ZT“现代服务业”的内涵:一个综合性分析框架-经管之家官网！

摘要:“发展现代服务业”是我国当前完善产业结构、应对知识经济时代新型国际间产业竞争的重要举措。然而理论界至今尚无对“现代服务业”内涵的确切定义。文章在梳理、总结国内外有关服务业的理论成果的基础上,通过对现代服务业相关概念的比较和辨析,综合国内现有对现代服务业的普遍认识,提出了“现代服务业”的确切定义和特征,从而使相关领域的研究对象更加清晰具体。
　　关键词:现代服务业;第三产业;生产性服务业
　　一、 引言
　　“现代服务业”这一名词最早出现于我国1997年9月党的十五大报告中,后又在十五届四中全会关于“十五”计划纲要的决议中被使用。2002年11月,党的十六大报告中明确提出“加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重”,从而使“现代服务业”成为我国新时期经济结构调整政策中的一个正式表述。虽然“十六大”报告中并未给出“现代服务业”的明确定义,但在解读“十六大”名词的有关说明中,现代服务业被界定为“不生产商品和货物的产业,主要有信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业”,认为“现代服务业大体相当于现代第三产业”。
　　从世界范围看,“服务”(Service)一词并非严格的经济学术语,而属于日常用语。经济学上虽然也开始广泛应用“服务”一词,但迄今尚无统一、准确的定义。国际理论界一般将从事物质生产以外的所有其他部门或产业统称为“服务业”或“服务产业”(Service Industries),而没有将“现代服务业”作为一个专门的类别来讨论。但随着20世纪90年代以后信息技术革命和知识经济时代的到来,国外**和理论界也开始对服务业内部结构展开剖析,划分出那些新兴的具有鲜明的IT经济、知识经济特点的新型服务业,与传统意义上的服务业相区别。如,OECD国家将信息服务业(包括通信)、金融服务业、教育服务业、专业技术服务业、健康保健服务业五大类服务业列为“知识密集型”服务业,又称战略性服务业,是知识经济时代最具成长性的产业。
　　可见,“现代服务业”是我国**和理论界在我国特定的经济、社会发展背景下为指出产业结构调整、升级的目标所提出的一个有待进一步理论化、精确化的概念雏形。到目前为止,我国学术界对于“现代服务业”的定义还没有达成共识。本文认为,要从根本上理清“现代服务业”概念的内涵和外延,首先必须正确地区分一些相邻或相近的概念,包括:服务业与第三产业;生产性服务、生活性服务和公共服务;传统服务业与现代服务业。
　　二、 服务业与第三产业
　　经济学家费雪于20世纪30年代最早提出“第三产业”的概念。在费雪的定义中,第一产业是农业和矿产业,这是开发和获取自然资源的产业;第二产业是“将自然资源以各种方式转型”的产业,即加工业;第三产业则是提供各种服务的活动。费雪的“第三产业”与服务业还并不是等同的概念,他所说的“第三产业”是指与物质产品生产完全无关的产业部门,因此交通、商业等并不属于这个范畴。
　　经济学家克拉克(C. Clerk)在1940年发表的《经济进步的条件》一书中对三次产业的定义是:第一产业包括农业、林业和渔业,其特点是自然资源的作用呈现规模收益递减;第二产业为工业,其特点是连续地、大规模地将原材料加工成可运输的产品;第三产业为服务,包括小规模的独立手工业生产、建筑、公有事业、交通和贸易。由于强调第二产业产品的可运输性,克拉克将建筑业划入第三产业。克拉克的三次产业分类主要依据生产技术和生产方式的差异性。克拉克认为第三产业有这样的特点:产品不可运输;即使可能与商品生产有关,但也是小规模的、非资本密集的;不直接或间接依赖自然资源(黄少军,2000)。
