成果,绝大多数中央企业的企业文化框架体系已经建立,内部管理得到加强,社会形象得到改善,竞争能力得到增强,有力地促进了企业的各项改革。主要体现在以下几个方面:
——企业价值理念体系进一步完善,员工团结奋斗的共同思想基础不断巩固。中央企业继承报国奉献的优良传统,以实现民族振兴、资产保值增值为己任,确立企业使命。着眼于打造具有较强国际竞争力的大公司大集团,以科学发展为目标,制定企业愿景。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,提炼企业精神。按照时代要求,体现企业特色,以诚信经营为核心,提炼经营理念。以社会主义核心价值体系为引领,规范员工行为和确立职业道德。通过这些工作,企业的价值理念体系得到丰富和完善,员工为企业发展而奋斗的共同思想基础初步形成,为凝聚职工力量、促进企业发展提供了精神动力、智力支持和思想保证。
——企业文化建设贯穿于生产经营管理全过程,促进了企业管理水平和品牌价值的提升。中央企业紧密结合经营管理实践,积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、营销文化、品牌文化建设。这些丰富的文化建设实践,既丰富和发展了企业文化工作内容和文化内涵,又促进了企业文化建设与经营管理的深度融合,提升了企业管理水平。同时,中央企业以企业文化建设为载体大力推进企业品牌建设,加大企业品牌宣传力度,积极依靠新闻媒体及时公开企业相关信息,树立负责任的社会形象,提高了企业的市场竞争力。
——强化责任意识,正确履行社会责任的自觉性进一步增强。中央企业把履行社会责任融入企业文化建设之中,不断强化诚信经营、服务社会、报效国家的理念,强化回馈社会、回报股东、关爱员工的意识,坚持以人为本、科学发展,努力创建资源节约型、环境友好型、本质安全型企业,积极主动履行所肩负的重大责任,在落实国家宏观调控、抗击重大自然灾害、保障国家安全、维护社会稳定以及节能减排、扶贫济困、保护生态环境等方面,中央企业都始终走在前列,作出表率,发挥了不可替代的重要作用。
——企业文化建设作为重要的载体,促进了企业党建思想政治工作的创新。各中央企业把对员工的思想教育与企业精神、经营理念和员工道德规范的宣传教育有机结合起来,赋予企业党建、思想政治工作和精神文明建设新的工作内容和表现形式,拓展了工作领域和空间,丰富了工作手段和方法,使企业党建与思想政治工作更加贴近企业实际,体现职工愿望,为企业党建进入管理、发挥作用提供了载体和抓手,使党建思想政治工作这一国有企业独特的政治优势得到充分发挥,并转化成为市场竞争优势,促进了企业的改革发展。
企业文化建设带来了经营管理理念和方式的变化,使广大职工思想观念和精神面貌发生了深刻的变化,促进了企业体制机制的变革。广大员工学习创新和竞争的意识得到增强,自觉把个人发展与企业发展有机统一起来,爱岗敬业、致力发展、在为国家及社会作出贡献的同时,也使自身得到发展成为员工的自觉追求。这些深层次的思想变革,为中央企业发展注入了新的活力和动力,为增强企业经营实力、实现资产保值增值作出了贡献,有效地促进了企业的改革、发展和稳定。2003年-2009年,中央企业资产总额由8.3万亿元增长到21万亿元,年均递增16.7%;营业收入由4.5万亿元增加到12.6万亿元,年均递增18.7%;实现利润由3 005.9亿元增加到7 977.2亿元,年均递增17.7%,其中效益最好的年份超过万亿元;上缴税金由3 563.1亿元增加到10 876亿元,年均递增20.4%。一批中央企业发展成为具有较强国际竞争力的大企业集团,有24家中央企业跻身世界500强,比2003年增加18家。近年来,在战胜雨雪冰冻和地震灾害、成功举办奥运、国庆阅兵庆典、应对国际金融危机的过程中,中央企业作为共和国的长子,发挥了不可替代的作用。
