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余斌：2012年中国宏观经济走势与政策展望

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2012年，中国经济发展内外环境趋于复杂，不确定性因素增加。从中央经济工作会议精神和“稳中求进”，妥善处理速度、结构、物价三者关系的要求看，2012年中国经济发展将呈现出经济增长适度回落、物价总水平基本稳定、 ...

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2012年，中国经济发展内外环境趋于复杂，不确定性因素增加。从中央经济工作会议精神和“稳中求进”，妥善处理速度、结构、物价三者关系的要求看，2012年中国经济发展将呈现出经济增长适度回落、物价总水平基本稳定、经济结构调整取得积极进展的良好格局。
一是经济增长适度回落。预计出口增速在10%左右，固定资产投资增长预计达到20%左右。受短期因素和中长期因素叠加影响，2012年中国经济增长将有所放缓，在不爆发全球金融危机的情况下，全年经济增长有望达到8.5%左右；二是经济结构调整有望取得积极进展。贸易顺差占GDP比重将进一步下降到2%以下。预计社会消费品零售总额增长17%左右，实际增长略高于2011年。中西部地区将保持较快速度增长，农民收入增速有望继续高于城市居民，有助于缩小地区和城乡差距；三是物价总水平基本稳定。经济增速平稳回调，物价上涨的需求压力将有所减轻。M2和M1增速不断回落，控物价的货币条件持续改善。食品价格涨幅企稳回落。受刺激政策消退、欧债危机恶化、主要经济体改革乏力等因素影响，大宗商品价格有所回落。加上翘尾因素影响，CPI涨幅有望回落至4%以下，短期内通胀压力将明显减轻。物价上涨的中长期因素没有根本消除，反通胀仍具有长期性。
2012年，在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时，应更加注重宏观政策的前瞻性及中期效果，视条件变化而相机决策，努力化解各种风险。加快完善货币政策的微观机制，更加重视价格工具的运用，发挥财政政策在结构调整中的优势，积极推进结构性减税。政策导向上，在抑制资产泡沫的同时，着力支持实体经济发展；在深化垄断行业改革的同时，着力改善中小企业的生存和发展环境；在调整和优化结构的过程中，着力推进各种类型的创新活动；在促进内外平衡的过程中，着力利用外部资源提升中国产业的长期竞争力，切实将经济工作的重点放到调结构、促改革、转方式上来，向“十二五”预定目标稳步迈进。

作者：国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌来源：《中国经济时报》2012年03月15日

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