　　由以上两位代表性学者对第三产业的界定,我们发现,虽然不能简单地将服务业等同于第三产业,但至少两者在内容上有着大面积的重合。我们认为,被费雪置于第三产业范围之外的交通和商业应当属于“服务业”的范畴,因此费雪的第三产业概念从范围上是被包含在今天的“服务业”概念之内。而克拉克虽然将交通和贸易划入第三产业范畴,但他将建筑业纳入第三产业的划分方法在今天并不被普遍接受,如我国统计分类中就将建筑业划入第二产业。克拉克还强调第三产业产品的不可运输性、生产的小规模性和非资本密集性,但由于科技和社会的发展,今天的第三产业中已有很多产业不再囿于这些旧有特性,如软件产品是可运输的,软件的生产过程也不是小规模的,无论是通用软件还是专用软件,其产品生产过程都是资本密集的。在商贸流通领域,跨国零售商、物流提供商等的经营也都具有资本密集、技术密集的特点。因此,克拉克所说的第三产业与当代通行的第三产业概念是一种交叉关系,与“服务业”的概念也是一种交叉关系。
　　关于服务业的概念,美国经济学界提出了广义和狭义两种概念:广义服务业指统计分类中的服务业,即那些不属于实物产品生产的所有经济部门,相当于日本和中国国民经济统计分类中的“第三产业”;狭义服务业则排除了流通部门,而把流通部门定义为“流通网络业”。
　　综合来看,尽管“第三产业”的概念界定和统计标准并未统一,但我们可以大致得出:第一,“服务业”与“第三产业”概念总体上是交叉关系,二者并不等同;第二,如果以“非实物产品生产”为服务业的本质特性,则“服务业”在涵盖范围上与我国目前国民经济统计中的“第三产业”基本重合。
　　三、 生产性服务、生活性服务和公共服务
　　在实际使用中,“服务业”是一个较为宽泛的概念,既包括生产性服务业,也包括生活性服务业和公共服务事业。
　　历史地看,服务业产生于人类社会的专业化分工。最早从农业、手工业中分离出来的商业和其他直接为个人、家庭提供服务的产业一起构成了早期的服务业。随着社会的发展,专业分工不断深化、细化,服务业的内容和形式也渐趋多样而复杂。但时至今日,我们仍可以按照服务的对象和服务产品的特性将服务业分为“生产性服务业”和“生活性服务业”。我们认为,生产性服务业是通过向物质产品生产部门提供作为中间投入品的服务来参与物质产品价值形成过程的产业;生活性服务业是向个人及家庭提供作为最终消费品的生活性服务的产业。二者的本质区别在于生产性服务业提供的服务是一种中间投入品,对生产性服务的需求并非直接来自最终消费者,而是由最终消费者对物质产品的需求间接引致的中间需求;而生活性服务业直接向最终消费者提供服务,对生活性服务产品的需求是直接的最终消费需求。由二者的性质所决定,生产性服务的需求方是物质产品制造部门,而生活性服务的需求方是个人及家庭消费者。
　　从服务产品的提供主体和经济性质上,又可以将服务业分为盈利性服务业和公共服务业。前者以盈利性企业为服务提供主体,所提供的服务作为商品在市场上交易以获取利润;后者以**、非盈利机构为服务提供主体,其服务作为公共品以非盈利的方式向社会提供。
　　现实中,生产性服务业包括银行业、信托业、保险业、房地产工程和建筑服务业、会计和出版业、法律服务业、咨询业、运输业、批发业、计算机技术及软件业等产业;生活性服务业包括家家政服务业、旅游和餐饮业、修理业、理发与美容业、娱乐与休闲业等产业;公共服务业包括医疗和保健、教育、社会保障与福利、宗教服务、文化艺术服务、**公共管理、邮政服务等事业。
　　值得注意的是,不管是公共服务还是赢利性服务,在服务产品的功能上都还可以分为生产性的服务和生活性的服务。当然,随着服务业内部分工不断发展深化,有些服务产业实际上兼具不同类服务业的性质。例如,商贸流通领域的零售业不仅向制造商提供分销和信息服务,而且也为居民提供舒适、便利的购物环境,因而它既是生产性服务业也是生活性服务业;医疗保健、教育、邮政等服务部门虽然具备公共品的属性,但在现代经济中,这些部门难以脱离市场、单纯依赖**投入去发展,它们通常在满足社会最基本需求的基础上,将剩余服务作为有价商品参与市场交易,因此这些服务不再是单纯的公共服务事业,而是同时具有公共服务和盈利性服务两种属性。
