"十三五"是中国经济进入"新常态"后制定的第一个五年规划。"新常态"意味着经济结构转型、增长速度放缓是客观现实，而在这个客观现实的背景下，使经济运行平稳保持在"中高速"，并促进经济结构优化升级，也是"硬任务"，因为这是"中国梦"这个百年大计的基础。从中，我们也可以认识到"十三五"的历史使命。

"两个一百年"的总目标，实际上要求中国必须实现"无危机的长期增长"。与"新常态"的现状相叠加，到2020年之前，为实现长期增长所需要打好的基础就包括经济结构升级、增长可持续、就业稳定、民生提质、文化繁荣、生态优良。在"新常态"现状的基础上，今后五年怎么做才能确保未来的长期增长呢？

消费驱动是经济结构优化升级的动力。当前，人民生活水平不断提高，生活方式转变，已经使经济增长方式随之转变。我国正在步入一个崭新的消费社会，2014年我国社会消费品零售总额超过26万亿元， ...

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