【曾五一】关于经济与管理类统计学专业教学规范的若干问题-经管之家官网！

为了进一步深化教学改革，加强对高等学校教学的宏观管理，保证人才培养的基本规格与质量。教育部有关部门提出要在对各学科的课程体系结构和教学内容等有关问题进行深入研究的基础上，制定各学科新的教学规范，并委托各学科的教学指导委员会具体完成此项工作。

对于制定统一的教学规范，有些同志存在异议。他们认为，这一做法带有“计划经济”的色彩，有可能束缚各校的手脚，不利于高校行使自主办学的权利，也不利于形成各自的办学特色。笔者认为，这里存在一些误解。首先，高等教育服务属于半公共产品，对公共产品和服务进行管理是ZF本身的重要职责。其次，在市场经济条件下，ZF虽然不直接安排一般商品的生产与销售，但是为了防止假冒伪劣商品的出现，保证消费者的利益，维持市场正常的经济秩序，对于产品的质量和规格通常要给出规定的标准。同样的道理，对于高等教育所培养的人才的规格和质量提出一定的要求并不违反市场经济的原则。最后，教学规范本身是一种指导性文件。如果教学规范定得不好，会对学科的发展起到不良的影响。反之，如果规范的制定是在充分调查研究和集思广益的基础上形成的，那么它不仅不会束缚各校的手脚，而且还会对各学科的改革、发展和提高起到很好的促进作用。

现行的统计学专业教学规范是1998年教育部对原有的本科专业目录进行调整修订后颁布的。对促进统计学专业的改革，规范统计学专业的办学起到一定的作用。但是，从几年的实践看，原规范也存在一些有待解决的问题。其一是内容比较简单，不够完整。随着形势的发展，需要加以补充和完善。其二，本科专业目录将统计学作为理学的一个门类，同时规定可以授理学学位和经济学学位。原规范对授不同学位的统计学专业的特点考虑不够，其课程体系和教学内容主要是根据以往数理统计学专业的培养目标和知识体系要求制定的，不太适合经济与管理类统计学专业。其中第二个问题是比较大的问题，笔者认为有必要作进一步分析与论证。

统计学是有关如何测定、收集和分析反映客观现象总体数量的数据，以便给出正确认识的方法论科学。正是由于各种统计学都具有这一共性，所以能够形成一个学科。但是，还应该看到，根据统计学研究的对象不同，统计学可以分为两大类：一类是以抽象的数量为研究对象，研究一般的收集数据、分析数据方法的理论统计学。另一类是以各个不同领域的具体数量为研究对象的应用统计学。前一类统计学具有通用方法论的理学性质，其特点是计量不计质。后一类统计学则与各不同领域的实质性学科有着非常密切的联系，是有具体对象的方法论，因而具有复合性学科和边缘学科的性质。所谓应用既包括一般统计方法的应用，更包括各自领域实质性科学理论的应用。经济与管理统计学是以经济与管理领域的数量为对象的方法论科学。要在经济管理领域应用统计方法，必须解决如何科学地测定经济现象即如何科学地设置指标的问题，这就离不开对有关现象的质的研究。要对经济和管理问题进行统计分析，也必须以有关经济理论为指导。因此，经济与管理统计学的特点是在质与量的紧密联系中，研究事物的数量特征和数量表现。不仅如此，由于社会经济现象所具有的复杂性和特殊性，经济与管理统计学不仅要应用一般的统计方法，而且还需要研究自己独特的方法，如指数方法、核算方法、综合评价方法等等。

从我国的历史与现状看，统计学专业的办学方向也有两种模式：一是强调各类统计学所具有的共性。这种模式主要培养学生掌握通用的统计方法和理论。它肯定统计学的“理学性质”，按照理学类学科的特点设置课程，概率论和各种数理统计方法等通用的统计方法论在课程中占有较大份量。其培养目标是有良好的数学基础、熟练掌握统计学基本理论与各种方法，同时有一定的专门领域的知识，能够适应各个不同领域的统计工作和统计研究的统计人才。二是强调各类统计学的个性，对于经济与管理统计学来说，就是强调其与经济学和管理学科的密切联系，按照经济管理类学科的特点设置课程，除统计学本身的专业课外，经济与管理类的课程占相当大的份量。其培养目标是所谓的“复合型人才”，即具有坚实的经济与管理理论功底、既懂数理统计方法、又懂经济统计方法，并能熟练掌握现代计算手段的经济统计人才。这种人才既是统计人才又是经济管理人才。上述两种模式培养的人才，社会都会有一定需求。从我国的国情看，现阶段后一种模式培养的人才市场需求要更大一些。应该根据“百花齐放，百家争鸣”的方针，允许多种办学模式同时并存，由各院校根据自己的特色和市场对有关人才需求的大小，自主选择合适的办学模式。

为了更好地满足新世纪对统计人才的需要，无论是理学类统计专业还是经济与管理类统计专业都有一个如何面向未来，面向世界，加强自身的建设，更好地与国际接轨的问题。但是，这两类专业的培养目标不同，知识体系也有相当大的差异，难以互相取代。如果用同一个教学规范来指导两类专业，很可能限制了各自的发展空间，对于整个统计学科的建设和两类统计专业的发展都是不利的。