　　四、 现代服务业与传统服务业
　　一般地,以信息技术革命集中爆发的20世纪90年代中前期为分水岭,将此后迅猛发展起来的以信息技术为依托、以电子金融服务和高科技创新服务为先导的服务业称为现代服务业;将此前以交通运输、批发零售、个人生活服务为主体的服务业称为传统服务业。
　　可见,现代服务业的“现代”实际上是一种相对的界定。所谓“现代”,主要是指作为营运主体的经济或社会活动部门的营运行为出现了新的变化,导致某项局部功能的作用也随之出现新的变化,从而使其独立为前所未有的专业服务机构。在农业时代,商业的分离就是当时的“现代服务业”;大工业时期,金融也就是“现代服务业”(晁钢令,2004)。因此,我们今天所指的“现代服务业”仅仅是反映服务业在当代的新变化的一个相对概念,相应的,“传统服务业”也仅仅是对过去某一时期服务业特征的一种相对的概括。
　　此外,现代服务业的“现代”还同时体现在服务业演化的两个不同层面上——即“产业服务化”角度的“现代”和“服务产业化”角度的“现代”。始终将将服务业发展依附于工业发展的“新工业理论”认为,一方面,工业生产将日益变成“服务密集型”的,即由于在现代社会中产品和生产组织都变得日益精巧和个性化,工业产品的生产会融入越来越多的服务作为中间投入要素,这也就是通常所说的生产的“软化”趋势;另一方面,服务业本身的生产方式也将借助于细化的分工、新技术以及更好的管理方法而摆脱传统的小生产方式,从而以更具工业化大生产特性的方式使服务业走向产业化。同时存在的“产业服务化”和“服务产业化”趋势共同构成了服务业“现代化”的双重含义。从这个角度上说,“现代服务业”既应当包括那些新兴的“服务化了的产业”(如工业设计、软件开发、专利研发、专业物流、营销策划、会计咨询等),也应当包括那些借助新技术手段实现了产业化升级的传统服务业(如高度信息化、电子化的零售业、金融业、装修设计业、市场信息调查业等)。
　　五、 本文所提出的现代服务业的定义和特征
　　1. 现代服务业的定义。综合以上对现代服务业内涵的梳理和辨析,我们给出如下定义:所谓“现代服务业”是指那些不直接从事物质产品生产、其运转过程也不直接依赖于自然资源,而是通过运用以信息技术为代表的高新科技手段向生产部门提供作为中间投入的服务或以产业化方式向个人消费者提供生活服务的各种产业的集合。现代服务业既包括由于“产业服务化”趋势而从传统生产部门中分离出来的“服务化了的产业”,也包括借助高新科技实现了产业化升级的“信息化、产业化了的传统服务业”。
　　2. 现代服务业的特征。根据上述现代服务业的定义以及理论界对现代服务业的现有认识,我们认为现代服务业具有如下特征:
　　(1)现代服务业以生产性服务为核心。虽然现代服务业中既包括生产性服务业,也包括生活性服务业,但从服务业对经济结构调整和经济组织创新所产生的影响上来看,生产性服务业无疑居于核心地位。以致于有些学者在定义现代服务业时直接将其与生产性服务业等同起来(来有为,2004)。
　　我们认为,生活性服务业就其服务产品的功能上来看并不是新兴的服务业门类,虽然新的科技手段使传统生活性服务业得到扩展和丰富,并使部分生活性服务业脱离了小生产模式而走上产业化(或工业化)的道路,但是这些变化更多地是源于科技进步对人们生活方式的影响,而较少涉及生活性服务业本身内生性的变化。与生活性服务业不同,生产性服务业的壮大和丰富则是源于社会分工体系的进一步专业化、细分化,现代生产性服务业作为从物质生产部门中分离出来的职能不但是全新的产业门类,而且从一开始就因其生产性而带有技术密集、资本密集的特性,正是这一特性使现代服务业鲜明地区别于劳动密集的传统服务业。可见,现代服务业之所以“现代”,更多地是由生产性服务业所体现的,因此我们认为生产性服务业是现代服务业的核心。
