保障粮食安全应着眼未来构建全球农产品供应链-经管之家官网！

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文/中投顾问

　　2012年1-11月份，中国粮食包括小麦、玉米、大米三大作物的品种进口数量合计是1077.5万吨，同比增长了294.5%。与此同时，近年来我国大豆进口呈现逐年上升趋势，2012年进口大豆5838万吨，相比2004年增长189%。

　　中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁认为，在国际化趋势不断增强的情况下，我国粮食进口量不断增长，既是国内限制性因素的影响，也是适应全球化趋势，合理利用国际资源的必然选择。粮食安全，重于泰山，然而一味的强调粮食自给率保持在过高的水平，既不现实，也没有正视我国当前人多地少的基本国情。

　　首先，近年来我国粮食进口数量不断攀升是不争的事实。我国耕地面积有限，当前耕地面积在18.3亿亩左右，但高标准旱涝保守的农田只有3亿多亩。工业化、城镇化进程的加快，进一步威胁到我国农业用地面积的保障。随着人民生活水平的提高，对肉蛋奶等产品的消费日益增长，刺激养殖业快速发展的同时，也使我国工业用粮和饲料用粮不断增长。

　　其次，应该正确看待我国粮食进口数量的增长。我国粮食进口数量虽然不断增多，但并没有危及到粮食安全的“红线”。进口数量的增长，确实有国内需求的拉动，比如大豆的进口，国内供不应求的现象十分明显，大豆产业的发展是应该引起相关部门的重视，但现在来讲，完全实现大豆的自给，恐怕并不现实，而且要付出极大的资源、环境和经济代价，种植的潜在成本相当高昂。

　　最后，保障我国粮食安全，应该从全局的角度、综合考虑各方因素，在确保国内粮食安全有保障的前提下，合理利用国际资源。国家要积极构建全球农产品供应链，开拓多元化的粮食进口渠道。布局全球农产品供应链，需要国家在财政、税收、金融等方面给予政策的扶持，为企业在境外开展农产品加工、仓储物流、国际贸易等经济活动提供必要的支持。

　　中投顾问发布的《2013年第一季度热点行业追踪分析报告》指出，世界经济联系日益紧密，构建持续、稳定、安全的农产品进口渠道，布局全球农产品供应链势在必行。当前形势下，保障我国粮食安全，一方面要平衡消费者和农户的利益；另一方面，必须认识到当前国际竞争愈加激烈，粮食行业国际贸易也愈加透明，适应多元化的农业发展趋势，合理利用国际分工，有利于更好的保障我国粮食安全和适应经济发展的阶段性要求。

本文来源：http://www.ocn.com.cn/info/201301/nongchanpin220000.shtml

　　从铁路固定资产投资对经济的带动作用来看，铁路投资带动产业链上下游相关行业的发展，符合了我国“稳增长”的经济目标。铁路固定资产投资建设对经济的拉动，能起到更直接、更有效、更快速的效果。在当前出口萎靡不振、消费提升需要伴随着多方面的改革的情况下，投资稳定、拉动经济的增长成为必然、唯一的选择。

　　2013年，“改革”将成为我国经济的主要关键词。我国或将推进政治、经济等各项改革，进一步促进经济增长方式转变和产业结构调整、拉动内需、促进消费。营造良好的宏观经济环境，为改革保驾护航，我国有望推行积极的财政政策和稳健的货币政策。具体而言，选择铁路投资建设，稳定和拉动经济增长。

　　另外，城镇化战略作为拉动我国经济，促进各项改革的重要推手，也提出了对铁路投资建设的需求。区域经济发展不平衡、城乡二元化结构，是我国当前突出的现象，也是我国经济增长的潜力所在。实施城镇化战略，带动城市发展，必然需要优先发展交通运输。铁路在其中起到促进人员、物资、资金、信息流动的关键性作用。

　　中投顾问发布的《交通运输业投资情报及点评》指出，我国铁路投资建设将保持相对较快的速度，以满足我国经济发展、结构调整的需要。铁路投资建设将伴随着改革的深入，经济结构的调整、区域经济的发展、城镇化的推进，为我国经济的长远发展起到重要的促进作用。

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