2003年11月，教育部统计学教学指导分委员会在厦门召开年会，会上各方面的专家达成共识。为了促进统计学的学科建设和发展，有必要按授予学位的不同，分别制定教学规范。目前，先分别制定“数理统计学专业”和“经济与管理统计学专业”即授理学学位的统计学专业和授经济学学位的统计学专业的教学规范。今后条件成熟时，还将制定医学与生物统计学等专业的教学规范。

二、制定经济与管理类统计学专业教学规范的基本原则

在制定教学规范时，我们主要考虑了以下几条原则：

（一）在明确人才培养目标的基础上制定教学规范，设置课程体系。

要科学地制定教学规范，必须首先明确本专业的培养目标。 高校经济与管理类统计专业本科培养目标模式的一种简明提法是：培养“宽口径、厚基础、重应用、高素质”德才兼备、一专多能的经济与管理类统计人才。所谓“宽口径”，是指所培养的学生有广泛的适应性，既是统计人才又是经济管理人才，其知识结构能够适应现代市场经济发展对“复合型”人才的要求。不仅能胜任基层企业和ZF部门的日常统计业务，而且能从事市场调查、经济预测、信息分析和其他经济管理工作。所谓“厚基础”，是指所培养的学生有较扎实的经济与管理的理论基础、计算机基础、统计学基础和数学基础。只有基础厚，后劲才能大，才有可能应付外部复杂多变的环境，并及时根据不同岗位的需要学习和掌握新知识，有效地处理工作中遇到的新情况。所谓“重应用”，是指所培养的学生主要是应用型经济统计人才。对于这一类人才而言，毕业之后大部分是在实际部门从事经济统计和其他经济管理工作。因此，要着重培养学生应用经济理论和统计方法去处理问题的能力，包括调查研究、分析和预测和参与政策咨询和决策的能力等等。所谓“高素质”，是指所培养的学生有较高的综合素质，包括品德素质、心理素质和较强的获取知识、更新知识和进行知识创新的能力。教学规范的制定是为实现专业的培养目标服务的。新世纪我国经济与管理类统计专业的课程体系，必须密切结合我国社会主义市场经济的发展对人才的需要，紧紧围绕上述培养目标去安排和设计。

（二）既要注意与国际接轨，又要密切联系中国的国情。

在经济全球化日益发展的今天，合格的经济与管理类统计人才必须具备国际视野，能够参与国际间的对话、竞争与合作。因此，制定经济与管理类统计专业的教学规范，有必要十分注意与国际的接轨问题。既要在一般统计理论方法上与国际接轨，也要在经济统计和国民经济核算等方面与国际接轨。无论是课程的设置还是教学内容的选择，都应该充分参考国际上发达国家高等院校相关专业的经验。但是，我们又不应完全照搬国外的现成模式。这是因为，本专业培养的人才属于经济与管理领域的应用型人才，脱离本国的实际是不可能取得成功的。

（三）按照“少而精”的原则确定专业主干课程。

在课程体系的设置中，专业主干课程的确定具有特别重要的意义。它不仅可以使学生掌握必备的专业基础知识，保证统计专业人才培养的基本标准，而且有利于加强统计教学的宏观管理与评估。我国目前开设经济与管理类统计专业的高等院校有100多所，各校的具体情况有所不同。由于总学时的限制，统计专业主干课程不可能开很多，每门课程的课时也不可能无限延长。另外，如果必修课规定过多，对于体现各校的特色也是不利的。因此，应在充分调查研究的基础上，提出若干门“少而精”的专业主干课程，作为经济管理类统计专业应具备的“最基本要求”。实际执行中，各校可根据自己的特点适当增加和调整,以充分体现各自的特色与办学自主权。这样提出的指导性方案才会具有“广泛的适用性”，并在教学实践中真正得到贯彻和执行。

（四）与时俱进，构建合适的教学内容体系。

教学规范不仅要确定本专业应开设的课程，而且还要构建与培养目标相适应的教学内容体系。为此，各门课程都要根据时代的发展，不断补充和引进新的教学内容。作为新世纪经济管理类统计专业的教材，不能只是简单地向理学类统计专业的教学内容靠拢，而应该根据自身的特点，既适当增加一些在经济社会分析中有良好应用前景的数理统计理论与方法的内容，又适当增补经济社会统计方面的最新进展。同时还要注意删除过时的和不适用的内容。尽可能做到既反映本门学科的先进水平，又比较简明易懂，便于教学。

（五）课程的安排要循序渐进，统筹兼顾，防止低水平重复。

适应未来需要的经济管理类统计人才必须掌握多方面的知识和能力，各种知识是相互联系的，各门课程在内容上难免有所交叉。为了提高学习的效率，在制定教学规范时，对各门课程的教学内容应作必要的协调和适当的分工，尽可能做到循序渐进、统筹兼顾，特别要防止低水平重复。

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