证券投资基金正式推出之前，投资者对其稳定市场的功能寄予厚望。然而，当承载着监管层厚爱和各方关注的基金来到市场，却被曝出有大量违规、违法操作的事实。随着一篇名为《基金黑幕》的报道问世，监管层开始严密关注证券投资基金运作。随着2001年中国证券业协会基金公会成立，标志着基金业开始进入自律发展的新时期。

　　风暴背景：封闭式基金唱“主角”

　　1997年11月，国务院发布《证券投资基金管理暂行办法》后，证券市场热情洋溢地迎来“新基金时代”。1998年3月底，金泰、开元两只新基金正式问世，此后至当年底共有5只基金登场，6家基金管理公司相继成立。

　　到1999年，被认为具有“稳定市场”功效的新基金获得加速发展，5月，第二批5家基金问世，4家基金管理公司成立；6月，由一家基金管理公司管理两只基金的“一拖二”办法开始实行，当年底便有9只基金诞生。

　　1999年底，10家基金管理公司管理并上市的新基金总数达22家，其资 ...

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