“政府出台了政策，下了雨，可雨点没怎么落到我们的身上。”国家老龄委办公室副主任阎青春日前在2015中国（海南）健康养老暨投融资高峰论坛上指出，养老、健康两业发展状况不容乐观，用地、融资、人力资源“三大瓶颈”制约发展，政策缺失和落实不到位现象比较突出，供求矛盾愈益凸显。

　　中共中央十三五规划建议提出，要积极开展应对老龄化行动，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。此次在海口市举行的论坛便聚焦居家养老。

　　阎青春指出，下一步，在养老、健康服务领域，最主要的任务是厘清政府、市场和社会的关系，找准各自定位：把健康服务业作为拉动经济增长、带动就业的重要产业予以重视。加强健康服务业发展的顶层设计和制度建设。推动和扩大服务消费市场的长期照护保险制度、健康服务可纳入医保开支制度的建设。加快试点探索和普及推广 ...

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