昨天，李克强总理主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议。

　　会上，总理对于“十三五”给出重要判断：未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现升级发展的关键时期，我们面临着不同以往的国内外环境，一方面仍处于可以大有作为的战略机遇期，拥有较大的回旋余地；另一方面，世界经济复苏乏力、地缘政治和国际经贸格局变化使我国发展的外部环境更加错综复杂。国内经济在体量不断增大的高基数情况下，实现平稳运行并统筹好与转型、就业等的难度加大。走好夺取全面建成小康社会最后胜利的关键一步，我们就能基本跨越“中等收入陷阱”，把建设现代化国家的宏伟事业推向新高度。

　　总理说，为此，按照党的十八届五中全会精神，编制好一个战略性、针对性、操作性都很强的“十三五”《规划纲要》至关重要。

　　那么，如何科学编制“十三五”《规划纲要》，怎样坚定发展信心，焕发奋斗激情？李克强总理在这次重要的会议上强调了4个“必须”。

　　这4个“必须”，必须读懂。

　　第1个“必须”

　　必须突出新的发展理念

　　李克强强调，《规划纲要》必须突出新的发展理念。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共 ...

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