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元代的不兑换纸币制度VS通货膨胀

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元世祖忽必烈时期,ZF开始大规模发行纸币,并制定了一套完善的纸币管理制度——一是由ZF垄断货币发行,纸币发行权完全归于ZF,纸币具有无限法偿;二是纸币与白银联系,建立兑现制度,发行的纸币有充足的的白银做准备 ...
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元世祖忽必烈时期,ZF开始大规模发行纸币,并制定了一套完善的纸币管理制度——一是由ZF垄断货币发行,纸币发行权完全归于ZF,纸币具有无限法偿;二是纸币与白银联系,建立兑现制度,发行的纸币有充足的的白银做准备。但是随着元朝ZF的开支扩大,财政亏空很大。ZF于是依靠印票子弥补亏空,到世祖至元十七年的时候,通货膨胀开始发威。几经周折之后,治理通胀的任务落在了一个名叫叶李的人身上,他主持颁布了《至元宝钞通行条例》或称叶李十四条,以此作为纲领,整顿钞法。叶李十四条的主要内容如下:

第一,规定宝钞是法定货币,确立以银为本的法偿制度。ZF收税、俸饷、买卖、借贷等均以宝钞为准。公私交易和支付,皆用宝钞;为避免改革中商品交易、契约执行中可能产生的混乱,新旧钞并行;禁止民间实物交易。

第二,严格现金准备,要求有十足的“钞本”。为取得对纸币的信任,用白银保证宝钞。维护纸币的顺利流通。为此,规定白银集中于ZF,由ZF买卖金银。人民可持有金银,但禁止民间买卖。

第三,加强准备金管理,定期检查准备金库存情况,钞库执行钞法情况。由原来的每月检查一次改为半月检查一次。严格库官职责,防止准备金被贪污、挪用、盗窃等事发生。

第四,宝钞只能由ZF发行,严惩伪造纸币。

第五,规定人民调换昏钞和支付交易,ZF给予方便。

第六,规定发行不同面额宝钞十一种,适应于大宗买卖和零星支付等商品交易的需要,并规定在整顿钞法中,要维持原来的商品价格,禁止哄抬物价,造成混乱。

由此可见,上述规定的各项基本原则,都是围绕着推行以银为本的不兑换纸币制度的。叶李的“宝钞条例”确实是一个较为完备的不兑换纸币的条例。叶李十四条和元朝的其他纸币管理措施,形成了我国和世界上古老的、较完备的纸币管理制度。它确立了纸币发行和流通的一些重要原则,和现代纸币制度的原则很接近。

这些措施在短期内取得了很好的政策效果,当然了,元朝最终还是灭亡了!


如此看来,我们的老祖宗几百年前就已经有十分成熟的治理通胀的手段了,而且想法极富创新精神!


附上两篇相关文献,以供参考!


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