“国内存款市场的高度垄断抑制了社会多样性的信贷服务，应该让非银行金融机构成为业务各有侧重的存款类金融公司。”9月25日，全国人大常委财经委副主任委员、中欧陆家嘴国际金融研究院院长吴晓灵在“2015中国金融创新论坛”上呼吁向非银行金融机构开放大额存款。

　　吴晓灵认为，目前建立多层次的资本市场已经被社会所认可，而且在未来的证券法中，也会给出具体的描述，但对于建立多层次的信贷市场，却至今未能形成社会共识。

　　一般来说，多层次的信贷市场具有三个层次，第一个层次是不吸收公众存款的信贷市场，目前国务院法制办已经在非存款类贷款组织条例，向全社会征求意见;第二个层次是小额贷款公司，从2005年至今经过10年的实践也终于被社会所接受;但第三个层次也是非常重要的中间市场，即大额存款市场，始终没有被社会所认可。

　　“开放大额存款市场，有利于增加社会信贷供给，而且现在也具备了支持这种创新的条件”吴晓灵认为，目前国内的存款市场是高度垄断的，因为存款在我国是银行业的专属业务，对存款人利益的保护是监管部门的职责所在。

　　然而，除了商业银行外，仍有一些具备银行业特征、能够吸收存款的公司如 ...

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