进入新世纪以来,作为我国国民经济重要支柱的中央企业,努力适应发展社会主义市场经济的总体要求,自觉融入世界经济发展潮流,积极推进体制机制改革和国际化经营,企业的活力、影响力和竞争力不断增强;企业经营管理体制不断改善,公司制、股份制改革步伐进一步加快。以全新的董事会制度为特征、决策权与经营权相分离的现代企业制度试点工作正在加紧推进;企业人事制度改革迈出新步伐,经营管理人才、技术创新人才脱颖而出。中央企业的企业文化建设实践再一次证明,思想观念的转变和文化的变革创新是更为深层次的改革。企业要适应市场竞争,实现可持续发展,既要通过不断深化改革,建立良好的公司治理结构,形成核心技术和产品市场,更需要建设优秀的企业文化为企业改革发展作支撑。
因此,我们必须高度重视、切实加强企业文化建设,用科学的思想和先进的理念武装职工队伍,引导职工树立正确的思想观念和价值追求,养成良好的职业道德和行为习惯,打造高素质的职工队伍;用科学的思想和先进的理念指导企业生产经营,建立健全适应市场竞争的体制机制,培育企业社会责任意识和高尚的企业道德,打造企业品牌,不断增强企业的活力和生机,提高市场竞争能力,为企业不断深化改革、加快发展创造良好的文化条件、提供有力的思想保证和不竭精神动力。
面向未来,改革开放和社会主义现代化建设事业正处在新的历史起点上,中央企业的改革发展同样任重而道远。特别是当前改革进入关键时期,触及到长期积累的深层次矛盾和问题,人们在分享改革成果的同时,也承受着深度改革引发的深层矛盾和问题的冲击;在物质生活越来越丰富的同时,对精神文化的需求和渴望不断增长。尤其是在我国市场经济历史不长、法制规范、游戏规则尚不健全的情况下,更需要我们讲究诚信、履行社会责任。我们要深刻领会胡锦涛总书记在党的十七大报告中关于推动社会主义文化大发展、大繁荣的科学论断,充分认识文化建设对增强民族凝聚力和创造力、提升综合国力、丰富人们精神文化生活的重大意义,充分认识加强企业文化建设不仅是提高增强企业凝聚力和竞争力的需要,更是建设社会主义先进文化、提高国家文化软实力的要求,从而在实践中进一步解放思想,开拓创新,在社会主义文化大发展、大繁荣的历史进程中,努力推动企业文化建设向纵深发展。
一是要坚持正确的指导思想,确保企业文化建设的正确方向。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我们党最宝贵的政治和精神财富,是全国人民团结奋斗的共同思想基础,也是当代中国先进的、科学的思想文化的集中体现。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。企业文化建设,不仅是企业全面提升员工素质、提高管理水平、增强凝聚力和核心竞争力的一项重要工作,也是建设社会主义先进文化、推动社会主义文化大发展大繁荣的一个重要方面。这就要求我们要深刻理解和把握企业文化的本质属性,无论是企业文化的理论创新,还是企业文化建设的实践创新,都要坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将社会主义核心价值体系的内容融入企业文化建设的全过程,从指导思想、工作内容到方式方法都要认真贯彻中国特色社会主义理论的要求,确保企业文化建设沿着正确的方向健康发展。
二是要坚持以价值理念的培育与转化为重点,努力健全企业文化体系,发挥企业文化的整体功能。企业文化建设是一个系统工程。精神文化、制度文化和物质文化是企业文化建设的三个基本内容,这三个方面相辅相成,互为补充,三者的有机统一构成企业文化的完整体系。我们要遵循企业管理和文化建设的内在规律,全面推进企业精神文化、制度文化和物质文化的建设,通过建立健全企业价值理念体系和行为规范体系,优化企业形象识别体系,全面构建企业文化体系,从而更好地发挥企业文化在统一思想、凝聚人心、改进管理、树立形象、塑造品牌、增强竞争力等方面的整体功能。在推进企业文化建设中,要紧紧抓住价值理念的培育与转化这个关键,紧密结合企业发展战略和改革发展的要求,正确确立企业使命和企业愿景,培育形成符合时代要求、体现企业特色、具有丰富管理内涵的企业精神、核心价值观和经营管理理念并贯彻执行。同时,要努力把企业价值理念融入各项规章制度之中,贯彻到生产经营管理的各个环节,与企业管理相融共进,使价值理念在企业管理中真正落地生根。
