中新网10月12日电未来新增出租汽车经营权将全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。对网络预约出租汽车(也即“专车”)的经营者、车辆和驾驶员依法实施许可管理。日前，交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，进行为期一个月的公开征求意见。有分析称，专车新规出台，必定有大量的专车退出市场，最为受益的莫过于出租车。

　　出租汽车是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务，据交通运输部运输服务司巡视员徐亚华介绍，截至2014年底，全国共有出租汽车137万辆，出租汽车经营企业8428户，个体经营业户126292户，从业人员261.8万人，2014年完成客运量406亿人次。

　　然而长期以来，打车难问题一直饱受诟病，根据《中国城市基本公共服务力评价(2012~2013)》基于2013年对全国38个城市的调查显示，35%的被访者表示，在本城市打车时等待出租车的时间超过20分钟，70%的被访者的等待时间超过10分钟。

　　改革传统出租汽车行业体制机制的弊端，解决运力供给与需求 ...

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