中共十八届五中全会对我国的人口政策做出一项重大调整：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)也明确提出，促进人口均衡发展，并继续坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，同时积极开展应对人口老龄化行动发展。围绕中国的生育水平以及人口政策，中国人口问题研究权威专家、中国社会科学院副院长蔡昉近日在接受中国经济网记者采访时表示，"全面二孩"政策对中国未来发展意义重大，将促使中国总和生育率向正常值回归，但总和生育率回到2.1左右的水平可能性不大。蔡昉表示，有人认为中国已陷入"极低生育率"、"总和生育率低至1.18"等说法站不住脚，这是因为"六普"的原始数据中存在一定误差。
总和生育率没有低至1.18
总和生育率是一个时期生育水平的度量指标，合理的生育率水平是促进人口均衡发展的一个关键因素，国际上通常将总和生育率低于1.3%称为"低生育率陷阱"或者"极低生育率"，认为这样的人口 ...
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