三是要紧密结合企业生产经营管理实际,不断创新企业文化建设的形式和内容,切实发挥企业文化建设的效果。企业文化只有紧紧围绕企业的中心工作,紧紧结合企业的不同特点,开展各种职工群众喜闻乐见的活动才能有效地发挥作用。要结合企业的实际,扎实推进各种子文化建设,通过不同的活动形式,寓教于乐,让职工在各种文化活动中受到教育与启发。
四是要牢牢把握职工队伍建设这个根本,切实提高职工队伍素质。高素质的职工队伍是企业管理水平和竞争力的重要体现,也是企业不断提升整体管理水平和竞争力的重要基础,是企业持续、稳定发展的根本所在。我们检验和衡量企业文化建设的成效,一个重要的方面就是要看企业文化建设是否促进了职工队伍整体素质的提高,是否促进了职工的全面发展。这就要求我们在企业文化建设中,始终把握职工队伍建设这个根本,坚持以人为本、文化育人,通过内化于心、固化于制、外化于行等工作,促进广大职工对价值理念的自觉认同,使先进的价值理念转化为职工的思想认识,成为职工的价值追求,养成良好的职业道德和行为习惯。同时,通过实施人才强企战略,创建学习型企业,建设创新型团队,推进职工素质工程,引导职工不断提高学习创新能力和业务技能,从而形成职工与企业共同发展、相互促进的和谐局面。
五是要健全体制机制,为企业文化建设提供有效保障。要加强组织领导,建立组织保障机制。根据企业深化改革的新形势,适应建立现代企业制度、完善公司治理结构的要求,建立健全企业文化建设的领导体制,充分发挥企业党组织、董事会和主要经营者在企业文化建设中的决策作用。既要明确主管部门加强组织协调,又要明确各相关部门的工作职责和任务,形成企业文化主管部门与各职能部门分工协作、责任落实、密切配合、齐抓共管的工作格局。要建立工作指导和载体支撑机制。从企业战略发展的高度,制定并不断完善企业文化建设规划。同时,结合企业改革发展的重点工作,制定推进企业文化建设的年度工作计划,抓好工作落实。注意搞好分类指导,及时总结和推广先进经验,以典型引路,推动工作。积极开展企业文化教育培训,增强广大员工对企业文化的认知认同。加强载体和阵地设施建设,扩大企业文化有效覆盖面,增强企业文化的效果。要加强督促检查,建立考核评价与激励机制。要把企业文化建设情况作为企业考核评价工作的重要内容,与企业其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,确保工作落到实处。同时,要认真研究并建立科学的企业文化建设评价体系,逐步建立起企业文化建设的评价激励与动态管理机制,通过考核评价,推动中央企业进一步建立与完善企业文化框架体系,不断规范中央企业的企业文化建设。
当前,要重点做好以下几项工作:一是要结合中央企业并购重组步伐加快的新形势,进行企业文化融合问题的研究与探讨,组织中央企业进行研讨交流,引导企业在推行并购重组的同时注重文化的融合,以保证并购重组的成功。二是要推动中央企业企业文化建设向纵深发展,引导中央企业完善价值理念体系使之更符合市场定位与企业长期发展的需要;进一步梳理企业的规章制度,使之更体现精神文化的要求;深入开展养成教育,使企业文化的要求成为员工的自觉行为;推动企业文化建设向企业管理纵深发展,逐步形成具有中央企业特色的管理文化。三是探索以企业文化建设为主线推进中央企业精神文明建设的内容、方法与途径,逐步摸索出具有中央企业特色的企业精神文明建设新路子。四是推动企业正确履行社会责任,开展企业品牌宣传和形象塑造,不断改善中央企业的品牌形象,增强中央企业在市场竞争中的实力。
企业的改革发展必然伴随着企业文化的发展。国资委主任、党委书记李荣融指出:“企业文化来源于企业,扎根于企业,发展于企业,中央企业的企业文化建设理应走在全国企业的前列。”让我们按照荣融同志的要求,以改革创新精神持续推进企业文化建设,为促进企业又好又快发展作出新的贡献。

作者:曾坚 来源:《企业文明》2010年第3期

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