10月20日，江苏省环保厅通报，今秋全省秸秆焚烧的“第一把火”烧在徐州新沂，这也是新沂连续两年“惹祸上身”。虽然处罚决定还没有下来，但“第一把火”的所在地华丰村村支书何书强已经写好了辞职报告。

　　这样的“故事”，碰到了“禁烧令”的痛处。

　　当然，“禁烧令”是很刚硬的。“禁”不力，那就“下马”。江苏今年夏季秸秆禁烧期有34名责任人因禁烧不力被追究责任，多名官员丢了“乌纱帽”。那么“烧”不停呢？10月19日晚间，央视《新闻1+1》报道，河南周口市太康县一村民因为烧秸秆被拘留14天。

　　高压措施下，效果还是明显的。江苏的火点数已经从几百个降到了几十个，禁烧期的PM2.5浓度也较往年下降了30%。

　　为了这个成绩，我们付出的成本相当高。

　　以江苏为例，这几年，全省整治秸秆禁烧花了巨大的行政成本，光是每季秸秆禁烧，每个乡镇至少花一百万。出动的人力可谓“海量”。而推广秸秆还田，财政补贴则层层加码。以南京市为例，目前每亩地的 ...

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