　　(2)现代服务业是知识、技术密集的产业。与传统服务业劳动密集的特点不同,现代服务业的服务内容是知识、技术密集的。首先,从生产性服务业来看,伴随着物质产品生产部门技术、工艺的不断改进以及最终用户需求的日益复杂化、个性化,生产性服务业也必然随之改变。为了与物质产品生产部门不断提高的服务要求相匹配,现代生产性服务业借助高新科技成果和现代管理流程来为生产部门提供知识、技术含量很高的服务产品。其次,从生活性服务业来看,随着科技进步和社会经济文化的发展,个人及家庭消费者对生活性服务的范围、质量以及服务提供方式也提出了新的要求。例如,在移动电话普及之初,人们对通讯的要求大多停留在经济性和可靠性层面,而近年来随着通讯技术突飞猛进的发展以及人们通讯消费观念的变化,以手机3G网络业务为代表的新型多功能集成化通讯服务成为消费主流,这就要求服务提供商在加大系统建设投资的同时也要丰富通讯服务软件的内容,并根据消费者的个性化要求不断革新服务提供方式。即使是家政、美容等传统的服务领域,也随着消费者习惯和偏好的改变而日益复杂、精巧。如人们在家庭清洁服务中增加了对居室环保服务的要求。人们在美容领域则更加重视健康生活方式的培养。这都对相关服务企业提出了更高的要求,也势必促进这些传统的生活性服务业实现服务的产业化升级,增加知识和技术含量。现代服务业中知识、技术的密集也相应带来了服务业人力资本的密集。可以说,传统服务业是简单劳动密集的(而不是人力资本密集),而现代服务业则是高级脑力劳动密集的。
　　(3)现代服务业高度信息化、产业化。
　　首先,信息化是现代服务业的重要特征。如果证券、银行、保险等领域没有高效便捷的交易处理系统以及庞大完备的客户信息数据库,电子交易、电子转帐支付、智能理财等现代金融服务就不可能实现。如果没有发达的商用计算机网络及相应的数据传输软件系统,企业就无法将呼叫应答功能外包给海外更廉价高效的呼叫应答中心以降低成本。信息技术革命在技术上使现代服务业独立于生产制造部门成为可能,因而信息化是现代服务业最为鲜明的外显特征。
　　其次,现代服务业脱离了小生产组织方式转而走上产业化(工业化)道路。如前文所述,“产业的服务化”使得物质产品生产部门的产业化特征“遗传”到新兴生产性服务业中来,与此同时,“服务的产业化”也使传统服务业借助新的技术手段和管理流程而实现产业化的组织运作模式。例如,生产ipod音乐播放器的苹果电脑公司如今不单单是完成产品的生产和销售,他们还要通过自建音乐资源网站来为ipod用户提供音乐搜索与下载服务。苹果公司的新款iphone手机更是如此,为了更好地服务于消费者,公司花大力气与其他软件商及网络运营商携手为功能强大的iphone手机提供足够匹配的软件和资讯内容。而在较为传统的零售业和餐饮业,服务发展模式也发生了巨大改变。借助标准化体系、质量控制体系以及良好的品牌运营,象肯德基快餐店、星巴克咖啡店这样的餐饮店已经迅速成长为真正全球化的服务企业;而零售巨头沃尔玛实现全球快速扩张的法宝之一是其强大的信息系统,借助这个庞大的管理信息系统,沃尔玛的管理者可以高效地对全球数以千计的店铺实施及时的库存和定价管理。在零售领域,信息化手段成为产业化发展的强力支撑因素。
　　参考文献:
　　1. 晁钢令.服务产业与现代服务业.上海:上海财经大学出版社,2004.
　　2. 黄少军.服务业与经济增长.北京:经济科学出版社,2000.
　　3. 钟若愚.走向现代服务业.上海:上海三联书店,2006.
　　4. 来有为.当前我国需大力发展现代服务业.改革,2004,(5):39-43.
　　5. 刘戒骄.服务业的开放及其对工业的影响.管理世界,2002,(6):54-74.
　　6. 潘海岚.关于现代服务业内涵的思考.经济纵横,2007,(6):51-53.
　　7. 黄维兵.现代服务经济理论与中国服务业发展.西南财经大学,2002.
　　基金项目:辽宁省社科规划基金项目“辽宁发展壮大现代服务业综合研究”(L07BJY023)阶段性成果。
　　作者简介:杨旭,东北财经大学工商管理学院讲师,企业管理专业博士生。
　　收稿日期:2009-12-25。