近日召开的中共中央财经领导小组第11次会议首次提出了"供给侧改革"。西南财经大学财税学院院长刘蓉接受《第一财经日报》记者专访时认为，供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路，主要强调通过提高社会需求来促进经济增长。

　　刘蓉认为，供给侧改革核心是要提高全要素生产率。目前从财税改革角度来讲，政府需要做的是逐步选择减税减负的税收政策，这包括降低企业所得税税率和增值税税率，结合综合与分类相结合的个人所得税制改革，加大税前扣除项目，降低个税边际税率，并与通货膨胀率挂钩。

　　中国税负重应全面减税

　　第一财经日报：如何理解供给侧改革以及减税是供给侧改革的一大主要内容？

　　刘蓉：习近平总书记近日强调要着力加强供给侧改革。供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路，主要强调通过提高社会需求来促进经济增长。中国前段时间主要采用需求侧管理。需求侧管理认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要"刺激政策"(货币和财政政策)来提高总需求，使实际产出达到潜在产出。但现在这些刺激政策效果不明显。

　　供给侧管理最早的渊源是美国的供给学派，他们 ...

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