曼昆书中储蓄与投资不明白的地方。-经管之家官网！

最近看曼昆 经济学原理宏观部分第二十六章 储蓄激励与投资激励部分时卡住啦！并且引发了一系列问题。希望出来位高人指点下自己这段时间纠结的东西。
书中在储蓄激励政策和投资激励政策里两句总结的话是：如果税法改革鼓励更多储蓄，则利率下降且投资增加。
如果税法改革鼓励更多投资，则利率上升且储蓄增加。
对于后半句我很赞同。利率下降则投资增加，利率上升则储蓄增加。可是为什么鼓励更多储蓄，利率要下降。鼓励更多投资，利率要上升。还是我哪里思维阻塞了。少了什么。基于我还没想通的情况下，我继续。试想，利率下降时，我们是绝对不会收到激励而去存钱的，而是去投资。反之，亦如此。
说到这里我想到一个问题，一国储蓄，S=I,（封闭经济时），即储蓄等于投资。但是对于我们来说则不然，你储蓄了就不能投资，是权衡取舍的问题。而对国家整体来说，无论是什么政策S=I是不变的，即S增加，I必然增加。反之亦然。那么也就是说无论什么政策，结果S和I都不会变。那么鼓励什么啊！
~。~到这里我彻底不明白啦！